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【摘 要】 加强国有建筑施工企业党的建设，是增强企业活力，实现可持续发展的内在要求。党建工作要适应企业发展的新要求，融入中心服务大局，提升管理水平，就要着重在党建工作精细化管理上下功夫，使企业党建工作始终贯穿于生产经营全过程，保证和促进企业改革与发展，进而提升企业的生产经营效益。这既是企业党建工作的出发点，也是检验党建工作成效的重要标准。
【关键词】 精细化；党建设；管理水平；提升
引言：
作为国有建筑施工企业，不断加强基层党组织建设，全面推进党建工作精细化既是“管理提升活动—精细化管理”活动的重要组成部分，又是充分发挥党的政治核心作用，将党的政治优势转化为企业科学发展、可持续发展的内在动力。水电六局西南分局党委以重点项目为载体，落实“党政融合、互为因果”的管理思想，贯彻“围绕中心、服务大局、创造价值、多做贡献”的工作指引，以科学理论指导基层党组织的建设、以科学制度保障基层党组织的建设、以科学方法推进基层党组织的建设。现以西南分局党委为例，浅析国有建筑施工企业如何以党建工作精细化，促进企业发展。
一、把诊切脉，理清思路，顶层设计，构建发展战略规划
西南分局成立之初在管理上与其它分局具有较大的差距，由于管理水平较低，分局发展的基础很薄弱，与市场发展不适应，经营效果不理想。此时，分局领导层深刻体会到“管理是企业生命”的真谛。因此，分局党委对管理提升分外重视，由衷地积极响应。
2013年，西南分局党委以水电六局有限公司“管理提升活动方案”为指导，进一步强化分局基层党组织管理与建设，加强管理控制分局现阶段存在的缺陷、问题以及薄弱环节，对其进行有效的解决、规划，努力实现党建管理规范化、精细化、信息化，以促进西南分局各项管理的持续健康发展。
1、对标先进，找准薄弱环节和短板
深入开展了全面的对标活动，以经营、技术、质量、安全管理为对标重点，从各项目部和各部室两个层次找出与国家一流企业和同行先进单位的差距，找准制约和影响分局管理短板并整改提高。针对一流企业的经验，分局乌东德党委还专门开辟了党议事平台，举办职工先进事迹报告会，实行人本管理等新举措提高职工素质，夯实专项管理提升基础。在与同行先进单位对标中，分局的技术、安全、质量、经营等部门进行了点对点地对照检查，查找自己的不足和差距，相互探讨了今后合作的思路和具体措施。
2、重点突破，明确专项提升方向
根据第一阶段工作成果，在做好衔接、深化对标、找准提升重点的思想指导下，西南分局党委结合领导班子民主生活会征求的意见和建议，认真梳理第一阶段各部门查找出的各类问题，根据专项提升活动的“以转变发展方式为主线、以提高质量和效益为中心，统筹推进专项提升、促进管理水平全面提升”的要求，抓住制约和影响企业科学管理、精益管理的关键领域，确定了以水电工程项目策划为目标的经营管理提升；以创建样板工程为目标的质量管理提升；以本质安全为目标的安全管理提升；以技术与效益相结合为目标的技术管理提升；以服务、诚信、和谐为目标的分包队伍管理提升；以严控成本、及时供货为目标的物资管理提升；以信息化、标准化、提升决策支撑力为目标的财务管理提升；以制治企、以法治企为目标的文化管理提升；以纯洁性、先进性、科学建党为目标的党建管理提升；以责任、制度、监督为抓手的反腐倡廉管理提升等10个专项提升重点，分别制定了专项管理提升活动方案，集中力量，重点攻关，以重点带全面，统筹推进，全面提升。
二、抓特色示亮点，深入开展党建精细化管理
1、开展两个“主题”活动，发挥示范党支部的战斗堡垒作用
