【摘 要】
:
目前职工医保制度已经实行了超过20年,参保人数也持续上升。2019年,职工医保贡献了社会医保基金当期结余的89.22%和社会医保基金累计结余的81.43%。由此可见职工医保在社会医保制度建设中的重要地位,以及对职工医保基金的风险进行及时、准确的评估与科学、有效的应对的重要性。而上海作为劳动力输入地,在职工医保筹资方面享有优势。但筹资对于人口迁入的依赖性强,经济环境的改变为筹资带来的冲击也更大。同时
论文部分内容阅读
目前职工医保制度已经实行了超过20年,参保人数也持续上升。2019年,职工医保贡献了社会医保基金当期结余的89.22%和社会医保基金累计结余的81.43%。由此可见职工医保在社会医保制度建设中的重要地位,以及对职工医保基金的风险进行及时、准确的评估与科学、有效的应对的重要性。而上海作为劳动力输入地,在职工医保筹资方面享有优势。但筹资对于人口迁入的依赖性强,经济环境的改变为筹资带来的冲击也更大。同时作为全国医疗资源最为发达的城市和老龄化最为严重的城市之一,观念和技术进步使得医疗费用持续增长,基金支出端承受更重负担;中老年人群逐年增长的医疗需求和退休人员不缴费的政策现状,更使得基金收支两端面临比其他地区更为显著的压力。建立对职工医保基金风险更为科学的评估与应对框架,将能为上海市职工医保基金收支平衡可能存在风险的减轻提供政策参考。因此本研究将企业管理中经典的风险管理框架应用于公共管理领域,基于对全国职工医保和上海市职工医保发展历程和现状的分析,运用情景分析法明确了职工医保当前主要应当关注的风险因素。并利用指数平滑和系统动力学两种方法构建了基金精算模型,分别预测了上海市职工医保基金2020-2035年的收支和结余情况。在对比两种预测结果基础上,剖析了当期上海市职工医保基金存在的风险,从而提出风险应对的政策调整方案,再利用精算模型验证了方案的实际效果,让政策建议更有针对性。具体而言,本研究在第二章界定了研究涉及的相关概念,初步搭建了研究的理论框架。其中概念主要涵盖职工医保基金收支和职工医保基金风险两方面;理论则包括公共经济学中的准公共物品理论和信息不对称理论、风险管理理论中的COSO整体框架理论和全面风险管理理论以及基金平衡理论。第三章梳理了全国以及上海职工医保政策发展情况以及当下参保和基金收支情况,初步概括了我国职工医保,尤其是上海职工医保基金存在风险。并通过经济、社会、人口、制度四个维度挖掘各风险因素的现实情况,得出参保人群变动、技术进步和观念变化带来的医疗费用变动、基金结构以及政策变动是上海职工医保基金面临的最主要问题,为此后基金风险评估和应对指明了方向。第四章中则一方面基于历史数据运用指数平滑法对于职工医保基金收支进行预测,一方面通过系统动力学思路,将此前风险识别的结果纳入职工医保基金精算模型,预测职工医保基金整体、统筹基金和个人账户在不同人口、医疗费用增长方案的情形下情况,将二者对比分析得出结论:上海市职工医保基金风险在时间上存在差异,虽然当前职工医保基金存在结余,短期内基金风险在于利用不充分,但由于未来收入增速将显著慢于支出增速,基金风险将在中期转为当期收不抵支风险,收支间差异的不断加大继而也将为基金带来累计结余不足的风险。同时基金风险在结构上同样存在差异,统筹基金部分风险主要在中期和长期的亏空,个人账户部分风险主要在于结余过剩、资金利用效率低,因此需要进行不同政策调整以应对二者各自风险。第五章中则从人口、基金筹资、基金支付、基金结构等方面考虑政策调整在减轻职工医保基金收支平衡风险上的实际作用,从而得出结论:各项有针对性的政策调整均能为职工医保基金风险的减轻起到一定帮助,但都存在局限性;多政策组合调整之下,个人账户基金得以高效利用,统筹基金累计结余也将不断增长,职工医保基金中长期收不抵支风险得以削弱;多政策相结合的政策调整方式相比单一政策调整可以更加全面解决当前上海市职工医保基金存在的各类风险问题,是进行医保基金风险应对时更好的选择,也更加符合现实的需要。第六章中则结合前文的研究结果,明确当前职工医保基金存在风险的复杂性和多政策互相配合进行职工医保基金风险应对的必要性,更基于此提出更加系统地研制激励生育政策、探索退休参保人员缴费政策、继续推荐职工医保支付改革、调整统筹基金与个人账户结构、着力提升医保基础数据质量等政策建议,为职工医保风险问题的解决和制度的优化贡献了智慧。相较前人研究,本研究采用的数据颗粒度更细,因此可以识别职工医保基金不同时间段和统账之间风险的差异。同时,本研究将企业管理中较为成熟的理论框架运用于医保基金风险评估与应对中,实现了研究中的学科交叉融合。在风险识别与评估过程中,更在定性分析基础上,利用系统动力学方法更加细致地划分职工医保基金风险因素,结合上海职工医保基金自身的特性,基于现实数据进行了多维度深入分析。在风险应对过程中则考虑到了最新政策调整对职工医保基金的影响,从而使得风险应对措施更加有针对性,研究结果也更具有实践指导意义。
