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摘 要：《军队基层政治工作》是培养生长学员基层政治工作能力的必修课，在新的形势下，提高《军队基层政治工作》课的教学效果，必须着眼“三个提供、一个发挥”的要求，不断构建科学合理的教学体系，在培养和提高学员政治工作能力素质上下功夫，改革教学内容，创造教学方法。
关键词：军队院校教育；基层政治工作；教学改革
注重培养和提高学员的能力素质，是现代军校所有学科教学的本质要求。《军队基层政治工作》课也不例外，必须以提高学员政治工作能力素质为已任。为此，必须着眼于学员第一任职和个人成长发展需要，不断加强和改进《军队基层政治工作》课的教学。
一、准确把握课程特点规律，构建科学合理的教学体系
《军队基层政治工作》是一门系统介绍我军的政治工作基本知识以及基层政治工作内容、任务、要求和方法的课程。
它以马克思主义变指导，以我军政治工作的特点规律为研究对象，以军队政治工作发展史、军队政治工作基本原理、军队政治工作的专业知识为主要内容。是党的工作在军队中的具体体现。因而，它具有鲜明的党性、强烈的实践性和高度的综合性特点。是党性与科学性、实践性，主体性与客体性以及继承与创造性高度统一的科学体系。因此，搞好《军队基层政治工作》课程教学，必须从《军队基层政治工作》的特点出发，不断构建科学合理的教学体系。一是要优化课内教学体系。课内教学是培养学员从事基层政治工作能力的主渠道，课内教学的质量，直接影响着学员学习的效果。目前，《军队基层政治工作》这门课使用的教材是总政统编的，虽然本教材能系统地阐述相关知识，但是也存在一些不足；在进行备课时应注意把一些能够开发智力、培养能力的知识考虑进来，把基本原理同基层具体工作结合起来，使政治工作专业知识与毕业学员情况紧密结合起来；要根据统编教材内容相对稳定、编写周期长与形势发展变化快、要求高的特点，及时将党中央和中央军委的重要指示、决定和决议精神融入教学中，使学员把学到的知识原理同部队岗位情况相联系，从而为向能力转化架起桥梁。同时，应改革传统的考试方法；在命题的内容上，应逐步扩大实际运用题的比例。缩小死记硬背题的比例；在成绩评定上，应把考试成绩分成平时成绩、笔试成绩和演练成绩等部分，注重学员能力素质的培养。二是要建立实践教学体系。实践性教学是培养学员从事基层政治工作能力的重要一环。实施实践性教学可以采取建模拟连、教学基地和开展相关活动。如可以在学员中开展上“三课”活动，即上思想政治教育课、上党课和上团课：可以开展“四小”活动，即小演讲、小研究、小竞赛、小讨论：可以开展“八会”活动，即支部党员大会、支部委员会、党小组会，支部团员大会、团支部委员会、团小组会，军人大会、军人委员会。通过“三课四小八会”系列活动的开展，使学员能够提高动手、动口和解决问题的能力。三是要注重协作教学体系。注重各方协词，是搞好政工能力培养，形成教学合力的有效保证。基层政治工作能力是一种复合型能力，单靠某一门课是难以解决的，要提高学员政治工作能力，必须与相关课程进行协调；加强横向教学协调，需要延伸到课外；加强纵向教学协调，搞好教研室与领导机关之间的沟通，确保此项工作的有效实施。
二、注重能力素质培养。教学过程中应实现“三个转变”
基层政治工作能力是一种复合力。一般来讲，毕业学员要胜任基层政治工作必须具备以下十种能力，即理论指导能力、分析判断能力、组织协调能力、管理教育能力、依法办事能力、心理疏导能力、开展文体活动能力、生活指导能力、动手操作能力和改革创新能力。《军队基层政治工作》是培养学员基层政治工作能力的必修课，要搞好教学，提高学员的基层政治工作的能力，在教学过程中就必须实现“三个转变”。
一是要实现从“定论”到“探索”的转变。即由教员以定论的形式向学员揭示学习内容，转变到以讨论的形式来揭示学习内容，提倡不定论，追求不同见解。这种研讨式的教学非常有利于学员创新能力的培养。目前，研讨式的教学方法已经被广泛引进到《军队基层政治工作》的课堂，但在实际操作过程中还存在一些问题，最主要的问题是讨论的目的有偏差。有的教员组织讨论，目的不是寻找结论，而是论证教材或是教员提出的观点。讨论来讨论去，最后还是要学员接受教员先设置好的答案。这样的讨论虽然对培养学员的能力、加深学员对教学内容的理解有好处。但其局限性也是显而易见的。教员应该鼓励学员通过研讨大胆追求不同见解，不能用一种答案来约束学员。
