【摘 要】
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近二十年来,我国的工业经济迅猛发展,而产业园作为工业的组织形式,可以将某种产业快速地集聚在某个区域,从而使产业园所在的地区经济和产业实力迅速提升,因此也越来越受到地方政府的关注和重视。而作为一种经济现象的产业集聚,除了市场机制能对它产生影响,地方政府的决策也起着至关重要的作用。中共中央、国务院于2019年印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,按照文件精神,不符合粤港澳大湾区产业发展规划的一部分产业将
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近二十年来,我国的工业经济迅猛发展,而产业园作为工业的组织形式,可以将某种产业快速地集聚在某个区域,从而使产业园所在的地区经济和产业实力迅速提升,因此也越来越受到地方政府的关注和重视。而作为一种经济现象的产业集聚,除了市场机制能对它产生影响,地方政府的决策也起着至关重要的作用。中共中央、国务院于2019年印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,按照文件精神,不符合粤港澳大湾区产业发展规划的一部分产业将被转移。正因如此,广东周边省份牢牢把握这次政策带来的机遇,将这部分产业承接转移过来,提高当地经济发展水平。正是在这样的大政策背景下,广东附近省份的一些地方政府逐渐把产业集聚作为快速发展地方经济的最优选择,积极推进产业集聚。F环保产业园位于广西玉林,正好可以抢抓国家政策机遇,积极应对产业转移发展带来的新挑战。笔者首先在阐述产业园区、产业集聚、地方政府以及政府作用等相关概念及相关理论的基础上,分析地方政府在产业集聚发展中应该发挥的作用。并以F环保产业园为研究对象,用案例研究法、问卷调查与访谈法等方法,对地方政府促进产业集聚发展的问题及对策进行深入研究。通过研究发现,目前地方政府在促进产业集聚发展的过程中,依然存在政策保障体系尚不健全、基础配套设施不完善以及财政投入结构不合理等问题。在对当前地方政府行为偏差及原因进行分析的基础上,提出了加强战略规划、创新园区政务服务模式、建立创新支撑机制、加大产业政策扶持力度等四个优化地方政府支持行为的意见建议,以期完善地方政府在产业集聚发展过程中的政府行为,助力福绵区环保产业更好更快发展。
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