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范小建主任到内蒙古自治区库伦旗调研扶贫开发工作并慰问当地贫困群众
2007牟12月26至28日，国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建同志在自治区主席助理、扶贫办党组书记崔国柱的陪同下到内蒙古自治区库伦旗就扶贫开发工作进行调研，并深入贫困村走访慰问了当地贫困群众。
范小建主任一行先后调研考察了库伦镇哈图他拉嘎查、额勒顺镇达尔登嘎查、茫汗苏木塔本毛都嘎查和库伦镇香菇生产基地。调研考察期间范小建主任深入贫困农户家中与贫困农户进行了亲切的交谈，关切地询问了他们的家庭成员构成、子女上学、经济收入、粮食储存、生活饮水、是否享受了最低生活保障和合作医疗等情况，并代表国务院扶贫办向贫困农户致以节日问候，同时向他们赠送了慰问品和慰问金。
在实地调研考察后召开的座谈会上，范小建主任详细听取了当地政府近年来扶贫开发工作的汇报，并作重要讲话。范小建主任指出：库伦旗作为592个国定贫困县之一，下一步的扶贫开发工作，至少应把握以下几点：第一，就是要以扶贫开发统揽经济工作的全局。第二，要抓好资源整合工作。第三，国定贫困县还要处理好城乡之间的关系。
(文淼)
扶贫开发步人新时期
国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建日前在扶贫开发形势与政策研讨会上表示，在以往主要依靠专项扶贫计划推动扶贫开发工作的基础上，一个“大扶贫”的格局正在形成，扶贫开发工作正在步入一个新的历史时期。
范小建强调，近年来，国家出台了一系列支农惠农政策，加大农村基础设施和社会公共事业的投入，在全国农村建立最低生活保障制度。各行各业、社会各界更加关注贫困地区、关注贫困和弱势群体，除了扶贫开发工作的专项投入继续增加之外，更多的社会资源服务于缓解贫困这个目标。逐步形成一个“大扶贫”的工作格局，这是我国当前扶贫开发形势分析中最主要的特点，也是这两年扶贫开发工作的最大亮点，对扶贫开发工作将产生深远影响。
同时，范小建指出，目前农村贫困问题依然严峻，主要体现在以下四个方面：一是贫困人口规模依然很大。按照现行标准。到2006年底，全国农村绝对贫困和低收入人口总数有5700万。二是特殊贫困地区矛盾突出。在石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区和地方病高发区、人口较少民族地区、“直过区”和42个沿边境的扶贫重点县，绝对贫困和低收入人口占乡村总人口比例超过40％。三是致贫原因进一步复杂化。如一些地方与生态环境保护配套的相关政策不到位，使部分农户传统生计受到冲击；市场波动引发的返贫问题；城市化过程中的失地农民；还有边境自然条件特别恶劣地区边民不能实行移民扶贫；水库移民的基础设施和社会服务还没有解决等等。四是区域、城乡和居民的收入差距继续扩大，特别是贫困地区内部。
(光明日报)
王国良副主任会见委内瑞拉外长马杜罗
2007年11月15日，国务院扶贫办副主任王国良在京会见了委内瑞拉外交部长马杜罗。
王国良对马杜罗外长的来访表示欢迎，并介绍了外长关注的中国扶贫计划的制定及组织实施情况。他说，共同富裕是中国政府和全体人民追求的目标，减少贫困是中国政府一项非常重要的工作，政府在扶贫方面发挥了重要作用，中国称为政府主导。政府主导突出表现在成立专门扶贫机构、划定扶贫区域、设立专项扶贫资金、制定专门扶贫规划、动员社会力量扶贫等方面。王国良还介绍了整村推进、劳动力培训、产业化扶贫、搬迁移民、特圉地区扶贫等具体扶贫措施。
马杜罗对王国良的介绍表示感谢。他说，此次访华目的是进一步加强委内瑞拉与中国的战略合作伙伴关系，扶贫是两国开展合作的重要领域。查韦斯总统就任以来，推行了综合性的扶贫措施，取得较大成功，但需要进一步总结经验，加以改进。中国在扶贫方面取得的经验对委内瑞拉非常重要，中国的扶贫工作既从宏观上制定政策、协调整合力量，又根据不同情况采取不同扶贫措施，在村一级实施规划，这些创新值得委内瑞拉学习和借鉴。双方加强挟贫领域的交流与合作，尤其是签署相关协议来进一步完善各自扶贫政策非常必要。
