近年来,随着城市化进程的不断推进,城镇老旧小区问题日益受到关注与重视。老旧小区由于建成年代普遍较早,大多存在基础设施较差,社区服务设施不全等问题,针对老旧小区的改造,不仅是群众的强烈渴望的需求,也是关乎民生的重要工程。近年来各地政府相继开始开展城市老旧小区改造工作,受到了群众的普遍欢迎。但是由于老旧小区情况复杂,居民需求多元化,仅依赖于单一的政府力量,无法完成改造需求,改造模式由过去政府为单一主体转变为政府部门、居民与社会力量共同治理。因此,如何充分调动居民参与的积极性、维护多元主体的利益总体均衡,建立长效管理机制,对提升城镇老旧小区改造能力现代化有重要意义。南宁市对城镇老旧小区改造进行了一些积极探索,积极推动了改造工作的完成,取得了不错的成效。论文以老旧小区改造为背景,收集并分析相关文献等资料后,全面梳理了其中对多元主体协同治理的相关研究。通过对南宁市老旧小区改造现状及参与改造的各主体之间的关系,结合多元治理理论、协同治理理论从资金筹措、多元主体利益、监督责任以及长效管理四个方面总结各主体协同治理的困境并分析其成因。通过借鉴国内外老旧小区改造多元主体协同治理的典型案例,提出创新建立多元资金筹措机制、完善利益均衡机制、强化监督责任机制以及构建长效管理机制等对策建议以解决老旧小区改造中多元主体协同治理困境。