河北省农超对接的制约因素与对策

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  【摘 要】河北省是农超对接的试点省份之一,在2009年至今发展迅速,超市,消费者,农户等多方在农超对接项目中受益,但是由于超市和农户在自身规模、对接模式等方面的限制导致农超对接的效率还有待提高,本文分析了河北省农超对接中的制约因素,并结合河北省的实际情况提出了发展专业合作社、各部门协调超市和农户的利益、加强政府扶持力度等措施保证农超对接的健康持续开展
  【关键词】农超对接;农业合作社;制约因素
  文章编号:ISSN1006—656X(2014)03-0055-01
  “农超对接”是指商户和农户或者农业合作社签订意向性协议书,由农户、农业合作社直接向超市、菜市场、便民店等直接供应农产品的新型流通模式。农超对接的实施缩短了农产品的流通环节,对于降低农产品价格起到了重要作用,农超对接中超市和农户签到收购合同解决了农产品卖难的问题,有利于农户的增收和农产品的新鲜。农超对接的顺利实施保证了农户、消费者、超市等多方的共赢,但在农超对接中消费者感觉到超市的菜价并没有比菜市场的菜便宜,农户也没有真正实现增收,这些都制约了农超对接的健康发展。
  一、河北省农超对接现状
  (一)河北省农超对接取得了巨大成就
  2013年河北省农超对接工作取得巨大成效。省内大中型连锁超市对接的农民专业合作社和生产基地超过2400个,大中型连锁超市生鲜农产品经营面积增加了16.5%,达 到31万平方米,超市农产品平均直采比例达到54%。农超对接项目的实施增加了农户的收入,保证了农产品的新鲜和稳定的质量,拉低了农超品的销售价格,超市也赚足了客流量和人气,带动了相关产品的销售,农超对接的实施达到了超市、农户、消费者等多方的共赢。
  (二)河北省农超对接中的问题
  1、农户参加农超对接的积极性不高
  农户习惯了和批发商打交道,喜欢的交易方式为现金交易,而超市一般都有账期,这和农户的期望存在一定的差距,导致农户对于农超对接一般采用观望的态度,参与其中的比较少。
  2、政府在宏观政策指导上缺乏长期规划
  农超对接由商务部门、农业部门、财政部门等多门领导,多头规划,导致那个部门都管,那个部门也不具体负责的局面,政策的变动性还较大,使得超市和农户的各种补贴不能及时到位,超市、农户参与其中的热情普遍不高。
  3、超市农产品的价格没有真正下降
  农超对接中,流通环节减少,流通成本下降,超市的农产品价格应该低于蔬菜市场的价格,而通过调查发现,超市中农产品的销售价格一般并不低于蔬菜市场的价格,多数农产品的销售价格甚至高于蔬菜市场的农产品销售价格。下表为石家庄北国超市谈东店石家庄桥西蔬菜批发市场部分农产品销售价格对比图
  表1农产品销售价格对比图 2014年5月6日
  从表一可以看出,石家庄最大的连锁超市北国超市农产品的销售价格普通高于蔬菜批发市场的价格,消费者没有从农超对接中得到实惠。
  二、河北省农超对接的制约因素
  (一)超市入市门槛过高
  大型连锁超市是农超对接的主体,但是超市不和农户直接合作,一般合作的是农业合作社和农业龙头企业,而河北省的农业合作社发展还不成熟,即使加入农业合作社的农户也很少直接和超市合作,另一方面,超市的入市门槛较高,以石家庄沃尔玛超市为例,要想成为其合格供应商需要多道手续,例如农业合作社的资格,农产品质量的筛查,还要组织专家团队对农户进行实地考察,还要有一定的账期,并且会收取农户诸如进店费、条码费、促销费、节庆费等各种费用,各种条件的现在使得多数农户只能望超市兴叹。
  (二)超市现阶段无法取代农产品批发市场的作用
  在河北省超市的布局还有待进一步完善,特别是广大郊县和农村市场,超市还暂时无法完全覆盖,这就造成了农超对接的无法完全覆盖所有市场,势必会造成部分市场盲区,影响到农超对接的顺利进行。
  (三)农业合作社发展不健全
  据不完全统计,到2012年底,河北省农业合作社达到32670家,入社会员330万户,覆盖了全省90%的村22%的农户。但在调查中发现,我省多数农业合作社结构比较松散,合作社的产品不是统一销售,农户还是各自销售自己的产品,这势必造成农业合作社和超市谈判力的进一步削弱。另外,合作社的资金也很匮乏,除了一部分国家资助资金外,融资难得问题得不到解决。
  三、河北省农超对接发展对策
  (一)构建以政府为主体的电子商务平台
  造成农超对接不畅的原因之一就是信息沟通的欠缺,特别是农户的信息沟通意识有待加强,政府相关部门可以发挥这方便的主体作用,建立统一的农超对接商务平台,在信息的发布,政策的指导等方便发挥沟通作用,以便超市和农户及时了解市场需求、价格波动等信息,以便合理的安排生产和销售。
  (二)培育一批农业示范合作社、龙头企业
  农超对接需要的是供需双方对等的合作,而农户由于自身条件的限制在和超市的谈判中处于弱势的地位,解决这一问题的根本是培训一批农业示范合作社,龙头企业,从资金、管理、人才等方面入手,建立农业产业化龙头企业,带领分散的农户统一种植,统一销售、逐渐形成一批农产品知名品牌。
  (三)建立高效的物流仓储体系
  要充分利用河北的交通优势,发挥其地理位置,建立高效的物流仓储配送体系,调节季节带来的农产品价格波动,最大限度的稳定农产品市场。
  参考文献:
  [1]卢志丹,路剑.河北“农超对接”现状及问题分析[J].江苏农业科学,2013(4)
  [2]冯晓艳.,我国“农超对接”发展现状与对策[J].浙江农业科学,2014(1)
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