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铁路是国民经济的主动脉,是中国综合交通运输系统中最主要的部分。然而随着铁路系统体制改革不断深入,一方面中国铁路总公司转变为实行自主经营、自负盈亏、独立核算的盈利性国有大型运输企业,另一方面铁路跨越式发展和公益性运输使中国铁路运输企业面临巨额债务和亏损不断扩大的境况。转变铁路发展方式从铁路运输企业内部而言,首要是转变体制内的考核方式,以盈亏总额考核作为撬动运输企业增收节支积极性的杠杆。中国铁路总公司2012-2014年的盈亏考核方法是2011年按照原铁道部根据“多元化经营,一体化管理,全口径核算”的要求,以2008—2010年财务报表实际完成数,按1:2:7的比例加权平均核定的2012—2014年铁路运输企业盈亏总额考核基数。2013年铁路政企分开后,中国铁路总公司面临的是剧烈变化的经营环境和越来越大的经营压力。2015年中国铁路总公司原有的考核方法到期,2015年之后如何科学合理地确定铁路运输企业盈亏总额考核目标,充分发挥铁路运输企业市场主体地位的作用,调动铁路运输企业增收节支的积极性,成为急需解决的现实问题。本文通过对铁路运输企业盈亏总额考核历史进行梳理,分析考核现状存在的问题及盈亏总额考核的现实需求,提出合理确定铁路运输企业盈亏总额考核目标的办法,设计了三种分别基于调整的经济增加值EVA、营业收入利润率、盈亏利润总额不同指标的考核方式,并以W铁路运输企业为例对三种考核方式进行实际测算。从理论角度、考核现状存在问题角度、现实需求角度三方面出发,作为方法选择的依据,使铁路运输企业盈亏考核目标与运输经营实际基本趋同,调动下属铁路运输企业减亏增盈的积极性。最终确定采用基于盈亏利润总额、工资增长与利润相挂钩的考核机制,充分发挥铁路运输企业的市场主体地位,为中国铁路总公司2015年以后对铁路运输企业盈亏总额的考核提供参考。