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摘要:高校行政管理作为推动教育和研究的基础,因此,进行高校行政管理改革可以推动行政管理逐渐向现代化和科学化的方向发展,基于此,本文论述了在高校行政管理中如何提升其效率。
关键词:高校;行政管理;效率
引言
促进高校教育内涵式发展对高校的改革方向进行了明确,同时也反映出我国高校改革的阶段性特点,同时也为高校行政管理工作提出了更大的挑战和更高的要求。新时期全面推进高校行政管理规范化是促进高校长足发展的动力,有利于加快现代大学制度建设,促进高校工作标准化,也能提高高校行政管理的聚合效应,提高高校活力和竞争力。
1高校行政管理的现状
近年来,由于我国高等教育事业的迅猛发展,高等教育的观念、制度和实践发生了一系列深刻的变化。随着生产力的持续发展和科学技术的不断进步,高校教育体制改革势在必行。与此同时,作为高校教育改革重要组成部分的行政管理体制的改革与创新也越来越受到重视,但改革随之带来的问题却越发突出:
1.1管理理念滞后,服务意识淡薄
目前,有的高校管理还存在着官本位思想,管理者喜欢用权力去命令人,而不是用制度和规范去服务人;部分管理者素质不高,管理方式陈旧,缺乏以人为本、服务大局的管理意识,缺少为他人服务的动力。
1.2管理机构臃肿,办事效率低下
高校行政管理体制带有明显的科层制特点,组成金字塔式的组织机构,造成人员冗杂,资源浪费,容易导致权责不清,人浮于事;职能部门之间缺乏有效的沟通与合作,存在互相推诿和扯皮的现象,以致行政成本增加,管理效率降低。
1.3管理手段落后,信息传递不畅
在管理手段上,行政管理不能很好的实现与教务、教学、科研等多部门的资源整合,为各部门提供全面综合性办公服务信息传递平台较少,使得高校内部的各种信息资源共享、利用和开发不顺畅。
1.4管理权力泛化,学术权力弱化
行政权力和学术权力的失衡是目前高校存在形式的常态。行政管理权力广泛,甚至逾越了学术权力,弱化了教师和科研人员的学术地位,出现了行政专制化的局面,不利于学术活动的进行,制约了高校学术研究的发展。
2高校行政管理效率提升的措施分析
2.1建立科学的决策机制
高校行政管理之中,决策是其重要的环节,同时也是各项管理功能实现的基础。科学的决策对于指明高校的发展方向,促进高校的长足发展具有重要的意义。另外,高校的良性发展需要制定不同的目标,在不同的时期和部门目标迥异,执行力在其中就发挥着理解和组织实施各项决策方案的能力。所以,决策的科学与否对于高校行政管理执行力效能的高低起着决定性作用。高校要切实提升决策的民主化和科学化水平,依据社会发展的实际需要,结合自身的内在优势,从而制定科学合理的方针政策。高校在具体的决策之中,要坚持以人为本和民主集中两大原则,切实充分地保证教师和学生参与决策其中,同时应该做好调查研究工作,进一步规范决策的程序,进一步优化决策的议题,建立起科学的决策评估制度。为了更好地提升高效决策的水平,应该进一步建立健全决策责任问责制度,从而更好地避免决策权力的滥用。
2.2提升创新意识,鼓励开拓进取
在高等教育事业迅速发展的背景下,高校的发展任务也产生了变化,高校行政管理工作也被赋予了更加深刻的内涵,以往的工作程序与工作经验已经难以适应新形势的发展,高校管理干部必须要准确把握好舆情的变化,敢为人先、解放思想,打破行政管理工作中的种种禁锢,探索新的发展思路。
2.3从管理上重视,树立科学的理念