为了贯彻落实公司职代会战略部署和分局2013年的工作任务，做实专项管理提升活动，西南分局乌东德在全体党员中先后开展了两个“主题”活动。一个是加强对党员的政治理论学习，抓好党性教育这个核心，开展主题教育活动，提高党员的思想政治素质。二是开展了党建的专项管理提升主题活动。
2、抓党建，促管理，提升竞争力
（1）施工到哪里，党建就延伸到哪里。西南分局在项目管理中创新党建思想政治工作，把凝聚党员群众力量，塑造企业良好形象作为党建工作的着力点。把“服务企业管理、促进工作创新、引导党员成长”作为党建工作的主线。实践中坚持“三个围绕”、“三勤”、“三不”，即党建工作围绕生产经营目标，围绕施工生产节奏，围绕经营管理表现；与主要领导勤沟通，与基层组织勤联络，对典型模范勤鼓励；不与生产经营争时间，不无的放矢，不论资排辈。完善的组织、明确的定位、务实的思路和灵活的方法为持续抓好党建工作奠定了坚实基础。随着分局的快速发展，迫切需要党的组织建设及时跟进。先后在卡杨、乌东德、安谷等工程中设立党支部，加强党员教育管理工作，做到工程施工到哪里，党建就延伸到哪里，扩大了党组织和党建工作的覆盖面。
（2）站在群众的角度去思考。党建工作经常讲：贴近实际、贴近生活、贴近群众，但在具体工作中人们往往不知怎样“贴”。
在管理提升活动中，为引导管理人员，特别是党员干部切实建立“贴”的思维、找到“贴”的办法，分局党委从改变思维模式入手，提出“站在员工角度想问题、找办法”。把自己放在员工的位置上审视，所处理的问题、组织的活动是否能为一线员工所接受。
有了这样的思路和视角，在宣传贯彻分局“忠诚、务实、团结”的企业文化时，找到员工的兴趣点，并围绕兴趣点找到大家乐于接受的传播方式。如：以连载漫画形式解读廉洁从业；以视觉冲击力强的视频开展教育培训；从为人处事方面出发，对理念进行生活化的表达。这种充满情趣化的表述，使庄重严肃的文化理念，以润物细无声的方式抵达员工心里。
3、以管理提升为契机开展员工内部培训
为认真贯彻落实“管理提升”活动部署，实现分局员工培训科学化、规范化、常态化管理，西南分局于2013年初一季度开始了培养和建立一支具有较高的业务水平及综合素质的内部培训讲师队伍，以达到全面提高员工综合素质，提升员工专业知识和岗位技能，加强各部门间沟通的目的。
同年4月份分局下发了《内部培训师管理制度》，《管理制度》对内部培训师的人员选取、专业课程需求、培训方式都做出了明确规定。一是各项目部根据本单位的实际情况从各領域内选取业绩突出者担任本单位的内部讲师人员。二是确认的内部讲师人员，根据培训需求，个人所长，从企业文化，人力资源管理、经营管理、物资管理、工程技术领域、财务管理、综合管理等领域制定培训课件；三是各项目根据内部讲师的试讲情况对内部讲师进行考核评估。
目前分局各项目部已启动内部讲师培训工作，已逐步建立起内部讲师队伍，并已制定出各专业领域的培训课件。全年分局党委组织各部门、各项目部开展内部培训百余次，效果良好。
4、突出文化引领，塑造和传播优秀企业文化
西南分局党委把企业文化建设当做提升“软实力”来抓。从2012年下半年开始，我们组织力量进行了谋划和筹备工作，成立企业文化建设工作小组。按照“文化治企、文化强企、文化育人，逐步实现向文化管理转变”的目标，经过反复修改，于2013年5月，出台了《西南分局企业文化建设实施方案》，并开始实施。
《方案》按照“以领导风格牵引文化，以机制建设推进文化，以有效途径宣贯文化，以制度建设深化文化，以形象建设统一文化，以考核监督执行文化，以教育培训固化文化，以不断完善提升文化”的思路，以构建“精神文化、制度文化、行为文化、物质文化”为主题，以“创建体系、推广传播、资源运用”为主线，打造富有特色的分局文化。
