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摘 要：四项监督制度的出台，是党中央在总结以往干部选拔任用工作经验的基础上，根据新的形势，健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。通过仔细研读，本人认为要把“四项监督制度”贯彻落实好，必须要严把“四关”。
关键词：干部选任；“四关”；导向；
中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-02-00-01
一、严把“入口关”，树立正确的用人导向
用人导向直接影响着用人质量。导向正确，能充分调动积极性，人人一心谋发展，埋头干事业，奋勇争先，有利于促进各项工作上水平、上层次；反之，造成思想混乱，良莠不辨，个体行为将变得消极和懈怠，不利于企业发展。当前正是打好决战四季度，正处于“二次创业”、加快发展的关键时期，用人之际，选任干部时要牢固树立正确的用人导向，大胆启用眼界开阔、思想解放、敢闯敢干、敢于担当、作风务实、业绩突出的干部，匡正选人用人风气。一是坚持德才兼备。德才是统一的。德是基础，才是条件。选任干部时既要注重干部的政治品质和道德品行，又要注重干部践行科学发展观、解决现场问题和驾驭改革发展的能力，努力形成德才兼备的用人导向。二是坚持重实绩。实绩是选人用人的基本尺度。干部的基本职责是干事，因此选人用人必须注重实绩和潜绩，要围绕发展选人用人，让那些有发展思路、有发展本事、有发展办法、有发展业绩的干部脱颖而出。三是坚持重基层。把是否具有基层工作经历作为选拔任用干部的重要参考条件之一，对那些长期在条件艰苦、环境复杂岗位工作的干部格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意；对那些埋头苦干、注重为长远打基础的干部不能亏待，引导干部靠德才获得“身份证”，靠实绩获得“资格证”，靠公论获得“通行证”，提高选人用人公信度，营造风清气正的用人环境。
二、严把“选任关”，构建公平的竞争机制
竞争出人才、竞争出活动力、竞争出整齐。实现干部选人的良性竞争，是学习贯彻好“四项监督制度”，促进干部队伍在动态中实现竞争上岗、合理流动、优化配置，创新用人制度的内在要求。贯彻四项监督制度，构建公平的竞争机制，最基础最重要的环节就是扩大干部选任工作的民主，落实群众对干部选任的知情权、参与权、表达权和监督权，让人才在群众评价的平台上公开竞争。一是扩大干部推进阶段的民主。健全完善民主评议、民主测验、民主推荐制度，做到配备原则、空缺职位、选任标准、初始提名情况、民主推荐情况和选任结果“六公开”。二是扩大干部考察中的民主。提高考察的透明度，让更多的群众参与到干部考察中，扩大考察范围，提高考察的准确性，认真落实考察预告、差额考核、考察结果通报等制度，进一步提高考察中的民主程度。三是扩大用人决策中的民主。建立健全内部讨论决定干部任用的议事和决策规则，规范“无记名投票”运作方式。
三、严把“管理关”，建立科学的考评机制
考核评价准确，任用才能得当。传统的考评工作方法上，定性的较多，定量的较少，考评的准确性较差；在结果上反映表象的较多，考评真实性较差；在机制上，对不同层次、不同岗位、不同专业采取同一模式，标准相同，要求相同，考评的科学性较差。因此，对干部考评必须因类有别，因职而异，要坚持“考核标准科学化、考核范围合理化、考核方法现代化、考核层序制度化”的原则，完善领导班子和领导干部年度考核实施办法，建立分层分类、简洁实用、科学有效的干部综合考核评价体系。一是科学制定岗位分类、干部分类的职责规范，力求使干部的任期目标、年度目标和主要工作职责与其本身的岗位性质、能力水平相对应。二是根据不同层次、不同岗位，细化量化考核指标体系，使干部考评数字化、形象化、具体化，增强考核指标的可比性。三是坚持动态考核，根据形势的发展变化，不断修改和完善干部考核的指标体系，既能保持相对稳定，又能体现与时俱进。
四、严把“监督关”，构建系统的监督机制
四项制度共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。建立一套完成的干部选人工作监督机制，是学习贯彻四项监督制度的根本保障。一是强化自我监督。定期开展四个监督制度贯彻情况“回头看”，认真遵守干部选拔任用工作各项制度，做到经常对照检查。要把干部任用工作情况作为民主生活会的重要内容，定期开展“回头看”，发现问题及时解决。二是强化上级监督。认真执行干部任用事前报告制度，自觉接受上级组织部门的监督。三是强化舆论监督。健全完善组织系统信访举报、电话举报和网上举报“三位一体”举报网络，积极接受群众监督，使干部选拔任用各个环节公开透明，全程实时接受广大群众的监督，促进选人用人行为规范化。同时，加大选人用人违规违纪查处力度，严格按制度规定追究相关部门和领导干部的责任，使各个方面的监督查处制度互为条件、互相联合、相辅相成，形成一套完整的体系，构成一个科学合理的防范和纠错机制，以强有力的监督促进制度的有效落实。
参考文献：
[1]唐大生；切实提高干部选任工作水平[J]；领导科学；2003年04期
[2]胡俊生，呂达；干部选任中的简单化、绝对化倾向值得警惕[J]；领导科学；2003年21期
