购房政策对商品房供需的影响分析——以广州市为例

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我国的房地产行业在近二十余年的发展中,为我国整体的经济发展以及人民的生活水平均起到极大的推动作用,同时也成为了经济发展的焦点。为了使房地产市场发展过程中平衡好供求关系,政府调控的多次出台以及近年的“一城一策”的购房政策起到了重要作用,它是调整市场供求关系的一种重要调控手段,在引导市场资源有效配置方面起着举足轻重的作用。广州市作为我国一线城市,是省行政、文化聚集中心,随着人口的大量涌入,商品房作为居民居住需求的必需品,且具有不动产的区域唯一属性,引来了大量的投机购房需求,近年来全市商品房市场量价齐升。为了平稳市场情绪,抑制投机炒楼行为导致的商品房价格过快上涨,广州市推出了分区域的购房政策,针对全市11个辖区执行各具特色的差异化购房政策,促进各辖区商品房的供需平衡关系。广州市各辖区之间的差异性比较明显,主要表现在人口密度、居住资源配套以及产业规划等方面,导致商品房在各辖区之间的供需关系差异较大,各辖区针对各自市场情况通过限购、限贷、限售以及人才购房政策调节商品房供需关系,以促进商品房市场平稳发展,但各辖区之间的严重分化依然存在。在广州市核心区域的辖区当中,政策最严格的,需求最多,供给最少,房价依然呈现上升态势;在环核心区的重点辖区当中,人才购房政策对于市场有着锦上添花的作用,在产业落地和购房政策鼓励的辖区中,商品房在重点区位非常活跃,而在部分供需差异化较大的辖区当中,购房政策的出台对市场的刺激力度有限。另外,购房政策的调控适用面相对较广,虽然广州市各区实行了“一区一策”的政策指导,但对于辖区内的进一步细化难以起到平衡作用。借鉴日本和德国以及国内上海、深圳、长沙的房地产供需调控的经验,完善广州市购房调控政策促进供需动态平衡,必须遵循“房住不炒”的基本定位,针对广州市商品房市场现有的发展不均衡问题,需要从广州市“一区一策”的政策进一步深化、人才购房政策的成果跟踪、各区之间产业配套的均衡布局、强化供给端的政策管控以及通过税务手段调节市场供需动态平衡关系五个方面入手并严格贯彻实施,力求实现广州市各区之间需求和供给的合理分配,促进广州市商品房市场供需动态平衡的健康平稳发展。
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