中国经济没有进入危险区

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  近期,国内外舆论高度关注中国经济的走势和宏观政策。在这种背景下,日前,国内有学者提出,当前中国已存在事实上的经济危机现象。事实果真如此吗?鉴于该学者的特殊身份,这样一个看似很“吓人”的观点,可能会对社会预期产生误导,很有澄清的必要。
  众所周知,经济危机是一种特殊的经济周期现象,其突出表现,就是经济严重衰退、失业率上升、企业大量倒闭。2008年国际金融危机爆发后,西方发达国家呈现的正是这种景象。目前,中国的经济运行虽然遇到一些困难,但总体状况与经济危机的表象区别很大。
  从经济增长来看,目前中国经济仍处在合理区间增长,上半年增长7.6%,总体仍在7.5%的年度预期目标之上。首先这是经济增长自身规律作用的结果。我国经济增长的潜力已进入7%-8%的增长平台,连续五个季度经济运行在7.4%-7.9%之间,正是这种作用的客观反映。
  二是我国经济外部竞争力相对减弱的结果。随着我国劳动力成本和人民币汇率上升,我国出口产品的竞争优势受到影响,外需对经济增长的拉动作用明显下降。上半年货物和服务净出口对GDP增长的贡献率只有0.9%。
  三是国家主动调控的结果。十八报告中明确提出了7%的宏观调控目标,并且多次强调,只要经济增长不滑出这个底线,就要防止片面追求速度,不再以GDP论英雄,不要无视环境污染的GDP,更不要无视生命的带血GDP。高层更是希望通过放慢经济增长速度,倒逼经济转型,提高增长的质量和效益。
  我国目前的经济减速,与西方发达国家的经济衰退有着本质的区别。
  从就业状况来看,我国就业总体稳定,并没有出现失业大量增加。上半年,据人力资源社会保障部统计,城镇新增就业700多万人。而据国家统计局农民工监测调查,农民工新增外出打工的人数是444万,增长2.7%;外出务工劳动力月均收入同比增长12.6%。这说明,我国的就业岗位总体上是增加的,而且绝对数量没有任何减少,失业率并没有太大上升。可能有部分人认为,我国现行的就业数据和失业率统计不健全,很难反映经济波动对就业的实际影响。但也必须看到,在到目前为止,尽管有个别企业出现裁员的报道,但大规模裁员的报道还鲜见。
  虽然前一阵出现过较多的“大学生最难就业季”的舆论报道,但那是中国目前一个特殊的结构性就业问题。大学生的就业难并不反映就业的总体状况,而恰恰是与农民工的招工难并存,反映着我国就业的真实状况。虽然我国就业总量压力较大的矛盾仍然存在,但目前与经济危机相伴生的周期性大规模失业增加的现象还不存在。
  从企业状况来看,我国企业转型升级步伐加快,并没有出现成批企业破产倒闭。今年以来,我国结构调整出现了一些积极变化,中低端制造业在升级,服务业增长加快,一些产能严重过剩行业受到较大的市场压力,转型升级的倒逼效果正在显现。一些调查反映,现在主动转型的企业多了,有的即使是传统产业也着力开发新产品,有的尽可能将产品向高端化、绿色化、终端化发展,有的千方百计延长产业链、增加附加值。。
  1-5月份,全国规模以上工业企业实现利润同比增长12.3%,增速比一季度加快0.2个百分点,比上年同期下降2.4%。在41个工业大类行业中,33个行业主营活动利润比上年同期增长,6个行业比上年同期减少,1 个行业由上年同期亏损转为盈利,1个行业亏损比上年同期减少。这表明,我国的工业企业绝大部分还没有真正面临破产倒闭的压力。尽管有调查发现,某些地方企业亏损面达到了20-30%,但实际上还远没有出现“关闭潮”。目前企业困难较大的,大多是一些严重过剩的行业。对这样的一部分企业,本来就希望它退出市场,破产关闭。这有利于经济的全局和长远发展,也是结构调整必须付出的代价。
  需要强调的是,虽然目前我国并不存在经济危机的现象,但对可能引发系统性金融风险的一些隐患,切不可掉以轻心,特别是对地方政府债务、产能过剩、房地产等,要密切关注跟踪,在深入研究的基础上做好政策储备和预案。宏观政策上,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持必要灵活性,维护宏观稳定。
  (作者为中央财经领导小组办公室局长)
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