房地产建设项目中工程造价的控制和管理

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  【摘要】:对于每个房地产建设项目而言,提高经济效益是首要任务,而对建设项目中的工程造价进行有效的控制和管理,是提高经济效益的一种重要手段。本文重点分析了房地产建设项目的成本组成与几个重要阶段造价控制与管理对策。
  【关键词】:房地产工程造价控制与管理
  中图分类号:F293.33文献标识码: A 文章编号:
  引言
  房地产业是一项集多种经济活动为一体的综合性产业,它的主要业务在于投资建设,作为投资方,其最为关心的问题是投资项目的经济效益,在建设项目中,做好工程项目的管理工作是确保建设工程自量和提高经济效益的根本保证,而工程造价控制管理作为工程项目管理工作的重要组成部分,其对投资项目经济效益的提高起着至关重要的作用。在建设过程中,须严格按照要求做好各阶段的工程造价控制管理工作,同时加强对工程质量的监督管理,从而在工程质量得到保证的同时获得良好的投资效益。
  一、房地产建设项目工程造价控制与管理内涵
  这里所指的建设项目工程造价控制与管理的基本内涵是在优化设计方案的基础上,然后在施工的各个阶段采取一定的措施和方法将建设项目工程造价的发生控制在一定的合理范围之内。通常来说,房地产建设项目从筹建、设计、施工到投入使用必须要经历几个非常重要的阶段,因此,房地产建设项目工程造价的控制和管理就应该从这几个方面入手:房地产建设项目的决策阶段要编制好投资估算;房地产建设项目设计阶段要编制好概算;房地产建设项目的施工阶段要编制好施工预算。同时要充分考虑好设计中难以预计,但是在房地产建设项目实施阶段的确又实际发生的工作内容和费用;房地产建设项目的竣工验收阶段要编制好竣工决算。
  二、房地产开发成本的组成
  房地产开发成本是指房地产企业为开发一定数量的商品房所支出的全部费用。就其用途来说,大致可分为3部分:
  1.土地、土建及设备费用
  这是房地产开发成本的主体内容,大致占总成本的80%。其中最重要的是土地费用。土地费用主要包括置换成本、批租费用、动迁费用等。房产商在决定是否开发一个项目前,必须将预计的土地费用通过土地面积和容积率的换算,计算出未来所开发的每平方米商品房所占的土地成本(俗称楼板价),以此来进行项目的可行性评估。
  2.配套及其他收费支出
  主要是指水、电、煤气、大市政和公建配套费。学校、医院、商店等生活服务性设施也是不可缺少的。其他收费支出中有些虽属于押金性质,如档案保证金、绿化保证金等,但难以全部收回。这类收费项目种类繁多,标准不一,许多项目由垄断性企事业单位执行,随意性很强,标准普遍偏高。配套及其他收费项目是房地产开发成本中受外界因素影响最大的一块费用支出,一般占项目总投资的10%~15%。
  3.管理费用和筹资成本
  房地产开发与其他行业相比,有建设周期长、投资数额大、投资风险高等特点,因此,大多数开发企业必须通过贷款来解决资金需要,这样就产生数额较大的利息支出。如何把这部分费用核算好,对正确计算开发成本将起到非常重要的作用。
  三、房地产建设项目中工程造价的控制和管理措施
  1.項目决策阶段的成本控制
  其包含的内容主要是市场调研以及投资评估分析。由于正确的项目筹划是进行成本有效控制的前提,因此项目决策阶段的成本控制工作是至关重要的,是决定房地产企业成本控制水平的关键因素。做好项目筹划阶段的成本控制,能够对工程项目的总成本进行有效控制。具体说来,项目决策人员需要做好以下几点:
  (1)房地产开发商要认真考察项目投资的客观环境、工程项目的类型和规模、经济技术指标、原材料市场供应状况和投资产品的市场价值等;
  (2)企业策划人员要对消费者的需求、市场销售预期、产品利润空间等因素进行调查和分析,帮助企业制定最有利的投资方案;
  (3)在房地产项目筹划过程中,数据分析人员还有立足于科学的数据、资料分析方法,对房地产项目的投资规模进行合理估算;
  (4)在前期调研与分析的基础上,房地产项目的决策者最终要通过建设项目的市场需求、财务评价、建设标准、设计方案、潜在风险等因素制定科学的项目决策方案,最终决定房地产项目的可行性;
  (5)在项目决定实施后,项目造价人员还要对房地产建设项目的工程造价进行准确估算。
  2.设计阶段的造价控制
