当前,处在社会转型时期的中国,伴随着宏观经济、文化、社会环境的变化,各类社会矛盾复杂交织,以往的隐性矛盾逐渐发展为显性冲突,舆情发展呈现出聚焦亮点、跟踪热点、放大焦点、迫近燃点的多元发展态势,各类安全事故、自然灾害、社会安全、公共卫生事件等突发公共事件高发、频发。一些地方政府在突发事件的应对处置和舆论引导方面缺乏经验、处置失当,产生的次生舆情灾害,对地方政府形象的危害甚至大过突发事件本身,留下诸多值得总结和反思的深刻教训。例如,2009年发生的湖北石首“6.17”群体性事件,由于当地政府封锁消息,痛失舆论引导的良机,引起了当地数万人的聚集,一度局面失控,给社会带来了恐慌和不稳定因素,为此石首市市委书记被免职。今年以来,四川什邡事件、江苏启东事件、哈尔滨大桥坍塌事件、延安重大车祸等各类突发事件如此密集出现,地方政府在舆论引导方面或成功、或失败,究其原因,地方政府在突发事件应对处置中面对媒体信息滞后、失真,舆论引导慌不择路,引发公众的广泛质疑,直接导致政府公信力的下降,甚至有可能引发地方政府的执政危机。所以,突发事件的应对引导已经成为考量政府执政能力的重要因素,事关关系社会稳定大局。面对当前日益频发的突发事件,如何进行及时、合理、恰当、有效的进行舆论引导,是摆在各级政府面前的一项重大命题。本文试图以阅读文献、案例分析、理论阐述、对比比较等研究方法,以近年来我国发生的部分具有较大影响的突发事件案例中,总结归纳政府在突发事件中应对媒体以及进行舆论引导方面的经验和教训；同时借鉴西方国家在突发事件舆论引导中相对成熟的做法,提出具有较强操作性的突发事件舆论引导的理念、机制和方法,为地方政府有效进行突发事件舆论引导提供理论和实践的决策参考。