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摘要：铁路通信工程质量管理需要以完善的项目管理制度为基础，采用全过程工程质量管理理念，在施工前、施工中以及施工后进行完善的施工质量管理，从而保障铁路通信工程施工质量。本文对于铁路通信施工的质量管理问题进行分析，并且提出施工质量管理的策略与方法。
关键词：通信工程；施工质量；策略与方法
1导言
随着国家铁路建设的高速发展，对铁路通信工程质量的要求逐渐提高，为构建“设计、施工、监理、建设、运营”五位一体的建设运营一体化新机制，达到提升建设质量和工艺标准的目的，必须加强工程管理。
2.铁路通信工程项目的特点
（1）流动性大、环境复杂。因通信工程项目本身具有不可移动性和不可复制性的特点，所以施工人员在完成一个站点的施工任务后还要转移至新的站点上进行施工，而在转移的过程中，包含各种不确定的变动性和流动性。由于通信工程具有施工周期长、范围广等特点，且通信工程属站后工程，受站前工程的制约较大。因此自然环境及站前工程等因素不仅会对施工质量造成一定影响，而且还有可能影响施工进度。
（2）点多、面广、协作复杂。通信工程建设涉及的专业领域较广，在实际施工过程中存在交叉施工的现象且需要与多个单位保持联系，如果在施工过程中协调不到位，那么极有可能对工程施工质量及进度造成不良影响。
（3）施工安全责任重。铁路通信工程建设涉及营业线施工时，存在较大的安全隐患，在不影响行车的情况下，既要保证既有设备安全，还要保障新建工程的顺利开通，这就需要可行的技术方案、细致的施工组织，和配合人员全过程参与。
3.铁路通信工程施工质量管理存在的问题
（1）工程前期工作不重视。铁路通信工程项目立项之后，前期设计工作成为首要工作。工程前期准备工作包括设计调查、施工图审查等工作，是通信工程的施工参考点，对于工程实施具有指导意义。缺乏有效的前期勘察，施工图审查不严，会对整个工程进度造成影响，施工质量也会受到影响。
（2）工程管理水平低下。通信工程建设管理方式粗放、资源配置不合理、各环节把控不严，难以准确把握设计可研调查、施工图审查、施工方案审查、工程实施、竣工验收等每个阶段要解决的问题，工程质量难以保证。
（3）施工安全管理不到位。局集团公司、处、段制定了各类施工安全规章，但实际施工过程中依然存在学习贯彻不到位。现场施工安全防护措施、应急预案等没有针对性。安全红线意识薄弱，对违章违纪违标行为不能及时发现，并进行纠正、整改。
4.通信工程施工质量管理控制的措施
（1）设计调查阶段。主要工作内容：通信设备管理單位收到铁路建设工程设计配合调查申请后，技术专业科室组织相关部门、车间人员参加建设单位组织的项目需求调查。了解铁路基建通信及相关工程概况，对涉及既有机房、通信系统及资源情况进行介绍，对于铁路通信系统满足铁路运输生产需求提出意见和建议。做好施工前的技术交底及现场定测工作。卡控重点：需要重点关注涉及既有线路、设备和网管系统的可兼容性，避免出现无法满足接入既有系统的情况。通过铁路基建通信工程完善既有通信系统，充分考虑项目实施周期内既有环境、设备可能发生的变化。
（2）设计施工图审查阶段。主要工作内容：对设计的施工图进行全面审核，主要审核提出的各类需求是否纳入设计，室内设备布置及网络结构图，新建铁路各系统网络组成、各类设备及缆线容量、与既有系统互联条件，同各专业的接口及界面等并做好记录，及时与设计沟通，经设计确认后由设计修改并签认。做好源头控制，严把器材设备的选型关。卡控重点：铁路通信系统组网是否合理，系统资源是否满足未来需求，传输、数据网、视频等系统，接入既有系统是否满足接入条件；设备容量是否满足需求；外部配套条件如机房面积等。
（3）施工方案编制审核及提报计划。主要工作内容：铁路通信工程开工前，要认真核查施工图设计（包括过渡施工设计）、开工批复、施工方案等文件，各项文件资料齐全、有效后，方准开工。施工单位编制的施工方案要详细，应包括当前工程完成及验收情况，施工项目名称、负责人、作业内容、地点、时间，影响及限速范围、设备变化、工程实施方案、施工组织、施工防护措施、施工等级、应急预案、“三图一表”。
