自党的十八大以来,加强社会治理的体制机制创新始终被摆在一个重要的地位,党的十九大又进一步提出打造共建共治共享的社会治理格局,要继续将社会治理重心向基层转移,吸纳社会组织、企业、公民个人等多元主体共同参与社会治理并充分激发出它们的治理活力,实现政府与多元主体间的和谐共处与良性互动。社区作为社会的基本单元,必将成为推进社会治理创新的切入点。目前,全国许多地区开展的“三社联动”将社区居委会、社会组织和社工作为社区治理的主体,通过对三者加以协调,从而实现资源共享和功能互补,有效对接政府和居民。作为社区治理创新的实践探索,“三社联动”模式在不断取得积极效用的同时,也不断突显出所存在的问题,具体表现在:第一,“三社联动”模式中各主体自身的能力还较为薄弱,社区居委会的自治力不强,社会组织的发展缺乏活力,社工的专业性还有所欠缺;第二,资金保障不充分,缺乏多元的筹资渠道,各主体自我供给资金的能力不足;第三,“三社联动”运转过程中的相关机制建设不够健全,主体间的协同合作机制以及服务项目评估机制还需要进一步加以完善;第四,资源信息共享平台和居民需求整合平台还未完全搭建,导致联动过程出现供需对接不畅;第五,“三社联动”外部环境不够优化,政府在参与“三社联动”时存在职能越位和缺位现象。针对当前“三社联动”在参与社区治理过程中所存在的问题,有必要采取相应的措施加以解决,确保“三社联动”模式的良性运转。一是要加强“三社联动”模式中各主体自身的能力建设。具体而言,要规范政府公权使用,明确权责界限,提高社区居委会的自治能力;要加大对社会组织的扶持力度,加强社会组织内部的制度建设,激发社会组织活力;要构建完善的教育和培训体系,提高社工的专业能力和水平。二是通过提供有偿服务、开展公益活动等多种方式,拓宽资金筹集渠道,提升社区和社会组织筹集资金的能力;三是进一步完善主体间的协同合作机制和项目评估机制,助力“三社联动”模式在实践中运转顺畅;四是着力搭建起信息资源共享平台以及居民需求整合平台,确保服务项目在具体实施的过程中保持供需的有效对接;五是加快推进政府职能转变,明确政府职能定位,确保政府在参与“三社联动”时能充分发挥自身优势。