我国的反腐败斗争大体经历过运动反腐败、权力反腐败和制度反腐败三个阶段。文革之前,以运动反腐败为主;文革后相当一段时间内,实施的基本是一种权力反腐败;随着中共对制度建设重要性认识的加深,制度反腐败逐步被提出并日益受到重视。 由于我国现阶段正处在一个体制转轨、社会转型的特定历史发展阶段,消极腐败现象呈现出阶段性多发、高发的态势,因此,反腐败的形势依然十分严峻。造成腐败的原因是多方面的,但最根本的原因还是在于权力的异化和监督的弱化。制度反腐败,才是摆脱当前困境的正确道路。由于目前我国对于制度反腐败重要性的认识才刚刚起步,虽然党和国家也制定了一系列的法律法规,但仍然存在着不少的问题和缺陷。为此我们有必要设计一套行之有效的全新的反腐败监督体制,以适应新时期反腐败斗争开展的需要,并达到从源头上治理腐败的目的。 全文共分为六个部分: 第一部分从理论层面上剖析了腐败现象不断滋生蔓延的原因。权力异化是腐败产生的根源,而监督不力则是腐败滋生蔓延的现实基础。 第二部分介绍了建国以后,中国共产党开展的反腐败斗争的历史与现状。通过比较分析得出,制度反腐败才是解决腐败问题的正确道路。 第三部分介绍了反腐败已成为当今世界的时代潮流。对比思考国外反腐败监督机制的成功经验,对于我国目前的反腐败斗争的开展来说,具有重要的借鉴意义。 从第四部分到第六部分,主要论述新时期反腐败监督体制的构建与设计。 第四部分概述了中共党内监督的构成要素,对当前中共党内监督所存在的问题与缺陷给予分析说明,并对加强和完善党内监督体制提出了对策建议。 第五部分概述了中共党外监督在反腐败斗争中的重要性,分别对法律监督、群众监督、人民政协和民主党派监督、舆论监督等给予分析说明,并力图设计一套完善的党外监督体制。 第六部分分析了党内监督体制和党外监督体制的结合在反腐败中的重要性。最后并指出了要为加强有中国特色的新时期反腐败监督体制建设而努力奋斗。