双方还对两国在扶贫领域签署合作协议、召开研讨会等具体合作内容达成共识。
(国务院扶贫办信息中心)
江西提前转移45万农村劳力，为园区输送大批技术工
2007年以来，江西各地按照省委省政府“围绕一个中心、签订两个合同、加强三项管理、建立四个对接机制，落实和健全五项激励政策”的具体工作要求，大力推动农村富余劳动力就近就地转移，努力破解工业园区招工难。到10月份，全省新增农村劳动力转移就业45.78万人，完成目标任务的101.73％；其中省内新增转移就业29.4万人，完成目标任务的105％；向工业园区转移就业23.09万人。全省农村劳动力转移培训87.59万人，完成目标任务的96.25％；其中金蓝领工程56.31万人，阳光工程25.2万人，雨露计划6.08万人。
同时，全省工业园区、企业与乡镇共签订农村富余劳动力就业招聘协议5885份，签订协议人数19.9万人；全省工业园区中的3552家企业与农村富余劳动力签订用工劳动合同19.83万人；全省工业园区、企业与培训机构签订定向培训合同5578份，签订人数18.39万人。
(经济晚报)
脱贫不积极的不再给钱
从2008年开始，河南将对44个贫困县实行“只戴帽子，不给票子”的扶贫新政，使2－4个规划不到位、行动不积极、群众不满意的贫困县沉降为“资金轮空”县，以进一步提高扶贫开发水平。2007年12月24日，在河南省推进扶贫开发理论研讨会上。省扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任张成智一发布此消息，立即在18个省辖市的扶贫办主任中激起一片惊呼和议论。
(大河报)
城乡统筹进程中的创业扶贫论坛在京举办
2007年12月11日，由国务院扶贫办和中国光彩事业促进套共同主办。中国扶贫发展中心、国务院发展研究中心农村工作部、中共中央统战部光彩事业指导中心承办的“城乡统筹进程中的创业扶贫”论坛在北京举行。国务院扶贫办主任范小建出席论坛并在开幕式上致辞。
论坛发言者一致认为，十七大报告在部署加快推进以改善民生为重点的社会建设任务时，特别强调了“促进以创业带动就业”，“全面支持自主创业、自谋职业的政策”。这种制度性的要求，同样适用于扶贫开发工作。
论坛发言者认为，“创业扶贫”与传统的扶贫方式有不同的特征：在改进由政府为基本执行主体、由公共财政提供资源的扶贫开发过程中，强调适应中国农村众多贫困及低收入群体脱贫致富的根本需要，运用合作经济的组织形式、合作创业的投资模式，将更多的社会资源包括商业资本整合到国家扶贫开发领域；强调由政府引导和支持扶贫企业及其他扶贫组 织，参加扶贫开发事业制度性的建设，使之成为扶贫开发新的基本组织资源；强调各类扶贫实体既要运用市场经济的力量，又能自觉地承担社会责任，引领农村贫困和低收入群体进行创业活动，使之自主地走向宽裕的生活；强调在组织农民参加合作创业项目短期解困的同时，提高贫困人口的自我发展能力。
(文淼)
遂川“奉献积分制”激发农村党员干事热情
为搭建党员发挥先进性作用平台，江西省遂川县在农村党员中推行了以“亮身份、看积分、比奉献”为内容的“党员奉献积分”制度。各村党支部把党员奉献积分分为理论学习、组织纪律、家庭致富、帮民致富、遵纪守法、文明新风等八个具体方面，党员积分由党员和群众代表民主评定，同时还建立了党员户挂牌、制作奉献积分卡、设立奉献积分排行榜、后进党员约谈等工作机制，激发了农村党员干事热情，鼓励了先进，鞭策了后进，改变了以往农村党员“干好干坏一个样、干多干少一个样”的局面。
(中共江西省遂川县委组织部)
全国第三、四期贫困地区构建和谐社会专题研究班分别在云南陕西举办
2007年12月8－16日，国务院扶贫办分别在云南大理和陕西成阳举办了全国第三、四期贫困地区构建和谐社会专题研究班。27个省(区、市)扶贫办负责同志及相关县(市、区)扶贫办主任和新闻媒体记者参加了学习培训。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建和办公室副主任王国良分别出席这两期研究班并作重要讲话。