二是实现由“再现式”到“启发式”的转变。“再现”式教学就是由教员在课堂上把教材内容复述给学员；而“发现”式教学则是教员引导学员通过自学等方式在各种学习材料中发现知识，研究和解决问题。“发现”式教学所追求的不仅是发现的结果，还包括发现的过程。政治工作学博大精深，涉及的范围非常广泛。要在有限的教学时间内把这些东西通过再现式的方法灌输给学员，那是不可能的。教员能做的只能是提出问题、指明方向、教会方法，鼓励学员自己去发现。比如对如何讲好连队政治教育课这个问题，教员能讲的只能是政治教育的内容和要求，备课授课的基本原则和程序，而要真正提高学员的备课授课能力。仅有这些还远远不够。要讲好政治教育课，必须有较强的语言和文字表达能力，有较扎实的政治理论功底，有较丰富的历史、文学等学科知识，而这些都需要学员自己去学习去理解去掌握。
三是要实现从“解疑”到“设疑”的转变。传统的教学满足于教员能够回答和解决学员提出的问题，把问题解决没解决当作衡量一堂课是否成功的一个重要标准，认为学员听完一堂课下来没有什么疑问了，这堂课也就成功了。这种看法也是片面的。我们经常讲“提出问题比解决问题更重要”，这无疑是创新教育的一个重要原则，但我们平时讲这句话往往是针对学员的，而实际上，这句话更适用于教员。一个成功的教员应该是善于设置疑难问题的教员，哪怕是他提出的问题他自己都暂时无法解决。在《军队基层政治工作》教学中，我们常常有这样的体会，教员如果能够提出一个有较大现实意义的问题，往往能够激发学员很长时间继续学习的热情。
三、以人为本，改进《军队基层政治工作》课的教学方法手段
新的历史时期，军队院校教育必须适应世界新军事变革要求，以提升核心军事力量和完成多样化任务为目标，培养具有忠诚于党、热爱人民、报效国家，献身使命、崇尚荣誉的当代军人核心价值观的新型军事人才。必须不断改进《军队基层政治工作》课的教学方法手段。
(一)紧紧围绕培养学员能力素质改进教学方法
任职教育条件下的课堂教学，侧重点是培养和提升教育对象的岗位任职能力素质。及时有效的为部队解决军事人才存在的能力素质结构失衡问题，使培训的人才不断获取新知识新技术，实现院校任职教育与部队实际情况的无缝链接。因此，任职教育条件下的《军队基层政治工作》课的教学必须紧紧围绕培训对象的能力素质要求，不断创新教学方法，要在现代教育理念，通过采取实践、模拟、案例、专题、研讨、问题等有利于培养培训对象能力素质的教学方法，为培训对象搭建良好的平台，让其在主动参与、自主学习的过程中，发挥主体作用，激发创新思维能力。
(二)紧紧围绕教学内容性质改进教学方法
教学方法是为教学内容服务的，教学内容是选择教学方法的基本依据，离开教学内容，所选的方法再好，也是没有意义的，也不可能达到教学目的。这就要求在创新和选择《军队基层政治工作》课教学方法时，要考虑该课程教学内容的需要，切不可游离教学内容去单纯地选择和创新教学方法。
(三)紧紧围绕教员自身特点改进教学方法
教员自身的特点是指教员的经验、理论修养、品质、兴趣爱好等。创新《军队基层政治工作》课教学方法能否收到应有的效果，与教员自身的条件关系极大；有些教学方法虽然好，但由于教员对该方法不熟悉，又缺乏必要的知识储备，运用起来就不可能自如，效果也就可想而知了。因此，每位教员应对自己的特长进行分析，然后根据自己的条件扬长避短，设计教学方法。
(四)紧紧围绕实现教书与育人相统一的原则改进教学方法
任何教学方法都必须正确处理好教书与育人的关系，贯彻教书与育人相统一的原则。《军队基层政治工作》课教学也不例外。教员在教学中，不仅要传授知识原理，而且也要把育人工作渗透到教学的全过程；要克服只要求培训对象死记硬背，不管培训对象的成长成才的现象。就要以科学发展观为指导，坚持以人为本，真正实现教书与育人的统一，为军队建设培养出优秀的创新人才。
[参考文献]
[1]中共中央、国务院16文件《关于进一步加强和改进大培训对象思想政治教育的意见》.
