良好的治安环境是当前和谐社会建设的目标之一。治安管理部门不仅要以科学发展观为指导,运用科学的管理方法和手段保护治安环境,也要应用技术手段实时对治安状况进行评价,得到反馈信息,以此辅助决策,更好改善治安环境。广州市公安局经过多年的统计数据积累,具备了进行这项工作的条件。围绕广州市社会治安状况的实际特点,本文研究了广州市社会治安状况评估的方法和模型,并设计、开发实现了广州市社会治安评估系统。主要研究内容及创新如下:第一,分析了社会治安评估的相关概念及内涵,研究了社会治安问题的形成机理与影响因素,明确了社会治安评估的概念,阐述了社会治安评估的基本思想与原则。第二,分析了广州市社会治安现状的实际特点,建立了广州市社会治安评估指标体系,主要包括社会治安状况的反映指标和影响指标;建立了社会治安单指标评估模型,给出了专家调查与实际数据统计分析相结合的指标阈值确定方法和阈值调整方法。单个指标评估模型不仅能够给出案件变化状况的定量描述,还能对指标所处状态进行评估,使警方可以直观地得到当前某个指标处于哪一个警戒区间。第三,提出了综合治安指数的概念;建立了综合治安指数模型,给出了专家调查法与层次分析法相结合的指标权重确定方法,提高了赋权的准确性;给出了应用综合治安指数进行评估的步骤。综合治安指数是各种反映指标对治安状况的综合反映,该指数既能反映各个指标对社会治安状况的影响程度,又能反映治安状况的变化趋势,定量地评估广州市综合治安状况。第四,分析、设计并实现了广州市社会治安评估系统。首先,分析了评估系统的关键技术需求;然后,分析了系统的处理流程,给出了系统的整体结构,并对各子系统的功能模型进行了设计;最后,应用面向服务的架构(SOA)、组件和XML等技术开发实现了广州市社会治安评估系统,介绍了系统的运行环境。最后,应用广州市实际调查统计数据验证了模型的正确性,应用广州市社会治安状况的历史数据介绍并测试了广州市社会治安评估系统的有效性、实用性与可靠性。