新中国成立以来,特别是改革开放以来,尽管我国的城镇化步伐不断加快,但仍然有将近半数的人口生活在农村乡镇,一半左右的学龄儿童也在农村乡镇。农村乡镇教育,作为我国教育的重要组成部分,保障的是广大农村学生的基本人权和发展权利,是阻止贫困代际传递的最有效途径。如果农村乡镇教育发展不好,底层群体就无法获得向上流动的机会,这也将直接影响我国教育现代化和全面小康社会目标的实现。从这个意义上讲,农村乡镇教育是农村的希望。农村乡镇教育发展了,农民素质提高了,就会形成巨大的人力资源优势,今天广大农村乡镇的在校生,正是明天国家建设的主力军;相反,如果农村乡镇教育跟不上,不努力提高农村人口的文化素质,众多的人口就会成为发展的巨大压力。而发展农村乡镇教育,根本在教师。教师是影响学生健康成长的关键,是一切重大教育变革的核心力量。教师在一定程度上可以弥补硬件配置的不足,教师的作用是任何其他资源都不能替代的。因此,要从根本上缩小城乡教育差距,基本实现教育现代化,必须把农村乡镇教师队伍建设摆在优先发展的战略地位,努力形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质乡镇教师队伍。那么,当前农村乡镇教师队伍到底呈何种状态?其群体性特征怎样?存在的主要问题有哪些?存在这些问题深层次的原因是什么?应当采取哪些措施进一步加强农村乡镇教师队伍建设?这些问题引起了政策制定者和学界的重视。本研究在前人研究的基础上,从生态系统理论的视角,通过对中部地区B县C镇进行实地调查研究,借助问卷、访谈、文献收集等方式获取数据资料,了解了农村乡镇教师队伍的结构特征、生活和工作状况。在此基础上,从农村乡镇教师队伍建设生态系统模型入手,分析微观系统、外在系统、宏观系统、时间系统背景下农村乡镇教师队伍存在的诸多问题;据此分析四系统对农村乡镇教师队伍建设的作用规律,并提出对策建议。按照以上逻辑思路,本研究将共分六部分进行探讨。绪论:主要明确论文要研究的问题、目的、意义及核心概念,通过梳理前人的研究成果,寻找本研究的理论切入点。根据研究理论的指导,设计研究思路、研究方法。第一章:重点介绍研究对象选取及其经济、社会、教育概况,比较研究对象在同类群体的中位置,总结其代表性。所选取的B县是国家集中连片贫困地区的普通县,人均指标在A市以及全省均处于末段,人口以净流出为主;所选取的C镇则是B县的欠发达乡镇,以发展农业为主,受乡镇撤并影响小,行政区划相对稳定。同时简要分析问卷调查数据中样本的构成情况,即C镇中的10所公办学校,包括1所镇中、1所镇小、3所村完小和5个教学点;全镇185名在编在岗教师,其中在编在岗151人,代课教师34人。第二章:通过调研所获取的统计资料、问卷数据与访谈内容,首先从整体角度分析了教师队伍在性别、年龄、学历、城乡、学科、职称、籍贯、身份等方面分布的特征,以此对农村乡镇教师的群体特征有初步的了解。然后深入到学校、教师群体中间,了解教师的日常食、宿、行、生活待遇状况以及工作状况。第三章:以教师所处的四系统为研究背景,分析其在生活质量、工作任务、专业化水平、地位等方面存在的问题。例如,因家校距离、学校设施、社区支持等带来的生活质量问题,因工作时间、工作量导致的工作任务问题,因教师素质和结构分布带来的专业化发展问题以及工资福利和社会尊重带来的教师地位问题。这些问题的存在,对农村乡镇教师的工作满意度、积极性和稳定性都有极大影响。第四章:分析影响农村乡镇教师队伍建设存在问题的原因。农村乡镇教师队伍建设之所以出现这样或那样的问题,其成因相当复杂,既有教师自身的问题,也有家庭、学校、学生、教育行政管理的因素,还有政府管理、社会文化环境等方面的原因。因此,必须进行深入系统研究,在生态系统理论的指导下,以农村乡镇教师队伍建设生态系统模型为框架,分析家庭、学生、学校等微观系统对教师从教意愿、工作满意度、工作稳定性的影响,教育行政管理对教师结构、专业化发展、工作稳定性的影响,乡村面貌、政府管理、社会支持等宏观系统对教师内外部生存环境的影响。第五章:在总结农村乡镇教师队伍建设基本规律的基础上,结合我国的现实国情以及基础教育实际,提出进一步加强农村乡镇教育队伍建设的政策建议。正因为农村乡镇教师队伍建设存在问题的原因较为复杂,涉及到多方利益主体。要改善农村乡镇教育队伍的现状,不仅要从家庭、学生、学校等微观系统入手,提升教师的从教意愿、工作满意度和工作稳定性;也从外在系统加强教育行政管理能力,完善教师培养、补充、管理机制;同时,还要从宏观系统提升乡村整体的吸引力,提高教师的社会地位,明确各级政府的财政事权和支出责任。农村乡镇教师队伍建设问题的解决,既是旷日持久、长期博弈的过程,也是综合施策的过程。任何一项措施都仅能解决部分问题,无法从根本上改变农村乡镇教师的困境;要真正解决问题,也非一朝一夕,而是要突破关键环节与改善整体环境。