企业管理提升是一项需要长期坚持的活动，企业党组织要以党的十八大精神为指导，以管理提升活动为契机，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，把党建精细化管理渗透于生产经营，融汇于每道节点环节，并逐步建立起一套科学规范、循序渐进、可以复制的长效运行机制，确保企业实现健康可持续发展。
【关键词】 精细化；党建设；管理水平；提升
引言：
作为国有建筑施工企业，不断加强基层党组织建设，全面推进党建工作精细化既是“管理提升活动—精细化管理”活动的重要组成部分，又是充分发挥党的政治核心作用，将党的政治优势转化为企业科学发展、可持续发展的内在动力。水电六局西南分局党委以重点项目为载体，落实“党政融合、互为因果”的管理思想，贯彻“围绕中心、服务大局、创造价值、多做贡献”的工作指引，以科学理论指导基层党组织的建设、以科学制度保障基层党组织的建设、以科学方法推进基层党组织的建设。现以西南分局党委为例，浅析国有建筑施工企业如何以党建工作精细化，促进企业发展。
一、把诊切脉，理清思路，顶层设计，构建发展战略规划
西南分局成立之初在管理上与其它分局具有较大的差距，由于管理水平较低，分局发展的基础很薄弱，与市场发展不适应，经营效果不理想。此时，分局领导层深刻体会到“管理是企业生命”的真谛。因此，分局党委对管理提升分外重视，由衷地积极响应。
2013年，西南分局党委以水电六局有限公司“管理提升活动方案”为指导，进一步强化分局基层党组织管理与建设，加强管理控制分局现阶段存在的缺陷、问题以及薄弱环节，对其进行有效的解决、规划，努力实现党建管理规范化、精细化、信息化，以促进西南分局各项管理的持续健康发展。
1、对标先进，找准薄弱环节和短板
深入开展了全面的对标活动，以经营、技术、质量、安全管理为对标重点，从各项目部和各部室两个层次找出与国家一流企业和同行先进单位的差距，找准制约和影响分局管理短板并整改提高。针对一流企业的经验，分局乌东德党委还专门开辟了党议事平台，举办职工先进事迹报告会，实行人本管理等新举措提高职工素质，夯实专项管理提升基础。在与同行先进单位对标中，分局的技术、安全、质量、经营等部门进行了点对点地对照检查，查找自己的不足和差距，相互探讨了今后合作的思路和具体措施。
2、重点突破，明确专项提升方向
根据第一阶段工作成果，在做好衔接、深化对标、找准提升重点的思想指导下，西南分局党委结合领导班子民主生活会征求的意见和建议，认真梳理第一阶段各部门查找出的各类问题，根据专项提升活动的“以转变发展方式为主线、以提高质量和效益为中心，统筹推进专项提升、促进管理水平全面提升”的要求，抓住制约和影响企业科学管理、精益管理的关键领域，确定了以水电工程项目策划为目标的经营管理提升；以创建样板工程为目标的质量管理提升；以本质安全为目标的安全管理提升；以技术与效益相结合为目标的技术管理提升；以服务、诚信、和谐为目标的分包队伍管理提升；以严控成本、及时供货为目标的物资管理提升；以信息化、标准化、提升决策支撑力为目标的财务管理提升；以制治企、以法治企为目标的文化管理提升；以纯洁性、先进性、科学建党为目标的党建管理提升；以责任、制度、监督为抓手的反腐倡廉管理提升等10个专项提升重点，分别制定了专项管理提升活动方案，集中力量，重点攻关，以重点带全面，统筹推进，全面提升。
二、抓特色示亮点，深入开展党建精细化管理
1、开展两个“主题”活动，发挥示范党支部的战斗堡垒作用
为了贯彻落实公司职代会战略部署和分局2013年的工作任务，做实专项管理提升活动，西南分局乌东德在全体党员中先后开展了两个“主题”活动。一个是加强对党员的政治理论学习，抓好党性教育这个核心，开展主题教育活动，提高党员的思想政治素质。二是开展了党建的专项管理提升主题活动。
2、抓党建，促管理，提升竞争力
