我国律师收费制度研究

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律师收费制度作为律师制度的重要内容,是伴随我国民主法制的发展而发展的。我国律师收费制度长期处于不规范的状况,突出地表现为政府行政的直接干预,这种影响至今仍未完全消除。随着我国民主法制的发展,我国律师收费制度的改革日益显得刻不容缓。如何根据国内外的新形势,以法律规范律师的收费应当引起足够的重视。在实践中,律师收费的高与低、合理与不合理,这绝不是一个单纯的经济问题。从理论上说,它实际上是涉及如何正确反映律师法律服务的社会价值问题。过去在考虑律师收费问题时,往往强调当时的国情,从社会经济发展水平较低的现实状况出发,以政府的行政干预手段限制律师收费标准。随着社会经济的发展,以及“依法治国”方略的实施。在律师收费问题上,旧的行政干预的一套办法,已经不符合律师行业独立、自由、中介的社会性质,势必会挫伤律师的积极性,影响律师业务水平和服务质量的提高。鉴于我国地区差别大,律师队伍的素质也参差不齐,在制定律师收费的法规时,应尽量避免过去的“一刀切”作法。可考虑由政府在综合平衡的全国情况的基础上,制定有弹性的政策原则,由各地区根据不同情况制定具体的收费标准,经地方人大立法实施。在具体执行和监督方面,应该将权力从司法行政部门转移到律师协会,让律协真正起到监督自律的作用。本文拟就律师收费制度的性质、收费管理制度进行研究,为了拓展研究视野,增强本研究成果的说服力,特地收集了个别发达国家相关制度的资料,从中提炼了律师收费管理的经验;并且分析对照我国律师收费制度的现状和问题,借鉴国外成熟的经验做法,对我国律师收费制度的改革进行理论探索并提出初步设想。
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