经过四十年的改革开放,中国取得了较大程度的经济增长,但较长时间以来的粗放型经济发展模式使得国家所面临的资源消耗与环境污染的问题越来越严重,环保问题变得刻不容缓。发展经济的同时,保护环境的呼声也越来越响。中国共产党第十九次全国代表大会提出绿水青山就是金山银山的理念,同时2018年1月1日开始正式实施的以环境保护为核心的《中华人民共和国环境保护税法》替代了排污费,也标志着我国环境保护进入到了新的阶段。发展依旧是我国不断建设社会主义的必经之路,因此我国环境保护政策的目的除了环境保护本身之外,更是希望环境保护能与经济发展形成高效率的协同。基于这一背景,本文将尝试从微观角度出发,探究我国颁布的环境保护税对企业全要素生产率的影响。由于我国2018年开始征收的环境保护税是由从前实行的排污费收费制度根据“税负平移”原则平滑改制而成,以保证费改税初期实现平稳过渡,因此在环境保护税没有足够多的样本的情况下可以通过研究排污费来替代环境保护税。各省、直辖市、自治区自2007年开始,先后提高了各自区域内的排污费征收标准,这为我们的研究构造了一场准自然实验,本文使用2005—2014年沪深A股的重污染行业的上市公司数据,采用双重差分模型来研究排污费征收标准提高对企业全要素生产率的影响,进而探讨开征由排污费改制而来的环境保护税能否在我国现有的经济发展水平下实现环境保护与企业发展相协同。本文通过实证分析后发现:排污费征收标准的提高不同程度地提高了不同类型企业的全要素生产率,并且经过了稳健性检验后仍然得到了相同结论。通过对不同地区、不同所有制结构、不同规模和处于不同行业的企业进行异质性分析发现,排污费征收标准的提高对不同地区、不同所有制结构、不同规模和处于不同行业的企业的全要素生产率具有不同程度的促进作用。以上实证结果说明排污费征收标准的提高会在不同程度上提高不同类型企业的全要素生产率,也说明由排污费改制而来的环境保护税的开征对于环境保护和国民经济发展有着良好的正面影响,企业在环境保护税提高时具有提高自身全要素生产率来降低单位生产所缴纳的环境保护税的动力。同时本文异质性分析得到的排污费征收标准提高对不同类型的企业全要素生产率具有不同程度的促进作用的结论,对环境保护税在后续针对不同类型企业如何更加细化地确定不同的合理税率以期达到帕累托最优,在制度上设立更加具有可操作性且整体效益更大的配套措施具有一定的启示作用。