[2]朱如珂，等，现代军校教学新论[M].海潮出版社，2004.
[3]龚国安.等.思想政治教育艺术[M].蓝天出版社。2000.
关键词：军队院校教育；基层政治工作；教学改革
注重培养和提高学员的能力素质，是现代军校所有学科教学的本质要求。《军队基层政治工作》课也不例外，必须以提高学员政治工作能力素质为已任。为此，必须着眼于学员第一任职和个人成长发展需要，不断加强和改进《军队基层政治工作》课的教学。
一、准确把握课程特点规律，构建科学合理的教学体系
《军队基层政治工作》是一门系统介绍我军的政治工作基本知识以及基层政治工作内容、任务、要求和方法的课程。
它以马克思主义变指导，以我军政治工作的特点规律为研究对象，以军队政治工作发展史、军队政治工作基本原理、军队政治工作的专业知识为主要内容。是党的工作在军队中的具体体现。因而，它具有鲜明的党性、强烈的实践性和高度的综合性特点。是党性与科学性、实践性，主体性与客体性以及继承与创造性高度统一的科学体系。因此，搞好《军队基层政治工作》课程教学，必须从《军队基层政治工作》的特点出发，不断构建科学合理的教学体系。一是要优化课内教学体系。课内教学是培养学员从事基层政治工作能力的主渠道，课内教学的质量，直接影响着学员学习的效果。目前，《军队基层政治工作》这门课使用的教材是总政统编的，虽然本教材能系统地阐述相关知识，但是也存在一些不足；在进行备课时应注意把一些能够开发智力、培养能力的知识考虑进来，把基本原理同基层具体工作结合起来，使政治工作专业知识与毕业学员情况紧密结合起来；要根据统编教材内容相对稳定、编写周期长与形势发展变化快、要求高的特点，及时将党中央和中央军委的重要指示、决定和决议精神融入教学中，使学员把学到的知识原理同部队岗位情况相联系，从而为向能力转化架起桥梁。同时，应改革传统的考试方法；在命题的内容上，应逐步扩大实际运用题的比例。缩小死记硬背题的比例；在成绩评定上，应把考试成绩分成平时成绩、笔试成绩和演练成绩等部分，注重学员能力素质的培养。二是要建立实践教学体系。实践性教学是培养学员从事基层政治工作能力的重要一环。实施实践性教学可以采取建模拟连、教学基地和开展相关活动。如可以在学员中开展上“三课”活动，即上思想政治教育课、上党课和上团课：可以开展“四小”活动，即小演讲、小研究、小竞赛、小讨论：可以开展“八会”活动，即支部党员大会、支部委员会、党小组会，支部团员大会、团支部委员会、团小组会，军人大会、军人委员会。通过“三课四小八会”系列活动的开展，使学员能够提高动手、动口和解决问题的能力。三是要注重协作教学体系。注重各方协词，是搞好政工能力培养，形成教学合力的有效保证。基层政治工作能力是一种复合型能力，单靠某一门课是难以解决的，要提高学员政治工作能力，必须与相关课程进行协调；加强横向教学协调，需要延伸到课外；加强纵向教学协调，搞好教研室与领导机关之间的沟通，确保此项工作的有效实施。
二、注重能力素质培养。教学过程中应实现“三个转变”
基层政治工作能力是一种复合力。一般来讲，毕业学员要胜任基层政治工作必须具备以下十种能力，即理论指导能力、分析判断能力、组织协调能力、管理教育能力、依法办事能力、心理疏导能力、开展文体活动能力、生活指导能力、动手操作能力和改革创新能力。《军队基层政治工作》是培养学员基层政治工作能力的必修课，要搞好教学，提高学员的基层政治工作的能力，在教学过程中就必须实现“三个转变”。
一是要实现从“定论”到“探索”的转变。即由教员以定论的形式向学员揭示学习内容，转变到以讨论的形式来揭示学习内容，提倡不定论，追求不同见解。这种研讨式的教学非常有利于学员创新能力的培养。目前，研讨式的教学方法已经被广泛引进到《军队基层政治工作》的课堂，但在实际操作过程中还存在一些问题，最主要的问题是讨论的目的有偏差。有的教员组织讨论，目的不是寻找结论，而是论证教材或是教员提出的观点。讨论来讨论去，最后还是要学员接受教员先设置好的答案。这样的讨论虽然对培养学员的能力、加深学员对教学内容的理解有好处。但其局限性也是显而易见的。教员应该鼓励学员通过研讨大胆追求不同见解，不能用一种答案来约束学员。