卡控重点：施工方案和施工计划上报必须一致，各种施工准备工作是否到位，现场设备是否进行了开通及测试并运行良好，施工影响范围是否准确。
（4）施工阶段。主要工作内容：建立联系机制，召开施工对接会，通过会议使各参建单位人员了解工程建设的具体情况，明确各方的责任与义务。组织现场人员对设计资料及图纸进行学习讨论。与施工单位签订安全协议后下达给车间，车间根据工程情况制定有针对性的施工安全卡控措施，并下达给工区，组织现场人员学习贯彻。做好施工工艺标准的制定及施工首件评审。卡控重点：配合施工作业前，现场技术交底是否到位，施工配合人员应全面掌握工程内容及工艺标准；车间制定的施工安全卡控措施应根据工程进度的每个环节制定有针对性的卡控措施。各施工项目均要派施工配合人员进行全过程配合，凡影响到既有设备安全的施工作业，必须纳入“天窗”点内进行。
（5）验收阶段。主要工作内容：验收阶段主要是对已经完工的项目进行全面的动、静态验收，实行工区、车间、段三级确认制度。加强与施工单位的联系，解决现场发现的问题；要建立监督检查验收问题库，问题库采用同施工单位统一的问题库。对于施工遗留暂时无法解决且不影响安全的问题，通过与施工单位协商，明确应急措施、整改措施及整改期限，督促施工单位及时整改。卡控重点：通信工程竣工且有关竣工验收资料齐全后，方可进行组织验收。验收时应按照设计文件、验收标准、工艺标准等，对通信工程有关项目进行全面检查验收，对通信系统与其它系统的结合部要明确管理分界，避免验收漏项。
5.结语
铁路通信工程施工具有一定的复杂性、系统性及特殊性，因而施工质量控制具有一定的难度。因此，要进一步确保工程整体质量，就应当认真做好施工前期的准备工作，并加强整个施工阶段各个细节的质量管理，才能整体提高通信工程质量，为以后的安全运营打下坚实的基础。
参考文献：
[1] 曹德生.铁路通信工程施工项目的质量控制措施[J].工程技术：文摘版，2016.
[2]张建华.铁路施工安全质量管理与控制[J].山西建筑.2007.（09）
[3]宋丽莉.浅谈铁路工程施工安全管理[J].内蒙古科技与经济.2010.（09）
关键词：通信工程；施工质量；策略与方法
1导言
随着国家铁路建设的高速发展，对铁路通信工程质量的要求逐渐提高，为构建“设计、施工、监理、建设、运营”五位一体的建设运营一体化新机制，达到提升建设质量和工艺标准的目的，必须加强工程管理。
2.铁路通信工程项目的特点
（1）流动性大、环境复杂。因通信工程项目本身具有不可移动性和不可复制性的特点，所以施工人员在完成一个站点的施工任务后还要转移至新的站点上进行施工，而在转移的过程中，包含各种不确定的变动性和流动性。由于通信工程具有施工周期长、范围广等特点，且通信工程属站后工程，受站前工程的制约较大。因此自然环境及站前工程等因素不仅会对施工质量造成一定影响，而且还有可能影响施工进度。
（2）点多、面广、协作复杂。通信工程建设涉及的专业领域较广，在实际施工过程中存在交叉施工的现象且需要与多个单位保持联系，如果在施工过程中协调不到位，那么极有可能对工程施工质量及进度造成不良影响。
（3）施工安全责任重。铁路通信工程建设涉及营业线施工时，存在较大的安全隐患，在不影响行车的情况下，既要保证既有设备安全，还要保障新建工程的顺利开通，这就需要可行的技术方案、细致的施工组织，和配合人员全过程参与。
3.铁路通信工程施工质量管理存在的问题
（1）工程前期工作不重视。铁路通信工程项目立项之后，前期设计工作成为首要工作。工程前期准备工作包括设计调查、施工图审查等工作，是通信工程的施工参考点，对于工程实施具有指导意义。缺乏有效的前期勘察，施工图审查不严，会对整个工程进度造成影响，施工质量也会受到影响。
（2）工程管理水平低下。通信工程建设管理方式粗放、资源配置不合理、各环节把控不严，难以准确把握设计可研调查、施工图审查、施工方案审查、工程实施、竣工验收等每个阶段要解决的问题，工程质量难以保证。
