工程造价对我国和谐社会建设的作用分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liu605199097
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  【摘要】文中笔者以工程建设对人类生产生活环境的影响作为切入点,着重分析了工程建设中工程造价环节对我国发展和谐社会的促进作用,依据工程造价的本质内涵进一步提出自己对工程造价管理体系以及相关理论的看法研究。笔者作文的目的是分析探讨工程造价对控制工程成本、节约社会资源、推动社会和谐发展的影响,进而有利于深化建筑行业对工程造价的重视。
  【关键词】工程造价;和谐社会;建设
  中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
  
  1 工程建设的利弊分析
  社会进步的一个非常重要的体现就是能够实施工程建设。只有将一个国家的工程项目建设做好,才能有力推动社会的发展和进步。从社会的整个角度来看,为了进一步满足人们日益增长的物质文化需求、创造社会发展必须的基础设施,提供给公众更多新的就业机会以及公共产品,都要建立在不断地增加企业固定资产投资、不断地实施新的工程建设之上。站在某一个单位企业的角度来看,则主要目的就是实现企业的壮大和发展,在市场份额中占据更多的比重,最后总实现更多利润的收获。这个过程也是要将更多的固定资产投入到企业的再建设中,并寻找到新的适合投资的项目。我国作为发展中国家的基本国情是人口众多、生产力较为落后,因此我们更要加强发展和建设,将其列为最主要的时代主题。全国各地都是在进行工程项目的建设,这充分表现出我国经济的稳定发展。
  单从工程建设的作用来看,人类进行社会生活必然是离不开的,但是工程建设推动人类文明进步的同时也产生了一定程度的负面影响。人们最容易发现的负面影响就是实际工程建设给生态环境、自然环境以及人文环境带来的破坏。很多工程在建设中都要占用大量的耕地、砍伐周围的森林,、污染了空气和水源,同时各种固体废弃物、废料废渣都随意堆积,湖泊缩小、水土流失。自从人类进入到工业化生产发展阶段后就对环境带来了巨大破坏,甚至是影响到了全球气象和气温。人类不注意对环境带来的影响最终必然会威胁到自身的生存条件,危害人类的寿命及身体健康。
  因此,工程建设有利有弊,不仅会给人类带来福利,而且也会危害人类的健康。将这一利弊问题充分认清是工程管理的重要内容,也是工程造价的核心部分。为了给人类带来更加舒适的享受,则必须进行更大规模的实际工程建设;同时也要格外注意工程建设对生态环境、自然环境、人文环境的保护措施。在国家宏观调控方面,要建立和完善相应的法规政策,切实做好工程建设中环境保护工作。在企业微观管理方面,不仅要进行科学的人文管理,也要逐步加大对环境保护方面的投资。
  人类社会的发展如今已经給环境带来了严重的影响,如果按照当前的发展态势,不加以及时的控制管理,那么未来人类的生活环境必然不断恶劣。
  2 工程造价的理论体系
  在改革开放之前,我国实行的工程造价管理都是基于计划经济体制的预算管理,而在改革开放以后,逐步完善了过程跟踪造价管理、全面造价管理以及全寿命造价管理等理论。我国造价管理方面的工作者将理论政策做详细的介绍解读、归纳分析,收录到工程造价理论研究的相关专著中,在工程造价人员的考核中也得到了体现。
  全寿命造价管理、全过程造价管理以及全方面造价管理之间有什么样的联系,并不存在专门的定义和权威的解读。从目前来看,主要有以下几点理解:⑴全过程造价管理的科学内涵中包含了全方面的造价管理;⑵全方面造价管理的科学内涵中也包括了全过程造价管理;⑶全过程造价管理、概预算管理以及全方面造价管理都是一个逐渐递进的关系,内容也逐渐丰富;⑷全寿命造价管理包括了工程项目从最初设计到完工进入使用期所有环节,是全过程造价管理的发展和延伸;⑸全寿命造价管理是一种在工程项目决策以及整体设计时考虑使用的方法,不是整体完善的理论。
