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摘要:随着新时代中国特色社会主义社会的不断发展,我们的社会已经从快速的经济发展向可持续的、科学的发展转变。消防部门在实施消防监督执法改进方面面临越来越多的影响因素,但它也面临着许多机遇和挑战。作者根据工作情况和消防监督执法周围的环境,发表他的一些想法,并作为参考。
关键词:消防监督执法环境;现状;优化对策
近年来,公安消防部门一直在严格提高执法标准,并继续改善执法程序和完善执法方式。 消防监督执法正在蓬勃发展。但是,目前仍然存在许多问题。例如,消防监督工作区的规模大,工作人员安全意识差且消防意识低,并且出现了无所作为的情况,也没有从根本上解决此情况。因此,正确理解和改善消防监督执法工作存在的问题,要以各级公安机关的消防标准为条件。
1当前消防监督执法环境的现状
1.1政府行政干预
这妨碍了消防监督执法的工作,地方政府始终将经济发展放在首位,因为一些欠发达的经济区存在很多的经济欠款。为了促进新的经济增长,政府加大了力度吸引投资,制定投资政策和制定激励措施。这突出了经济利益,而忽略了安全程序。由于抓工期而先开工后补程序的情况仍然时有发生,并且难以解决,从而导致许多内部隐患,由改代罚的政策倾向力大大削弱了消防执法工作,使一些公司难以及时得到整改。这直接或间接地干扰了消防执法,从而影响了消防监督执法的顺利执行。
1.2基层监督执法力量不足
近年来,政府一直重点关注消防安全工作,各级政府的领导层也加强了安全监督的力度。但是,因为编制的限制和执法资格的要求,消防人员依然存在不足的情况,消防检查队常有“小马拉大车”的情况。虽然有许多不同的控制对象,但控制权始终是分散的,因此,对安全检查的频率和质量的要求缺乏专业技能,发现和解决问题的能力较差,在某些地区,有必要调整主管的年龄和教育结构,同时还包括直接主管,例如道路安全管理员和网络管理员、检查员缺乏责任感,在某種程度上影响了监管队伍的建设。
2消防监督执法环境的优化对策
2.1建立社会化消防安全责任体系
支持共同的政府领导。首先,要提高政府领导人的安全意识和问责意识,把消防安全视为一条红线,可减少行政对消防监督工作的干预,并在不损害消防安全的前提下实现经济增长。应通过法律法规或示范文件明确界定各级领导人的职责,以合理的方式,评估相关人员的绩效,促进人员对消防工作的责任心,这也使得完成安全任务变得更加容易。第二,行业部门必须根据专业义务和法律监督消防安全工作。每个单位必须彼此密切合作,以履行其职责并承担责任,以及有效保证所有合作单位之间的密切合作。必须认真运用“谁主管、谁负责”的原则,以促进消防管理的实施,并建立一套制度,以促进各行各业的工作机制,促进消防安全的教育和培训。在各个行业,相互告知有关隐患的危险,并加强和改善,为消防安全建立共同的力量。第三,落实主要责任。安全是生存之本,也是不可推卸的责任,必须促进指导、控制和积极管理企业的消防工作,在许多情况下,提醒企业主动负责消防安全。要对消除火灾的危险、迅速组织救火、组织人员疏散和营救,这“四项技能”进行教育和培训,加强日常检查和灭火设施的检查,确保安全高效的进行消防安全工作,这也是单位的主要消防责任。第四,必须动员人民积极参与。我们必须积极参与,通过广告宣传,让所有公民都参与到减少火灾风险的过程中来。关于有安全隐患的单位,需要及时通报当前问题并进行改革,以使公众能够意识到隐患和生命危险,与人民群众一起消除隐藏潜在的危险。
2.2提升消防监督工作人员的专业能力
消防员的专业经验直接影响监督执法的质量和效率。在我国,列出了消防监督执法员工的工作要求,初步解决了消防监督工作。传统的消防监督无法适应新的经济发展的需要,而消防监督执法的强度在不断变化。因此,有必要不断加强人员管理和专业检查技能的发展,增加专家比例,加强对现有人员的培训,并同等重视教育培训的引进来和走出去。建立一支有能力、有素质的核心监督队伍。对于新材料、新能源、新技术、新产业,要定期组织传播和培训新形式的知识,倡导集中化的教育体系,促进学习机会,并形成一个长期保持协同作用的消防监督执法组。同时,为加强前瞻性思维的发展,以便高效的检查与生产安全有关的困难和重要问题,解决新问题并适应新情况,未雨绸缪,全面提升基层人员的发现问题,识别问题,准确有效执法的能力。
3结语
换句话说,随着消防监督执法业务在我国的不断发展,人们对消防安全的理解变得越来越理性。的确,消防监督执法的工作质量与保护生命和财产有关,并且对社会发展,以及经济的发展和增长存在重大影响。为了优化其消防监督管理工作,消防部门必须合理的指导当地政府的消防职能,加强普通公民在防火方面的责任,共同减少与消防安全相关的潜在安全问题和事故风险。
参考文献
[1]毛福元.新形势下消防监督执法中存在的问题及对策[J].法制与社会,2020(32):135-136.
[2]李浩然.消防监督执法规范化建设的认识与思考[J].消防界(电子版),2020,6(14):61.
[3]刘帆.新形势下加强消防监督执法的策略研究[J].法制博览,2020(06):202-203.
[4]王钊.浅析当前消防监督执法环境的现状及优化对策[J].产业科技创新,2019,1(11):107-108.