  设计是在房地产项目开发可以直接影响工期和投资规模的成本控制的所有要素当中最重要的一环。因此,实行设计方案招投标制度和对设计单位提出限额设计要求是很有有必要的。加强合同管理,合同是施工阶段造价控制的依据,合同条款的签订应严谨、细致,工期应合理,尽量减少甲乙双方责任不清、日后扯皮的现象,有关的责任人都要熟悉合同条款,各尽其责。加强图纸会审工作,将工程变更的发生尽量控制在施工之前;加强设计变更管理,杜绝不合理的设计变更。
  3. 实施阶段工程造价的控制
  这一阶段是项目开发全过程工程造价控制不可缺少的重要环节,主要内容有:做好建设工程招标工作;签订施工合同;按规定和合同拨付工程进度款;控制工程变更;及时处理索赔。造价控制人员应重点抓工程招标、合同条款谈判与签订、工程变更和索赔以及材料设备的市场价格信息采集与采购等。施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,坚决的、严格的质量监控能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高并降低工程成本。
  4 竣工结算阶段的造价控制与管理
  房地产建设项目成本控制的最后一个阶段是房地产建设项目的竣工结算阶段。一般来说,要严格按照房地产建设项目有关合同的内容,然后根据竣工图结合隐蔽签证及现场签证等进行审核计算。管理人员必须要严格按照国家和地方相关的法律和法规严格审查项目的款项,审核的重点是看是否按照图纸的要求和合同的规定全部完成了工作,是否有多余的工程,是否有多算工程量,看是否有不切实际的签证等。在房地产建设项目竣工结算时一定要认真,要有耐心,工作要细致,以便使得审核能尽力真实体现房地产建设项目工程的实际造价。
  6.其他
  (1)控制拆迁费用
  1)政府在土地征用和拆迁中占有主导地位。只有政府参与进来,项目开发企业才能解决拆迁补偿这个最困难的问题。从成本的角度来看,它比由项目开发企业自行解决这个问题更为经济的。
  2)建立补偿标准体系。由政府出台一系列的补偿标准,项目开发企业按照补偿标准补偿到位,这样有利于社会稳定。
  3)确保补偿。在开始的时候,有必要考虑到补偿,避免滥用补偿。补偿是否能达到其所有者的要求是一个非常重要的问题。
  4)设计尽可能严谨。确保土地征用的可预见性。同时,项目开发企业应做好项目建设的前期准备工作,缩短设计和施工之间的时间距离。
  (2)重视合同签署
  签订规范、细致、严密的合同文本,是房地产开发项目成本控制的又一重点。在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件,合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、设计选型的品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。如施工单位常常会在工程的后期以甲方原因误工造成工期紧为理由,提出赶工申请,要求增加工程费用,如果合同中预告了合同报价充分考虑了工期因素,明示不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款,就能有效地杜绝这类费用的增长,比如在设备安装预算中,由于不同的品牌型号价格出入很大,如果在合同中的条款及相关附件中描述模糊,就很容易在施工过程中被“偷梁换柱”,影响工程质量和寿命,损害开发商的信誉,造成不良后果。利用好“严密合同条款”这一条,需要有丰富的工作经验,对可能发生的情况有提前的预计,在这一点上需要多借鉴国外成熟的经验。
  结语
  房地产项目开发的成本控制和管理是一项系统工程,它的成功取决于所有参与者的奉献精神。本文探讨了中国房地产项目在开发当中的成本结构、成本控制和管理当中存在的问题以及目前可以采用管理和控制的措施,可以看出,在现阶段的房地产项目开发上面,我国还存在着诸多问题,有碍于房地产行业的发展和壮大,不利于总体宏观经济的持续稳定的增长,当然,许多专家学者和房地产行业的经营管理者都在这方面做出了自己应有的贡献,为我国房地产事业的蓬勃发展贡献了宝贵的经验和理论基础,本文也希冀靠自己的思想的火光,来启发我国房地产项目开发中的参与者。房地产项目开发的成本控制和管理的指导思想是与在我国建设资源节约型社会的理念一脉相承的。本文应贡献自己的作用,以利于中国的房地产项目开发在未来房地产市场的成本控制和管理。
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