南宁市区社区体育公共服务供给现状及策略研究

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随着我国政府职能的不断转变,体育公共服务方面的制度和体系构建已成为我国政府工作的重点内容,同时体育公共服务也是提高国民素质、促进社会进步的关键一环。近几年,国家相继推出《“十四五”体育发展规划》、《全民健身计划(2021-2025年)》、《关于加快发展体育产业的指导意见》等一系列政策制度来推动体育公共服务供给工作发展。近年来,南宁市区体育公共服务初具规模,促进了体育场馆的建设和开放,公众的健康意识也有所增强。但是,体育公共服务供给和运行机制中,还存在着细化配套性政策不足、社会方面参与度低等诸多问题。因此,不断完善服务体系,推动南宁市区体育公共服务高供给机制改革迫在眉睫。本文以南宁市区社区体育公共服务供给作为研究对象,在南宁市七个辖区(兴宁、江南、青秀、西乡塘、邕宁、良庆、武鸣)中每个区随机挑选2个社区,共计14个社区,以抽取社区的居民作为调查对象,采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、实地调查法和数理统计法,在简要分析社区体育公共服务供给概念和研究现状的基础上,从政策支持、资金保障、供给主体、居民基本情况、场地设施、信息服务、社会指导、体质监测和活动服务九个方面,系统解读了当前南宁市区社区体育公共服务供给现状,结合调查居民的需求情况,借鉴新公共管理理论和新公共服务理论为理论基础,分析总结存在的问题,并给出问题的完善策略。研究的主要结论:(1)南宁市区社区体育公共服务供给发展,拥有持续性政策支持,但大多是宏观性的框架,在具体实施的过程中缺乏细化配套性政策,“政府购买”工作体现较少。(2)南宁市区社区体育公共服务供给由政府、企业、社会体育组织以及个人等其他主体构成,政府在供给中占据主导地位,政府可用于社会体育公共服务的资金量有限,社会方面参与体育公共服务力度还是存在动力不足。(3)当前南宁市区的基础场地设施得到相应改善,在全民健身计划的影响下,随着社区居民健身观念不断加强使得南宁市区健身需求呈现出“爆发式”增长。在此情况下,体育活动场地不够、体育设施数量和种类不足、地区分布不均衡等问题依然十分突出,严重制约着社区体育公共服务的发展。(4)社会体育指导员未能发挥好政府与南宁市区社区居民之间的“桥梁”作用,部分社区居民仍然缺乏专业指导。(5)南宁市区在国民体质监测方面抽取人数较少,整体覆盖率低,缺乏一定的针对性指导。
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