管理是经济资源的一种类型,对于高校而言,管理与学术是促进高校健康发展的车轮,高校拥有众多先进的设备、知识渊博的学者,如果没有高效的行政管理团队为其服务,是无法造就出高水平成果的。缺乏一流的管理团队,就无法造就出一流的高校,学校发展速度越快,管理也就更加重要。尤其是在我国高等教育大众化的背景下,管理工作更是不容忽视,高校要生存,就必须要抓好行政管理工作,将其与科研、教学提升到同等重要的地位。行政管理的目的是为了发挥出高校人力、物力和财力的作用,取得良好的效益。因此,必须要全程树立起“科学管理”和“以人为本”的现代化管理思维,积极改变传统的管理思维,从单纯的管理朝着服务、咨询、教育、管理的方向发展,从垂直化管理模式转化为网络化管理模式,引导管理人员调整好心态,树立起服务意识,既要服务于领导、广大的师生,又要服务于社会和高等教育事业。
2.4应用“云计算”建设信息化高校
目前,我国越来越多的地方高校建立起了多校区,多校区的成立可以培养出更多的人才,但也加大了行政管理的负担。在这种情况下,高校可以将“云计算”应用到高校多校区的行政管理中,对各种资源进行优化配置,提高工作效率。行政管理人员将整理好的信息資源制作成一个统一标准的数据格式,经筛选、分类后,再由相关部门发布到相关主页或数据服务器上,并对其进行有效地更新与维护,以此保障信息数据的时效性与权威性,这可以有效地解决当前在多校区管理中存在信息不统一的问题,使信息得到有效流通。做到校区间资源的共享,校区间的所有部门都可以通过设备终端对其职权范围内共享的信息进行访问,从而提高信息的使用率,减低多校区管理中人力、物力和时间的浪费。在信息化的建设过程中,高校各部门一定要进行统一的规划,防止相互扯皮、相互推诿的现象发生。要进行统一的规划就必须将“云信息”进行统一的存储。首先,在格式上要做到协调统一。有的信息虽然在各个部门间能共享,但共享之后,许多部门发现信息在存储格式上的不一致,其他部门无法查看,或共享进行地很麻烦。其次,协议和标准要协调一致,这是各个部门充分共享的前提,只有充分依托“云计算”的平台,促进学校各种信息统一规划,才能使高校行政管理的部门进行充分合作,构筑好高等教育质量保证体系的重要支撑平台。
3结语
高校的行政管理改革涉及面广,是一项漫长而艰巨的任务。高校管理者必须牢固树立科学的行政管理观,始终坚持以改革创新为目标,积极地推进教育教学改革,致力于推动行政管理向民主化、现代化方向发展,促使其更好地为高校教育目标服务,努力开创我国高等教育的新局面。
关键词:高校;行政管理;效率
引言
促进高校教育内涵式发展对高校的改革方向进行了明确,同时也反映出我国高校改革的阶段性特点,同时也为高校行政管理工作提出了更大的挑战和更高的要求。新时期全面推进高校行政管理规范化是促进高校长足发展的动力,有利于加快现代大学制度建设,促进高校工作标准化,也能提高高校行政管理的聚合效应,提高高校活力和竞争力。
1高校行政管理的现状
近年来,由于我国高等教育事业的迅猛发展,高等教育的观念、制度和实践发生了一系列深刻的变化。随着生产力的持续发展和科学技术的不断进步,高校教育体制改革势在必行。与此同时,作为高校教育改革重要组成部分的行政管理体制的改革与创新也越来越受到重视,但改革随之带来的问题却越发突出:
1.1管理理念滞后,服务意识淡薄
目前,有的高校管理还存在着官本位思想,管理者喜欢用权力去命令人,而不是用制度和规范去服务人;部分管理者素质不高,管理方式陈旧,缺乏以人为本、服务大局的管理意识,缺少为他人服务的动力。
1.2管理机构臃肿,办事效率低下
高校行政管理体制带有明显的科层制特点,组成金字塔式的组织机构,造成人员冗杂,资源浪费,容易导致权责不清,人浮于事;职能部门之间缺乏有效的沟通与合作,存在互相推诿和扯皮的现象,以致行政成本增加,管理效率降低。
1.3管理手段落后,信息传递不畅
在管理手段上,行政管理不能很好的实现与教务、教学、科研等多部门的资源整合,为各部门提供全面综合性办公服务信息传递平台较少,使得高校内部的各种信息资源共享、利用和开发不顺畅。
1.4管理权力泛化,学术权力弱化
行政权力和学术权力的失衡是目前高校存在形式的常态。行政管理权力广泛,甚至逾越了学术权力,弱化了教师和科研人员的学术地位,出现了行政专制化的局面,不利于学术活动的进行,制约了高校学术研究的发展。