（3）施工安全管理不到位。局集团公司、处、段制定了各类施工安全规章，但实际施工过程中依然存在学习贯彻不到位。现场施工安全防护措施、应急预案等没有针对性。安全红线意识薄弱，对违章违纪违标行为不能及时发现，并进行纠正、整改。
4.通信工程施工质量管理控制的措施
（1）设计调查阶段。主要工作内容：通信设备管理單位收到铁路建设工程设计配合调查申请后，技术专业科室组织相关部门、车间人员参加建设单位组织的项目需求调查。了解铁路基建通信及相关工程概况，对涉及既有机房、通信系统及资源情况进行介绍，对于铁路通信系统满足铁路运输生产需求提出意见和建议。做好施工前的技术交底及现场定测工作。卡控重点：需要重点关注涉及既有线路、设备和网管系统的可兼容性，避免出现无法满足接入既有系统的情况。通过铁路基建通信工程完善既有通信系统，充分考虑项目实施周期内既有环境、设备可能发生的变化。
（2）设计施工图审查阶段。主要工作内容：对设计的施工图进行全面审核，主要审核提出的各类需求是否纳入设计，室内设备布置及网络结构图，新建铁路各系统网络组成、各类设备及缆线容量、与既有系统互联条件，同各专业的接口及界面等并做好记录，及时与设计沟通，经设计确认后由设计修改并签认。做好源头控制，严把器材设备的选型关。卡控重点：铁路通信系统组网是否合理，系统资源是否满足未来需求，传输、数据网、视频等系统，接入既有系统是否满足接入条件；设备容量是否满足需求；外部配套条件如机房面积等。
（3）施工方案编制审核及提报计划。主要工作内容：铁路通信工程开工前，要认真核查施工图设计（包括过渡施工设计）、开工批复、施工方案等文件，各项文件资料齐全、有效后，方准开工。施工单位编制的施工方案要详细，应包括当前工程完成及验收情况，施工项目名称、负责人、作业内容、地点、时间，影响及限速范围、设备变化、工程实施方案、施工组织、施工防护措施、施工等级、应急预案、“三图一表”。
卡控重点：施工方案和施工计划上报必须一致，各种施工准备工作是否到位，现场设备是否进行了开通及测试并运行良好，施工影响范围是否准确。
（4）施工阶段。主要工作内容：建立联系机制，召开施工对接会，通过会议使各参建单位人员了解工程建设的具体情况，明确各方的责任与义务。组织现场人员对设计资料及图纸进行学习讨论。与施工单位签订安全协议后下达给车间，车间根据工程情况制定有针对性的施工安全卡控措施，并下达给工区，组织现场人员学习贯彻。做好施工工艺标准的制定及施工首件评审。卡控重点：配合施工作业前，现场技术交底是否到位，施工配合人员应全面掌握工程内容及工艺标准；车间制定的施工安全卡控措施应根据工程进度的每个环节制定有针对性的卡控措施。各施工项目均要派施工配合人员进行全过程配合，凡影响到既有设备安全的施工作业，必须纳入“天窗”点内进行。
（5）验收阶段。主要工作内容：验收阶段主要是对已经完工的项目进行全面的动、静态验收，实行工区、车间、段三级确认制度。加强与施工单位的联系，解决现场发现的问题；要建立监督检查验收问题库，问题库采用同施工单位统一的问题库。对于施工遗留暂时无法解决且不影响安全的问题，通过与施工单位协商，明确应急措施、整改措施及整改期限，督促施工单位及时整改。卡控重点：通信工程竣工且有关竣工验收资料齐全后，方可进行组织验收。验收时应按照设计文件、验收标准、工艺标准等，对通信工程有关项目进行全面检查验收，对通信系统与其它系统的结合部要明确管理分界，避免验收漏项。
5.结语
铁路通信工程施工具有一定的复杂性、系统性及特殊性，因而施工质量控制具有一定的难度。因此，要进一步确保工程整体质量，就应当认真做好施工前期的准备工作，并加强整个施工阶段各个细节的质量管理，才能整体提高通信工程质量，为以后的安全运营打下坚实的基础。
参考文献：
[1] 曹德生.铁路通信工程施工项目的质量控制措施[J].工程技术：文摘版，2016.
[2]张建华.铁路施工安全质量管理与控制[J].山西建筑.2007.（09）
[3]宋丽莉.浅谈铁路工程施工安全管理[J].内蒙古科技与经济.2010.（09）