自2018年3月2日《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《检察公益诉讼解释》）实施以来,环境刑事附带民事公益诉讼受案量持续攀升,已逐渐成为打击环境犯罪和修复生态环境的一把“利刃”。然而,由于该诉讼依然处于初级探究阶段,现有制度设计和框架仍较为粗陋,对于诉前程序的履行与否、如何履行等问题,法、检两家尚未达成共识。2019年12月6日,《关于人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼应否履行诉前公告程序问题的批复》（以下简称《两高批复》）出台,诉前程序履行之必要性在司法解释层面得以明确,具有一定的现实意义,但关于诉前程序启动、运行、终结阶段中的具体程序设计及规则细化问题,在司法实践中仍存在着“空白”缺失和“交叉”分歧地带。本文以环境刑事附带民事公益诉讼诉前程序的基本要义及法理支撑为理论承载,研究此新型诉讼模式的创立及发展脉络,再对《两高批复》中诉前程序的规定加以探究,并着重从司法实证考察入手,以2018年至2021年的裁判文书为样本,对数据进行整理分析,厘清诉前程序的履行与否、履行方式以及履行成效现状,掌握诉前程序在司法适用中的特点,发掘出诉前程序启动、运行、终结三环节中存在的问题与不足。具体体现在:在程序启动方面,是否履行程序做法不一;履行时间及阶段不明;程序适用对象受限;公告案件范围不明。在程序运行方面,履行公告程序的方式不统一;程序流于形式。在程序终结方面,与诉讼程序衔接弱;配套机制不完善。最后,从程序启动、运行、保障机制三方面入手,对构建和完善诉前程序规则,提出微有裨益之建议:程序启动时,严格履行诉前公告程序;检察机关提前介入时间;放宽诉前程序适用主体范围;合理限定案件受案范围。程序运行中,丰富诉前程序履行方式;发挥支持起诉的作用。程序保障上,做好与审判工作的衔接;完善相关配套机制。从以上三方面的建设出发,提出思考和建议,以期提升可操作性,促进理论引导和制度完善,提升环境资源类案件办理质效,推动司法守护绿水青山、维护生物多样性,促进生态修复、守护生态红线,建立健全生态环境保护长效机制。