(辽宁省扶贫开发服务中心)
寻乌县精心组织乡村扶贫干部学习贯彻十七大精神
江西省寻鸟县采取理论研讨、上堂课、专题辅导、集中交流等形式，组织重点乡、重点村两级扶贫干部，认真学习贯彻党的十七大精神，并要求发扬理论联系实际的学风，紧紧围绕十七大报告，突出坚持科学发展观、构建和谐社会、提高拱贫开发水平、加快老区建设步伐等重点，结合实际，宣传好贯彻好十七大精神，促进扶贫开发工作上新台阶。
(江西省寻乌县扶贫办 潘玉琼)
龙南县出台四项措施助“三支一扶”大学生加速成长
2007年江西省“三支一扶”大学生下派后，龙南县着力于尽快提高“三支一扶”大学生的工作能力，缩短适应期，培养他们扎根基层的信心和决心，采取了四项措施，促使“三支一扶”大学生提高素质，加速成长。
一是实行导师帮带制。根据“三支一扶”大学生的服务岗位，各安排一位乡镇党政班子领导进行导师式结对帮扶。要求导师在工作上、生活上对“三支一扶”大学生进行指导帮带，采取师徒式传、帮、带的方式，在实践工作中带领“三支一扶”大学生深入基层，了解民情。
二是实行定期培训制。要求县教育局、卫生局、农业局、扶贫办等业务主管部门定期对相应岗位的“三支一扶”大学生进行专业技能培训，提高他们的业务素质，增强为民服务的本领。目前该县对22名“三支一扶”大学生全部进行了岗前培训。
三是建立网络交流制。设立了“龙南县‘三支一扶’大学生论坛”，每季度围绕龙南县基层经济和社会事业发展出一个议题，组织“三支一扶”大学生进行网上讨论。同时，设立了“三支一扶”大学生QQ群等平台，增强“三支一扶”大学生相互之间的交流，提高对服务基层工作的认识。
四是实行结对帮扶制。根据“三支一扶”大学生的服务岗位，要求支教岗住大学生结对帮扶一名贫困中小学生，支医岗位的大学生结对帮扶一户孤寡老人，支农岗位的大学生结对帮扶一户产业大户，扶贫岗位的大学生结对帮扶一户贫困户。通过开展结对帮扶活动，切实增强“三支一扶”大学生的亲民、为民感情。
(江西省龙南县扶贫办 廖友荣)
2007牟12月26至28日，国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建同志在自治区主席助理、扶贫办党组书记崔国柱的陪同下到内蒙古自治区库伦旗就扶贫开发工作进行调研，并深入贫困村走访慰问了当地贫困群众。
范小建主任一行先后调研考察了库伦镇哈图他拉嘎查、额勒顺镇达尔登嘎查、茫汗苏木塔本毛都嘎查和库伦镇香菇生产基地。调研考察期间范小建主任深入贫困农户家中与贫困农户进行了亲切的交谈，关切地询问了他们的家庭成员构成、子女上学、经济收入、粮食储存、生活饮水、是否享受了最低生活保障和合作医疗等情况，并代表国务院扶贫办向贫困农户致以节日问候，同时向他们赠送了慰问品和慰问金。
在实地调研考察后召开的座谈会上，范小建主任详细听取了当地政府近年来扶贫开发工作的汇报，并作重要讲话。范小建主任指出：库伦旗作为592个国定贫困县之一，下一步的扶贫开发工作，至少应把握以下几点：第一，就是要以扶贫开发统揽经济工作的全局。第二，要抓好资源整合工作。第三，国定贫困县还要处理好城乡之间的关系。
(文淼)
扶贫开发步人新时期
国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建日前在扶贫开发形势与政策研讨会上表示，在以往主要依靠专项扶贫计划推动扶贫开发工作的基础上，一个“大扶贫”的格局正在形成，扶贫开发工作正在步入一个新的历史时期。
范小建强调，近年来，国家出台了一系列支农惠农政策，加大农村基础设施和社会公共事业的投入，在全国农村建立最低生活保障制度。各行各业、社会各界更加关注贫困地区、关注贫困和弱势群体，除了扶贫开发工作的专项投入继续增加之外，更多的社会资源服务于缓解贫困这个目标。逐步形成一个“大扶贫”的工作格局，这是我国当前扶贫开发形势分析中最主要的特点，也是这两年扶贫开发工作的最大亮点，对扶贫开发工作将产生深远影响。
