90年代中期之后,随着金融国际化和自由化的到来,世界各国的银行业普遍出现了很多问题,致使学术界开始关注银行自身的公司治理结构问题,并且学者们普遍认识到,稳健、有效的银行体系与银行的公司治理结构密切相关。从此,银行自身的治理结构问题开始成为全球性的研究热点。 目前居于我国金融体系中心位置的四大国有商业银行不良资产高、盈利性差,所有者缺位、激励机制欠缺,内部人控制严重,银行目标与经营者行为异化。这些问题不仅在微观上影响到其自身的经营状况和竞争力,而且还在宏观上影响到金融资源的配置效率和经济增长的潜力。因此迫切需要对国有商业银行进行改革,而改革的核心是建立现代企业制度,完善公司治理结构。同时,外资银行已与国有商业银行进行全方位的竞争,市场竞争的实质是现代银行制度的竞争,也就是公司治理结构的竞争。所以,不建立适应市场经济体制要求的公司治理结构就没法保持长久的竞争力。因此,在这样的国际和国内背景下研究国有商业银行公司治理结构的若干问题,希望能在理论上建立一个完善的国有商业银行公司治理结构,并对国有银行的改革实践有所贡献,是具有重要的理论和实践意义。 本文的基本思路:从商业银行公司治理结构的理论基础出发,根据商业银行公司治理结构的基本内容和国际上的实践经验,分析归纳了目前国有商业银行公司治理结构存在的问题及原因,进而结合国有商业银行自身的特殊性和转轨经济的现实,论述了国有商业银行公司治理结构的模式选择,最后提出了完善国有商业银行公司治理结构的政策建议。 全文主要内容如下:首先是绪论,重点阐述了研究的缘起,本文的研究方法、研究思路和文章的结构安排以及本文的创新和进一步有待研究的问题。然后从公司治理结构的一般理论出发,对商业银行公司治理结构进行了一般的理论分析和考察,和模式介绍。接着,本文从内部和外部两个方面分析了目前国有商业银行公司治理结构中存在的问题及主要原因,并且还论述了由其自身特殊性所决定的治理结构的特殊性。最后,探讨性地提出了解决国有商业银行现阶段公司治理问题的方案:应该在完善国有商业银行公司治理结构的宏观环境前提下,应着重优化内部治理结构,同时尽可能健全外部治理结构,最后向以外部人监督为主的银行公司治理结构转变。除此之外,还根据国有商业银行的特殊性,提出应强化银行监管者—央行对国有商业银行公司治理结构的监管以及建立积极的存款保险制度和混业经营制度这些配套措施。