2高校行政管理效率提升的措施分析
2.1建立科学的决策机制
高校行政管理之中,决策是其重要的环节,同时也是各项管理功能实现的基础。科学的决策对于指明高校的发展方向,促进高校的长足发展具有重要的意义。另外,高校的良性发展需要制定不同的目标,在不同的时期和部门目标迥异,执行力在其中就发挥着理解和组织实施各项决策方案的能力。所以,决策的科学与否对于高校行政管理执行力效能的高低起着决定性作用。高校要切实提升决策的民主化和科学化水平,依据社会发展的实际需要,结合自身的内在优势,从而制定科学合理的方针政策。高校在具体的决策之中,要坚持以人为本和民主集中两大原则,切实充分地保证教师和学生参与决策其中,同时应该做好调查研究工作,进一步规范决策的程序,进一步优化决策的议题,建立起科学的决策评估制度。为了更好地提升高效决策的水平,应该进一步建立健全决策责任问责制度,从而更好地避免决策权力的滥用。
2.2提升创新意识,鼓励开拓进取
在高等教育事业迅速发展的背景下,高校的发展任务也产生了变化,高校行政管理工作也被赋予了更加深刻的内涵,以往的工作程序与工作经验已经难以适应新形势的发展,高校管理干部必须要准确把握好舆情的变化,敢为人先、解放思想,打破行政管理工作中的种种禁锢,探索新的发展思路。
2.3从管理上重视,树立科学的理念
管理是经济资源的一种类型,对于高校而言,管理与学术是促进高校健康发展的车轮,高校拥有众多先进的设备、知识渊博的学者,如果没有高效的行政管理团队为其服务,是无法造就出高水平成果的。缺乏一流的管理团队,就无法造就出一流的高校,学校发展速度越快,管理也就更加重要。尤其是在我国高等教育大众化的背景下,管理工作更是不容忽视,高校要生存,就必须要抓好行政管理工作,将其与科研、教学提升到同等重要的地位。行政管理的目的是为了发挥出高校人力、物力和财力的作用,取得良好的效益。因此,必须要全程树立起“科学管理”和“以人为本”的现代化管理思维,积极改变传统的管理思维,从单纯的管理朝着服务、咨询、教育、管理的方向发展,从垂直化管理模式转化为网络化管理模式,引导管理人员调整好心态,树立起服务意识,既要服务于领导、广大的师生,又要服务于社会和高等教育事业。
2.4应用“云计算”建设信息化高校
目前,我国越来越多的地方高校建立起了多校区,多校区的成立可以培养出更多的人才,但也加大了行政管理的负担。在这种情况下,高校可以将“云计算”应用到高校多校区的行政管理中,对各种资源进行优化配置,提高工作效率。行政管理人员将整理好的信息資源制作成一个统一标准的数据格式,经筛选、分类后,再由相关部门发布到相关主页或数据服务器上,并对其进行有效地更新与维护,以此保障信息数据的时效性与权威性,这可以有效地解决当前在多校区管理中存在信息不统一的问题,使信息得到有效流通。做到校区间资源的共享,校区间的所有部门都可以通过设备终端对其职权范围内共享的信息进行访问,从而提高信息的使用率,减低多校区管理中人力、物力和时间的浪费。在信息化的建设过程中,高校各部门一定要进行统一的规划,防止相互扯皮、相互推诿的现象发生。要进行统一的规划就必须将“云信息”进行统一的存储。首先,在格式上要做到协调统一。有的信息虽然在各个部门间能共享,但共享之后,许多部门发现信息在存储格式上的不一致,其他部门无法查看,或共享进行地很麻烦。其次,协议和标准要协调一致,这是各个部门充分共享的前提,只有充分依托“云计算”的平台,促进学校各种信息统一规划,才能使高校行政管理的部门进行充分合作,构筑好高等教育质量保证体系的重要支撑平台。
3结语
高校的行政管理改革涉及面广,是一项漫长而艰巨的任务。高校管理者必须牢固树立科学的行政管理观,始终坚持以改革创新为目标,积极地推进教育教学改革,致力于推动行政管理向民主化、现代化方向发展,促使其更好地为高校教育目标服务,努力开创我国高等教育的新局面。