  笔者分析认为,不同的理论都是由不国家制度下,不同理论研究人员总结归纳的,其三种造价管理之间应该是并存的关系而不是上述几点包含与被包含的关系。
  从工程造价工作人员的角度来分析,由最初的工程概预算发展到当前的全过程造价管理,可以理解为是工作范围的扩大。造价管理人员不会为工程项目后期的使用中费用进行管理,其工作范围主要涉及到从工程的设计筹建到竣工完成交付使用的整个工程阶段。
  真正全寿命的工程造价管理是不能实现的。对于基础建设项目来说,工程造价应仅限于工程筹建到施工完成。提出的全寿命工程造价管理超出了最初定义的工程造价范围。合理理解全寿命工程造价是要考虑工程建成投入使用后产生的收益以及管理造价,不可以理解为将整体工程项目施工的造价延伸到工程的使用期。
  全面的工程造价指的是施工羡慕造价管理、风险造价管理、要素造价管理等内容,可以理解为在施工造价管理中所有行为的管理方法和准则。
  3 工程造价对和谐社会的促进作用
  从本质角度来看,工程造价指的就是工程在施工建设中消耗的各种资源,利用货币的表现形式来描述会在工程建设中使用到的各类社会资源消费总量。实行工程造价管理就是为了有效控制工程建设过程中消耗的社会资源总理奥。工程造价的合理确定就是对建设中用到的社会资源进行最合理的确定。而有效控制工程造价就是将社会资源消耗量进行有效控制。
  工程项目中会消耗多少社会资源,直接关系到我国社会主义资源节约型社会的建设目标。将工程造价同社会发展目标相结合,不仅显示出工程造价的控制管理对企业经济消耗的作用,同时也能反映出社会经济进步的有效建设水平。从这个观点来看,所有的工程施工建设企业都要研究好每一个项目的工程造价,而且不能仅仅局限在工程项目最初的建设期,要延伸发展到工程完成后的使用期内。换一个表述方法就是,需要综合考虑工程项目的寿命,以此高度来实行社会资源消耗的研究。在工程建设时期减少了社会资源的消耗,则后续使用期的社会资源消耗也会降低,这是工程建设造价最理想的目标。如果在工程建设时期就有较多的社会资源消耗,那么在工程使用期也会有额外的资源消耗,这就证明建设期实行的资源配制以及造价控制是不理想的,此类项目不可以实行。如果在工程建设时期增加了资源消耗,但在使用期能够减少消耗,那么也是值得考虑的。只有经过慎重的分析研究,权衡利弊才可以做出决定。
  工程建设项目的社会资源消耗量,是综合了宏观调控和微观管理的复杂问题。从微观的角度来看项目工程造价,如果投资合理,那么就是可以接受的工程方案,如果从社会整体的角度来看也符合要求,那么该工程就是最为理想的项目。如果从投资方的角度来看,经济效益差,不合理,那么是不可被接受的;同时从社会整体的宏观角度分析,也是不尽完善,那么该项目就应该被叫停。如果从投资方的角度看,项目合理,有良好的经济收益,可以接受,但是换做社会角度的分析就不符合公众利益,是不可接受,同时表现出社会成本高于个人成本,那么这样的工程项目也不可施行。在工程项目的投资方来看,不具有较好的经济效益,但是对社会有着良好的回报,则政府需要在此时进行税收或者补贴来鼓励投资方施行。
  4 小结
  工程建设有利有弊,不仅能够为社会大众带来财富,同时也会威胁到人类周围的环境。建立起节约资源的良好施工作风,完善相关法律法规以及强化实施力度,都可以改善施工对周围环境造成的破坏。工程造价同我们国家社会主义和谐社会的发展有着密切的联系,要实现科学发展观的深化,就要牢牢抓住工程造价的本质,将工程造价做好、做实。
  
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