同时，范小建指出，目前农村贫困问题依然严峻，主要体现在以下四个方面：一是贫困人口规模依然很大。按照现行标准。到2006年底，全国农村绝对贫困和低收入人口总数有5700万。二是特殊贫困地区矛盾突出。在石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区和地方病高发区、人口较少民族地区、“直过区”和42个沿边境的扶贫重点县，绝对贫困和低收入人口占乡村总人口比例超过40％。三是致贫原因进一步复杂化。如一些地方与生态环境保护配套的相关政策不到位，使部分农户传统生计受到冲击；市场波动引发的返贫问题；城市化过程中的失地农民；还有边境自然条件特别恶劣地区边民不能实行移民扶贫；水库移民的基础设施和社会服务还没有解决等等。四是区域、城乡和居民的收入差距继续扩大，特别是贫困地区内部。
(光明日报)
王国良副主任会见委内瑞拉外长马杜罗
2007年11月15日，国务院扶贫办副主任王国良在京会见了委内瑞拉外交部长马杜罗。
王国良对马杜罗外长的来访表示欢迎，并介绍了外长关注的中国扶贫计划的制定及组织实施情况。他说，共同富裕是中国政府和全体人民追求的目标，减少贫困是中国政府一项非常重要的工作，政府在扶贫方面发挥了重要作用，中国称为政府主导。政府主导突出表现在成立专门扶贫机构、划定扶贫区域、设立专项扶贫资金、制定专门扶贫规划、动员社会力量扶贫等方面。王国良还介绍了整村推进、劳动力培训、产业化扶贫、搬迁移民、特圉地区扶贫等具体扶贫措施。
马杜罗对王国良的介绍表示感谢。他说，此次访华目的是进一步加强委内瑞拉与中国的战略合作伙伴关系，扶贫是两国开展合作的重要领域。查韦斯总统就任以来，推行了综合性的扶贫措施，取得较大成功，但需要进一步总结经验，加以改进。中国在扶贫方面取得的经验对委内瑞拉非常重要，中国的扶贫工作既从宏观上制定政策、协调整合力量，又根据不同情况采取不同扶贫措施，在村一级实施规划，这些创新值得委内瑞拉学习和借鉴。双方加强挟贫领域的交流与合作，尤其是签署相关协议来进一步完善各自扶贫政策非常必要。
双方还对两国在扶贫领域签署合作协议、召开研讨会等具体合作内容达成共识。
(国务院扶贫办信息中心)
江西提前转移45万农村劳力，为园区输送大批技术工
2007年以来，江西各地按照省委省政府“围绕一个中心、签订两个合同、加强三项管理、建立四个对接机制，落实和健全五项激励政策”的具体工作要求，大力推动农村富余劳动力就近就地转移，努力破解工业园区招工难。到10月份，全省新增农村劳动力转移就业45.78万人，完成目标任务的101.73％；其中省内新增转移就业29.4万人，完成目标任务的105％；向工业园区转移就业23.09万人。全省农村劳动力转移培训87.59万人，完成目标任务的96.25％；其中金蓝领工程56.31万人，阳光工程25.2万人，雨露计划6.08万人。
同时，全省工业园区、企业与乡镇共签订农村富余劳动力就业招聘协议5885份，签订协议人数19.9万人；全省工业园区中的3552家企业与农村富余劳动力签订用工劳动合同19.83万人；全省工业园区、企业与培训机构签订定向培训合同5578份，签订人数18.39万人。
(经济晚报)
脱贫不积极的不再给钱
从2008年开始，河南将对44个贫困县实行“只戴帽子，不给票子”的扶贫新政，使2－4个规划不到位、行动不积极、群众不满意的贫困县沉降为“资金轮空”县，以进一步提高扶贫开发水平。2007年12月24日，在河南省推进扶贫开发理论研讨会上。省扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任张成智一发布此消息，立即在18个省辖市的扶贫办主任中激起一片惊呼和议论。
(大河报)
城乡统筹进程中的创业扶贫论坛在京举办
2007年12月11日，由国务院扶贫办和中国光彩事业促进套共同主办。中国扶贫发展中心、国务院发展研究中心农村工作部、中共中央统战部光彩事业指导中心承办的“城乡统筹进程中的创业扶贫”论坛在北京举行。国务院扶贫办主任范小建出席论坛并在开幕式上致辞。