其他文献
多因子选股作为量化投资研究领域的经典模型,在海内外各类投资机构均受到广泛研究和实践应用。在国内,自2010年沪深300股指期货上线以来,以多因子选股为代表的阿尔法对冲策略也逐渐走入了公众的视野。20世纪90年代,前瑞银华宝证券全球首席策略分析师Edward Kerschner提出事件驱动投资策略后,该策略已经发展成与行业配置并驾齐驱的策略研究和资产配置方法。事件驱动研究的本质仍然是对市场参与者内心
在国内外证券投资行业的不断发展进步中,量化投资在国内市场逐渐萌发。虽然国内量化投资行业发展起步较晚,但是借助国外成熟市场的先前经验与发展成熟的技术工具,有助于中国的研究者迅速跳过量化投资初期的摸索阶段,可以直接运用经过国外市场验证的、较为成熟的投资策略,逐渐发掘出与中国资本市场相匹配的量化投资策略。在计算机技术的发展进步中,人工智能、机器学习等新技术的应用也提高了量化投资模型的表现效果。中国量化投
作为我国资本市场对外开放的重要举措之一,内地市场与港交所的互联互通政策的正式施行有效减少了境外资金的交易成本,带来了北向资金流入,目前北向资金已经成为国内股票市场不可小视的重要力量之一。另一方面,互联互通政策在促进我国资本市场健康发展、深入推进与国际市场的接轨同时,也加剧了国际金融风险。境外机构资金往往作为成熟机构投资者的代表,应该是属于资本市场最理性的人,他们更应该关注公司的基本面信息,即交易行
随着中国经济的增长,人们的物质生活正在得到不断地改善,信息数字化已经渗透到人们生活中的方方面面。随着汽车金融贷款市场的不断发展,人们的购车能力得到了极大的提高。汽车消费金融贷款也逐渐成为了人们购车的得力助手,汽车金融贷款蓬勃发展的同时,对汽车金融业务系统也提出了新的要求和较大的挑战。在需求端,人们的需求日新月异、层出不穷,汽车金融贷款提供方必须能够快速应对变化才能在竞争激烈的市场中占有一席之地。现
随着中国汽车消费增长趋于稳定,汽车行业在新的环境下面临了比以往更为严峻的考验,因此企业需要通过各种方式来优化原材料采购成本,以实现企业利润最大化。而多源采购策略作为改善企业利润的一种重要方式,所带来的有关如何合理地选择供应商并分配订单的问题,企业和学术界一直都在不断的研究和探索中。本文的研究目的是通过数学规划模型和实际案例,研究汽车零部件企业在多源采购环境下的供应商选择与订单分配优化问题。本文首先
随着世界经济和社会的高速发展,投资的渠道越来越丰富,证券、基金、债券等新兴投资工具在世界各国大规模流行,为抢占投资先机,人们不断寻找更多挖掘投资市场一线消息的渠道。金融在线社区的兴起能够很好的满足人们迫切的需求,它将投资爱好者聚集在一起,提供网民交流、分享的平台。但是与此同时,在线金融社区也容易成为监管洼地,网民发帖门槛过低,网络舆情经过层层发酵,可能会偏离事实,向消极的方向发展,不利于社会稳定。
现有的许多学术研究透过将“股权融资渠道”与许多理论相结合对资产价格波动与实体经济之间的影响机制研究一直是学术的研究热点,而投资者情绪是否还能够通过其他途径影响企业的融资决策或改变融资约束,始终也是许多研究关注重点。市场情绪变化与公司股权融资成本和融资时机之间的作用机制随着学术对“市场择时理论”的应用,也不断经相关研究数据所实证,但在投资者情绪与公司银行贷款之间的作用机理,却还尚未有更多的关注与研究
在智能制造背景下和全球化的过程中以及大规模定制环境下,制造行业面临的环境更为严峻,产品多样化、迭代速度加快等,使得制造企业承担着更多的风险与挑战。客户需求通常难以预测,而库存却居高不下,同时避免订单短缺和产品呆滞等也变得尤为重要。多级供应链库存变化会沿着供应链依次逐级放大,产生“牛鞭效应”,更是增加了维持库存控制的难度,使供应链库存总成本增大。延迟策略通过重新设计产品或流程使满足客户个性化需求的产
中国证券市场近年来蓬勃发展,成立了越来越多的证券公司,个人参与证券投资的热情度也日益高涨,投资市场对个人投资的限制逐渐放开,最典型的政策就是个人不限在一家证券公司开立账户与交易。在此背景下,证券公司如何在市场化竞争中抢占先机,吸引更多的客户成为了各大证券公司的研究课题。如果客户登录证券公司平台,平台能够根据客户的偏好实时推荐其感兴趣的股票,使客户不会错过合适的投资机会,自然会有越来越多的客户在此平
短视频快速发展,已经达到“人人皆知、人人皆喜爱”的地步。Vlog(视频日志,全称Video log)是短视频的一个特殊门类,是一种新的网络日志形式,创作者使用视频的形式,以第三人的视角记录自己的生活,或分享自身的想法或体验,时长通常在1~30分钟。Vlog于2006年萌生,2018年在国内逐渐兴起,2019年大面积爆发,2020年成为主流的传播和分享形式,也成为短视频最热门的一种形式。Vlog的内