G国税局税收执法风险管理研究

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近年来,随着依法治税工作的深入推进,G国税局在增强法治意识、健全制度建设、完善管理手段、强化监督制约和提高队伍素质能力等方面做了大量工作,这有力地促进了防范和控制税收执法风险工作的开展,并于实践中取得了一些积极进展。但也必须看到,G国税局的税收执法风险的防范和控制工作还处于萌芽状态,没有形成较为系统的框架体系,目前的理论研究也不够深入全面,没有形成成套的理论体系和可供操作的规避税收执法风险指南,与实践的要求相比显得滞后,使实践中部分措施的效果显得差强人意。因此,如何正确认识、规避、化解执法风险,提高执法水平,已经成为新形势下G国税局必须重视并亟待研究解决的问题。笔者运用风险管理理论知识,结合G国税的征管执法实践,研究税收执法风险的发生规律,对G国税防范应对税收执法风险的管理策略进行较为全面深刻的论述。本文首先从实际税收工作中引出执法风脸的管理问题,分析阐述选题的现实及理论意义,明确文章研究思路和方法;其次是在对G国税税收执法风险的现状、表现和成因进行深入分析的基础上,识别、衡量、评价当前存在的税收执法风险;接着是针对当前影响税收征管执法风险的关键要素,从五个维度对G国税局防范应对税收执法风险提出了具有较强操作性的防范和规避措施;最后得出了结论,总结全文的创新点,并提出今后的研究方向。本文通过对G国税局税收执法风险的内在认识得出了各税收执法风险环节的量化评价方式,为开发由计算机自动监控的执法风险预警系统提供了思路和支撑,并对促进G国税局以及各级税务机关进一步依法治税,推进风险管理理论在税收执法领域的实践应用,确保税务人员执法安全有具有很强的现实性和重要的指导意义。
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