二是实现由“再现式”到“启发式”的转变。“再现”式教学就是由教员在课堂上把教材内容复述给学员；而“发现”式教学则是教员引导学员通过自学等方式在各种学习材料中发现知识，研究和解决问题。“发现”式教学所追求的不仅是发现的结果，还包括发现的过程。政治工作学博大精深，涉及的范围非常广泛。要在有限的教学时间内把这些东西通过再现式的方法灌输给学员，那是不可能的。教员能做的只能是提出问题、指明方向、教会方法，鼓励学员自己去发现。比如对如何讲好连队政治教育课这个问题，教员能讲的只能是政治教育的内容和要求，备课授课的基本原则和程序，而要真正提高学员的备课授课能力。仅有这些还远远不够。要讲好政治教育课，必须有较强的语言和文字表达能力，有较扎实的政治理论功底，有较丰富的历史、文学等学科知识，而这些都需要学员自己去学习去理解去掌握。
三是要实现从“解疑”到“设疑”的转变。传统的教学满足于教员能够回答和解决学员提出的问题，把问题解决没解决当作衡量一堂课是否成功的一个重要标准，认为学员听完一堂课下来没有什么疑问了，这堂课也就成功了。这种看法也是片面的。我们经常讲“提出问题比解决问题更重要”，这无疑是创新教育的一个重要原则，但我们平时讲这句话往往是针对学员的，而实际上，这句话更适用于教员。一个成功的教员应该是善于设置疑难问题的教员，哪怕是他提出的问题他自己都暂时无法解决。在《军队基层政治工作》教学中，我们常常有这样的体会，教员如果能够提出一个有较大现实意义的问题，往往能够激发学员很长时间继续学习的热情。
三、以人为本，改进《军队基层政治工作》课的教学方法手段
新的历史时期，军队院校教育必须适应世界新军事变革要求，以提升核心军事力量和完成多样化任务为目标，培养具有忠诚于党、热爱人民、报效国家，献身使命、崇尚荣誉的当代军人核心价值观的新型军事人才。必须不断改进《军队基层政治工作》课的教学方法手段。
(一)紧紧围绕培养学员能力素质改进教学方法
任职教育条件下的课堂教学，侧重点是培养和提升教育对象的岗位任职能力素质。及时有效的为部队解决军事人才存在的能力素质结构失衡问题，使培训的人才不断获取新知识新技术，实现院校任职教育与部队实际情况的无缝链接。因此，任职教育条件下的《军队基层政治工作》课的教学必须紧紧围绕培训对象的能力素质要求，不断创新教学方法，要在现代教育理念，通过采取实践、模拟、案例、专题、研讨、问题等有利于培养培训对象能力素质的教学方法，为培训对象搭建良好的平台，让其在主动参与、自主学习的过程中，发挥主体作用，激发创新思维能力。
(二)紧紧围绕教学内容性质改进教学方法
教学方法是为教学内容服务的，教学内容是选择教学方法的基本依据，离开教学内容，所选的方法再好，也是没有意义的，也不可能达到教学目的。这就要求在创新和选择《军队基层政治工作》课教学方法时，要考虑该课程教学内容的需要，切不可游离教学内容去单纯地选择和创新教学方法。
(三)紧紧围绕教员自身特点改进教学方法
教员自身的特点是指教员的经验、理论修养、品质、兴趣爱好等。创新《军队基层政治工作》课教学方法能否收到应有的效果，与教员自身的条件关系极大；有些教学方法虽然好，但由于教员对该方法不熟悉，又缺乏必要的知识储备，运用起来就不可能自如，效果也就可想而知了。因此，每位教员应对自己的特长进行分析，然后根据自己的条件扬长避短，设计教学方法。
(四)紧紧围绕实现教书与育人相统一的原则改进教学方法
任何教学方法都必须正确处理好教书与育人的关系，贯彻教书与育人相统一的原则。《军队基层政治工作》课教学也不例外。教员在教学中，不仅要传授知识原理，而且也要把育人工作渗透到教学的全过程；要克服只要求培训对象死记硬背，不管培训对象的成长成才的现象。就要以科学发展观为指导，坚持以人为本，真正实现教书与育人的统一，为军队建设培养出优秀的创新人才。
[参考文献]
[1]中共中央、国务院16文件《关于进一步加强和改进大培训对象思想政治教育的意见》.
[2]朱如珂，等，现代军校教学新论[M].海潮出版社，2004.
[3]龚国安.等.思想政治教育艺术[M].蓝天出版社。2000.