湖南省产业园区环境信用评价研究

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产业园区是我国对外开放、经济交流、工业化改质、城镇化提速必不可少的推动力。产业园区是我国工业主战场,在管理方式上园区像一个政府部门,在经济活动上园区像一个大型企业,它是介于政府和企业之间的一类组织。现有针对政府、企业的环境信用管理,但鲜有针对产业园区的环境信用管理,而政府、企业的环境信用评价又不适用于产业园区。产业园区环境管理水平参差不齐,传统管理手段在颇具特点的产业园区生态环境问题面前显得力不从心,园区迫切需要环境信用评价管理。故本文提出以产业园区环境管理问题较为突出的湖南省作为主要的研究对象,构建指标体系并确定评价方法以开展产业园区的环境信用评价,在一定程度上完善园区环境信用评价指标体系和方法的研究。本研究提出了一套产业园区环境信用水平评价指标体系。该指标体系由5个一级指标:规划布局与产业结构、环保基础设施、环境管理体系、生态环境保护、信息公开和28个二级指标共同构成,其中在其他学者的研究基础上增设了环保合规性、主导产业占比、集中供热比率、企业动态评价机制、专业三方服务机制5个指标。且采用湖南省15个园区的指标平均值、平均值的1/2、2/3作为指标体系基准值,该指标体系能够为其他省份及下级行政范围内产业园区信用评价的指标建立提供一定的参考价值。探究了园区环境信用评价指标体系的赋权方法。本研究选择有效避免权重与实际情况相悖且考虑专家判断具有模糊非精确性特点的三角模糊层次分析法,创新性地将三角模糊层次分析法(TFAHP)运用于产业园区环境信用评价,以对数模糊优先非线性规划模型(LFPP)求解模糊矩阵的确切权重值。再运用改良完备经验模态分解法(CEEMDAN)分离权重的主观性成分,得到客观趋势权重用于园区环境信用水平评价,形成“TFAHP_LFPP_CEEMDAN”赋权体系。采用了集对分析法综合评价园区环境信用等级。本研究尝试将集对分析法与“TFAHP_LFPP_CEEMDAN”赋权体系融合,提出了一种产业园区环境信用评价新方法即基于TFAHP_LFPP_CEEMDAN赋权的集对分析综合评价方法。以湖南省15个产业园区为实证评价对象,其中4个环保合格园区,11个环保诚信园区,该结果与去年湖南省评价标准给出的园区评价等级吻合,证实了该新评价办法合理、科学,且本研究划分等级增多使得园区环保等级区分度更高。本研究以期对产业园区其他领域的综合评估提供相应的方法依据。
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