[3]王彦生，周海燕；建立与时俱进的干部选任新机制[J]；学习论坛；2002年02期
[4]刘毅；用严格的程序和科学的机制选人用人[J]；党建研究；2003年01期
关键词：干部选任；“四关”；导向；
中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-02-00-01
一、严把“入口关”，树立正确的用人导向
用人导向直接影响着用人质量。导向正确，能充分调动积极性，人人一心谋发展，埋头干事业，奋勇争先，有利于促进各项工作上水平、上层次；反之，造成思想混乱，良莠不辨，个体行为将变得消极和懈怠，不利于企业发展。当前正是打好决战四季度，正处于“二次创业”、加快发展的关键时期，用人之际，选任干部时要牢固树立正确的用人导向，大胆启用眼界开阔、思想解放、敢闯敢干、敢于担当、作风务实、业绩突出的干部，匡正选人用人风气。一是坚持德才兼备。德才是统一的。德是基础，才是条件。选任干部时既要注重干部的政治品质和道德品行，又要注重干部践行科学发展观、解决现场问题和驾驭改革发展的能力，努力形成德才兼备的用人导向。二是坚持重实绩。实绩是选人用人的基本尺度。干部的基本职责是干事，因此选人用人必须注重实绩和潜绩，要围绕发展选人用人，让那些有发展思路、有发展本事、有发展办法、有发展业绩的干部脱颖而出。三是坚持重基层。把是否具有基层工作经历作为选拔任用干部的重要参考条件之一，对那些长期在条件艰苦、环境复杂岗位工作的干部格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意；对那些埋头苦干、注重为长远打基础的干部不能亏待，引导干部靠德才获得“身份证”，靠实绩获得“资格证”，靠公论获得“通行证”，提高选人用人公信度，营造风清气正的用人环境。
二、严把“选任关”，构建公平的竞争机制
竞争出人才、竞争出活动力、竞争出整齐。实现干部选人的良性竞争，是学习贯彻好“四项监督制度”，促进干部队伍在动态中实现竞争上岗、合理流动、优化配置，创新用人制度的内在要求。贯彻四项监督制度，构建公平的竞争机制，最基础最重要的环节就是扩大干部选任工作的民主，落实群众对干部选任的知情权、参与权、表达权和监督权，让人才在群众评价的平台上公开竞争。一是扩大干部推进阶段的民主。健全完善民主评议、民主测验、民主推荐制度，做到配备原则、空缺职位、选任标准、初始提名情况、民主推荐情况和选任结果“六公开”。二是扩大干部考察中的民主。提高考察的透明度，让更多的群众参与到干部考察中，扩大考察范围，提高考察的准确性，认真落实考察预告、差额考核、考察结果通报等制度，进一步提高考察中的民主程度。三是扩大用人决策中的民主。建立健全内部讨论决定干部任用的议事和决策规则，规范“无记名投票”运作方式。
三、严把“管理关”，建立科学的考评机制
考核评价准确，任用才能得当。传统的考评工作方法上，定性的较多，定量的较少，考评的准确性较差；在结果上反映表象的较多，考评真实性较差；在机制上，对不同层次、不同岗位、不同专业采取同一模式，标准相同，要求相同，考评的科学性较差。因此，对干部考评必须因类有别，因职而异，要坚持“考核标准科学化、考核范围合理化、考核方法现代化、考核层序制度化”的原则，完善领导班子和领导干部年度考核实施办法，建立分层分类、简洁实用、科学有效的干部综合考核评价体系。一是科学制定岗位分类、干部分类的职责规范，力求使干部的任期目标、年度目标和主要工作职责与其本身的岗位性质、能力水平相对应。二是根据不同层次、不同岗位，细化量化考核指标体系，使干部考评数字化、形象化、具体化，增强考核指标的可比性。三是坚持动态考核，根据形势的发展变化，不断修改和完善干部考核的指标体系，既能保持相对稳定，又能体现与时俱进。
四、严把“监督关”，构建系统的监督机制
四项制度共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。建立一套完成的干部选人工作监督机制，是学习贯彻四项监督制度的根本保障。一是强化自我监督。定期开展四个监督制度贯彻情况“回头看”，认真遵守干部选拔任用工作各项制度，做到经常对照检查。要把干部任用工作情况作为民主生活会的重要内容，定期开展“回头看”，发现问题及时解决。二是强化上级监督。认真执行干部任用事前报告制度，自觉接受上级组织部门的监督。三是强化舆论监督。健全完善组织系统信访举报、电话举报和网上举报“三位一体”举报网络，积极接受群众监督，使干部选拔任用各个环节公开透明，全程实时接受广大群众的监督，促进选人用人行为规范化。同时，加大选人用人违规违纪查处力度，严格按制度规定追究相关部门和领导干部的责任，使各个方面的监督查处制度互为条件、互相联合、相辅相成，形成一套完整的体系，构成一个科学合理的防范和纠错机制，以强有力的监督促进制度的有效落实。
参考文献：
[1]唐大生；切实提高干部选任工作水平[J]；领导科学；2003年04期
[2]胡俊生，呂达；干部选任中的简单化、绝对化倾向值得警惕[J]；领导科学；2003年21期
[3]王彦生，周海燕；建立与时俱进的干部选任新机制[J]；学习论坛；2002年02期
[4]刘毅；用严格的程序和科学的机制选人用人[J]；党建研究；2003年01期