精准扶贫视域下西南民族地区农村特色产业人才资源开发研究

来源 :中共重庆市委党校 | 被引量 : 2次 | 上传用户:seelo1332
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人力资源是第一资源,世界各国都已经充分认识到了人力资源在国民经济持续健康发展和国际竞争中的重要性,并长期致力于人力资源的可持续开发研究。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》指出,要大力提高国民素质,在继续发挥我国人力资源优势的同时,加快形成我国人才竞争比较优势,逐步实现由人力资源大国向人才强国的转变。习近平总书记则多次强调,人才是创新的第一资源,要充分发挥好现有人才的作用,同时敞开大门,招四方之才,招国际上的人才,择天下英才而用之。基于西南民族地区贫困现状和资源现状,加快农村特色产业人才资源开发是当地脱贫的重要抓手。本文以云南省普洱茶产业为典型案例,通过探讨西南民族地区农村特色产业人才资源开发现状,并针对其中存在的突出问题,结合当地社会经济发展实际需要以及人才资源禀赋,提出了精准扶贫视域下西南民族地区农村特色产业人才资源开发的策略。全文共五个部分:第一部分,对研究背景和研究意义进行了阐述,梳理了国内外研究现状并作了简要的述评,明确了主要研究内容、研究方法、研究思路及技术路线;第二部分,对精准扶贫、民族地区、农村特色产业、人力资源开发和人才资源开发等核心概念进行了界定,并对人性假设理论、人力资本投资理论、贫困治理理论和马克思主义民族理论等基础理论进行了梳理;第三部分,着眼于西南民族地区的贫困现状以及资源现状,厘清西南民族地区贫困治理的基本思路,以云南省普洱茶产业为例,通过开展实地调研,对西南民族地区农村特色产业人才资源开发现状进行了实证调查研究;第四部分,通过整理调研资料、数据以及相关文献,研究了普洱茶产业种植人才、销售人才、研发人才和管理人才等四类人才资源开发存在的主要问题,并分析了存在问题的原因;第五部分,结合西南民族地区农村特色产业人才资源开发现状及其存在的问题,提出了基于贫困治理视角的人才资源开发策略。即:第一,瞄准贫困人口,加强技能培训;第二,发挥企业对口帮扶作用,助推贫困人口能力转型;第三,抓住教育扶贫政策契机,促进贫困学生成才;第四,完善政府部门管理机制,提高管理和服务水平。
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