作者简介:
李华乐(1986—),男,汉族,河北石家庄人,法学学士,衡水市消防救援支队阜城大队,大队长,研究方向:消防监督执法.
(衡水市消防救援支队阜城大队 河北 衡水 053000)
关键词:消防监督执法环境;现状;优化对策
近年来,公安消防部门一直在严格提高执法标准,并继续改善执法程序和完善执法方式。 消防监督执法正在蓬勃发展。但是,目前仍然存在许多问题。例如,消防监督工作区的规模大,工作人员安全意识差且消防意识低,并且出现了无所作为的情况,也没有从根本上解决此情况。因此,正确理解和改善消防监督执法工作存在的问题,要以各级公安机关的消防标准为条件。
1当前消防监督执法环境的现状
1.1政府行政干预
这妨碍了消防监督执法的工作,地方政府始终将经济发展放在首位,因为一些欠发达的经济区存在很多的经济欠款。为了促进新的经济增长,政府加大了力度吸引投资,制定投资政策和制定激励措施。这突出了经济利益,而忽略了安全程序。由于抓工期而先开工后补程序的情况仍然时有发生,并且难以解决,从而导致许多内部隐患,由改代罚的政策倾向力大大削弱了消防执法工作,使一些公司难以及时得到整改。这直接或间接地干扰了消防执法,从而影响了消防监督执法的顺利执行。
1.2基层监督执法力量不足
近年来,政府一直重点关注消防安全工作,各级政府的领导层也加强了安全监督的力度。但是,因为编制的限制和执法资格的要求,消防人员依然存在不足的情况,消防检查队常有“小马拉大车”的情况。虽然有许多不同的控制对象,但控制权始终是分散的,因此,对安全检查的频率和质量的要求缺乏专业技能,发现和解决问题的能力较差,在某些地区,有必要调整主管的年龄和教育结构,同时还包括直接主管,例如道路安全管理员和网络管理员、检查员缺乏责任感,在某種程度上影响了监管队伍的建设。
2消防监督执法环境的优化对策
2.1建立社会化消防安全责任体系
支持共同的政府领导。首先,要提高政府领导人的安全意识和问责意识,把消防安全视为一条红线,可减少行政对消防监督工作的干预,并在不损害消防安全的前提下实现经济增长。应通过法律法规或示范文件明确界定各级领导人的职责,以合理的方式,评估相关人员的绩效,促进人员对消防工作的责任心,这也使得完成安全任务变得更加容易。第二,行业部门必须根据专业义务和法律监督消防安全工作。每个单位必须彼此密切合作,以履行其职责并承担责任,以及有效保证所有合作单位之间的密切合作。必须认真运用“谁主管、谁负责”的原则,以促进消防管理的实施,并建立一套制度,以促进各行各业的工作机制,促进消防安全的教育和培训。在各个行业,相互告知有关隐患的危险,并加强和改善,为消防安全建立共同的力量。第三,落实主要责任。安全是生存之本,也是不可推卸的责任,必须促进指导、控制和积极管理企业的消防工作,在许多情况下,提醒企业主动负责消防安全。要对消除火灾的危险、迅速组织救火、组织人员疏散和营救,这“四项技能”进行教育和培训,加强日常检查和灭火设施的检查,确保安全高效的进行消防安全工作,这也是单位的主要消防责任。第四,必须动员人民积极参与。我们必须积极参与,通过广告宣传,让所有公民都参与到减少火灾风险的过程中来。关于有安全隐患的单位,需要及时通报当前问题并进行改革,以使公众能够意识到隐患和生命危险,与人民群众一起消除隐藏潜在的危险。
2.2提升消防监督工作人员的专业能力
消防员的专业经验直接影响监督执法的质量和效率。在我国,列出了消防监督执法员工的工作要求,初步解决了消防监督工作。传统的消防监督无法适应新的经济发展的需要,而消防监督执法的强度在不断变化。因此,有必要不断加强人员管理和专业检查技能的发展,增加专家比例,加强对现有人员的培训,并同等重视教育培训的引进来和走出去。建立一支有能力、有素质的核心监督队伍。对于新材料、新能源、新技术、新产业,要定期组织传播和培训新形式的知识,倡导集中化的教育体系,促进学习机会,并形成一个长期保持协同作用的消防监督执法组。同时,为加强前瞻性思维的发展,以便高效的检查与生产安全有关的困难和重要问题,解决新问题并适应新情况,未雨绸缪,全面提升基层人员的发现问题,识别问题,准确有效执法的能力。
3结语
换句话说,随着消防监督执法业务在我国的不断发展,人们对消防安全的理解变得越来越理性。的确,消防监督执法的工作质量与保护生命和财产有关,并且对社会发展,以及经济的发展和增长存在重大影响。为了优化其消防监督管理工作,消防部门必须合理的指导当地政府的消防职能,加强普通公民在防火方面的责任,共同减少与消防安全相关的潜在安全问题和事故风险。
参考文献
[1]毛福元.新形势下消防监督执法中存在的问题及对策[J].法制与社会,2020(32):135-136.
[2]李浩然.消防监督执法规范化建设的认识与思考[J].消防界(电子版),2020,6(14):61.
[3]刘帆.新形势下加强消防监督执法的策略研究[J].法制博览,2020(06):202-203.
[4]王钊.浅析当前消防监督执法环境的现状及优化对策[J].产业科技创新,2019,1(11):107-108.
作者简介:
李华乐(1986—),男,汉族,河北石家庄人,法学学士,衡水市消防救援支队阜城大队,大队长,研究方向:消防监督执法.
(衡水市消防救援支队阜城大队 河北 衡水 053000)