（1）施工到哪里，党建就延伸到哪里。西南分局在项目管理中创新党建思想政治工作，把凝聚党员群众力量，塑造企业良好形象作为党建工作的着力点。把“服务企业管理、促进工作创新、引导党员成长”作为党建工作的主线。实践中坚持“三个围绕”、“三勤”、“三不”，即党建工作围绕生产经营目标，围绕施工生产节奏，围绕经营管理表现；与主要领导勤沟通，与基层组织勤联络，对典型模范勤鼓励；不与生产经营争时间，不无的放矢，不论资排辈。完善的组织、明确的定位、务实的思路和灵活的方法为持续抓好党建工作奠定了坚实基础。随着分局的快速发展，迫切需要党的组织建设及时跟进。先后在卡杨、乌东德、安谷等工程中设立党支部，加强党员教育管理工作，做到工程施工到哪里，党建就延伸到哪里，扩大了党组织和党建工作的覆盖面。
（2）站在群众的角度去思考。党建工作经常讲：贴近实际、贴近生活、贴近群众，但在具体工作中人们往往不知怎样“贴”。
在管理提升活动中，为引导管理人员，特别是党员干部切实建立“贴”的思维、找到“贴”的办法，分局党委从改变思维模式入手，提出“站在员工角度想问题、找办法”。把自己放在员工的位置上审视，所处理的问题、组织的活动是否能为一线员工所接受。
有了这样的思路和视角，在宣传贯彻分局“忠诚、务实、团结”的企业文化时，找到员工的兴趣点，并围绕兴趣点找到大家乐于接受的传播方式。如：以连载漫画形式解读廉洁从业；以视觉冲击力强的视频开展教育培训；从为人处事方面出发，对理念进行生活化的表达。这种充满情趣化的表述，使庄重严肃的文化理念，以润物细无声的方式抵达员工心里。
3、以管理提升为契机开展员工内部培训
为认真贯彻落实“管理提升”活动部署，实现分局员工培训科学化、规范化、常态化管理，西南分局于2013年初一季度开始了培养和建立一支具有较高的业务水平及综合素质的内部培训讲师队伍，以达到全面提高员工综合素质，提升员工专业知识和岗位技能，加强各部门间沟通的目的。
同年4月份分局下发了《内部培训师管理制度》，《管理制度》对内部培训师的人员选取、专业课程需求、培训方式都做出了明确规定。一是各项目部根据本单位的实际情况从各領域内选取业绩突出者担任本单位的内部讲师人员。二是确认的内部讲师人员，根据培训需求，个人所长，从企业文化，人力资源管理、经营管理、物资管理、工程技术领域、财务管理、综合管理等领域制定培训课件；三是各项目根据内部讲师的试讲情况对内部讲师进行考核评估。
目前分局各项目部已启动内部讲师培训工作，已逐步建立起内部讲师队伍，并已制定出各专业领域的培训课件。全年分局党委组织各部门、各项目部开展内部培训百余次，效果良好。
4、突出文化引领，塑造和传播优秀企业文化
西南分局党委把企业文化建设当做提升“软实力”来抓。从2012年下半年开始，我们组织力量进行了谋划和筹备工作，成立企业文化建设工作小组。按照“文化治企、文化强企、文化育人，逐步实现向文化管理转变”的目标，经过反复修改，于2013年5月，出台了《西南分局企业文化建设实施方案》，并开始实施。
《方案》按照“以领导风格牵引文化，以机制建设推进文化，以有效途径宣贯文化，以制度建设深化文化，以形象建设统一文化，以考核监督执行文化，以教育培训固化文化，以不断完善提升文化”的思路，以构建“精神文化、制度文化、行为文化、物质文化”为主题，以“创建体系、推广传播、资源运用”为主线，打造富有特色的分局文化。
企业管理提升是一项需要长期坚持的活动，企业党组织要以党的十八大精神为指导，以管理提升活动为契机，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，把党建精细化管理渗透于生产经营，融汇于每道节点环节，并逐步建立起一套科学规范、循序渐进、可以复制的长效运行机制，确保企业实现健康可持续发展。