论坛发言者一致认为，十七大报告在部署加快推进以改善民生为重点的社会建设任务时，特别强调了“促进以创业带动就业”，“全面支持自主创业、自谋职业的政策”。这种制度性的要求，同样适用于扶贫开发工作。
论坛发言者认为，“创业扶贫”与传统的扶贫方式有不同的特征：在改进由政府为基本执行主体、由公共财政提供资源的扶贫开发过程中，强调适应中国农村众多贫困及低收入群体脱贫致富的根本需要，运用合作经济的组织形式、合作创业的投资模式，将更多的社会资源包括商业资本整合到国家扶贫开发领域；强调由政府引导和支持扶贫企业及其他扶贫组 织，参加扶贫开发事业制度性的建设，使之成为扶贫开发新的基本组织资源；强调各类扶贫实体既要运用市场经济的力量，又能自觉地承担社会责任，引领农村贫困和低收入群体进行创业活动，使之自主地走向宽裕的生活；强调在组织农民参加合作创业项目短期解困的同时，提高贫困人口的自我发展能力。
(文淼)
遂川“奉献积分制”激发农村党员干事热情
为搭建党员发挥先进性作用平台，江西省遂川县在农村党员中推行了以“亮身份、看积分、比奉献”为内容的“党员奉献积分”制度。各村党支部把党员奉献积分分为理论学习、组织纪律、家庭致富、帮民致富、遵纪守法、文明新风等八个具体方面，党员积分由党员和群众代表民主评定，同时还建立了党员户挂牌、制作奉献积分卡、设立奉献积分排行榜、后进党员约谈等工作机制，激发了农村党员干事热情，鼓励了先进，鞭策了后进，改变了以往农村党员“干好干坏一个样、干多干少一个样”的局面。
(中共江西省遂川县委组织部)
全国第三、四期贫困地区构建和谐社会专题研究班分别在云南陕西举办
2007年12月8－16日，国务院扶贫办分别在云南大理和陕西成阳举办了全国第三、四期贫困地区构建和谐社会专题研究班。27个省(区、市)扶贫办负责同志及相关县(市、区)扶贫办主任和新闻媒体记者参加了学习培训。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建和办公室副主任王国良分别出席这两期研究班并作重要讲话。
(辽宁省扶贫开发服务中心)
寻乌县精心组织乡村扶贫干部学习贯彻十七大精神
江西省寻鸟县采取理论研讨、上堂课、专题辅导、集中交流等形式，组织重点乡、重点村两级扶贫干部，认真学习贯彻党的十七大精神，并要求发扬理论联系实际的学风，紧紧围绕十七大报告，突出坚持科学发展观、构建和谐社会、提高拱贫开发水平、加快老区建设步伐等重点，结合实际，宣传好贯彻好十七大精神，促进扶贫开发工作上新台阶。
(江西省寻乌县扶贫办 潘玉琼)
龙南县出台四项措施助“三支一扶”大学生加速成长
2007年江西省“三支一扶”大学生下派后，龙南县着力于尽快提高“三支一扶”大学生的工作能力，缩短适应期，培养他们扎根基层的信心和决心，采取了四项措施，促使“三支一扶”大学生提高素质，加速成长。
一是实行导师帮带制。根据“三支一扶”大学生的服务岗位，各安排一位乡镇党政班子领导进行导师式结对帮扶。要求导师在工作上、生活上对“三支一扶”大学生进行指导帮带，采取师徒式传、帮、带的方式，在实践工作中带领“三支一扶”大学生深入基层，了解民情。
二是实行定期培训制。要求县教育局、卫生局、农业局、扶贫办等业务主管部门定期对相应岗位的“三支一扶”大学生进行专业技能培训，提高他们的业务素质，增强为民服务的本领。目前该县对22名“三支一扶”大学生全部进行了岗前培训。
三是建立网络交流制。设立了“龙南县‘三支一扶’大学生论坛”，每季度围绕龙南县基层经济和社会事业发展出一个议题，组织“三支一扶”大学生进行网上讨论。同时，设立了“三支一扶”大学生QQ群等平台，增强“三支一扶”大学生相互之间的交流，提高对服务基层工作的认识。
四是实行结对帮扶制。根据“三支一扶”大学生的服务岗位，要求支教岗住大学生结对帮扶一名贫困中小学生，支医岗位的大学生结对帮扶一户孤寡老人，支农岗位的大学生结对帮扶一户产业大户，扶贫岗位的大学生结对帮扶一户贫困户。通过开展结对帮扶活动，切实增强“三支一扶”大学生的亲民、为民感情。
(江西省龙南县扶贫办 廖友荣)