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市属高校通过近年来的不断发展,科研水平有了很大的提高,科研环境有了很大改善,但相对于重点大学而言,市属高校的科研工作还有诸多问题,本文以北京联合大学为例,探索市属高校的科研激励机制问题。市属高校科研激励机制地方高校的科研管理工作在多年来的探索中,基本形成了一定的模式与规范。在这个系统工程中,科学有效的科研激励机制的建设与形成,是调动科研人员积极性,推进高校科研工作大力开展的重要手段。目前,地方高校相对于部属高校、国家重点高校来说,科研环境、科研人才吸引力、科研经费的来源等各方面都相对较弱,因此科研激励机制主要集中在正面激励,即奖励上。事实上,在物质利益的驱动下,各种奖励制度也着实促进了地方高校科研工作的发展,确实为高校科研带来了生机。但是在生机背后也暴露着许多问题。本文以北京联合大学为例,探析市属高校科研激励机制问题。一、目前学校科研工作尚需解决的问题近年来我校教职员工对科研工作的理念总体走出了“神秘化”阶段,科研人员的学术水平和科研能力得到了不同程度的提升,“常态化”的科学研究氛围成为学校的主流状态。但是科研工作中还存在一些尚需解决的问题:(一)科研氛围尚未达到“自在”状态部分科研人员的科研态度尚处于被动导向状态,科研工作的短期行为仍然常见,对教学的支撑等长效、隐性作用,有待充分发挥,与教学工作等竞争人力资源的矛盾需要系统性解决,科研活动的良性发展机制亦需进一步建立。我校科研与教学相比在北京市的地位,明显失配,仍然是增强学校办学水平、提升学校整体声誉的短板。(二)高效、稳定的科研团队尚未大面积形成缺乏三级办学层次,极大地影响了科研团队的形成和发展。从实际出发,创新科研管理体制,促进各尽所能、团结协作、长期稳定的科研团队,成为亟待解决的问题。(三)缺乏高层次的科研项目和高水平的科研成果由于历史积淀不足,起步较晚,科研团队建设尚在初期阶段,我校高层次科研项目较为缺乏,高水平的科研成果还尚有欠缺,省部以上科研奖励数量仍待突破,既有水平又有特色的科研方向数量不多,科研实力在同类高校中仍处于中低端位置。(四)横向科研经费数额较少,科研成果转化率较低横向科研经费总量不足,且有逐年下降的趋势。发明专利增长明显,但是成果转化成功率不高,应用性办学定位尚未完全得到高水平科研成果的支撑。(五)学术团队行政隶属不统一,资源整合力度还要加大学科、专业分散,学术水平发展不平衡是我校的特点,加大了科研组织工作的难度,也是我校学术团队不能较好整合、科研资源不能有效集中的一个重要因素。二、学校科研激励机制与措施科研激励机制的完善对解决上述问题起到了关键作用。本科院校通过制定多种激励政策和措施来发挥研究者的主导作用, 调动其主动性、关注研究者的科研精神和科研能力培养。我校根据实际校情,针对我校科研发展实际情况,以学科建设为依托,以“突出应用研究、推动学科发展、坚持科技创新、服务首都建设”为宗旨,探索研究制定一系列的科研激励措施:(一)规划为本,加强领导高等学校的科技发展工作是一项既重要又实在的工作,需要先进的思想理念为先导,具体的思想工作为基础。校院党委和行政主要领导要切实关心支持科技工作,要把学校的科技发展工作放在学校、学院发展的重要位置。要深入到科研工作的第一线,帮助解决科研工作中的问题和困难。依规划而行政,保证激励机制的完善有效,保证科研工作的发展方向、资金的投入和队伍的培养。从领导层面上重视科研工作、促进科研激励措施的稳步实施。(二)统筹兼顾,分类激励统筹全校科研工作,以提升全校学术水平、科研能力及科研成果质量为目标,制定基本的科研工作量制度,落实我校的办学宗旨、理念和定位。根据自然科学和人文社会科学的不同特点,把握各学院主干科研特色,分类指导,提出相应的发展思路、路径和目标,对市级科研机构、校级科研机构以及市级学科和校级学科分别制定相应的建设及考核目标。对不同岗位的教师提出相应的科研工作考核标准,对年青教师进行职业规划设计并分类指导。对不同类别的科研单位及个人分别给予科研激励,最大限度的发掘各级各类科研人员的科研热情。(三)充实“两委”,公平公正校学术委员会是学校发展的智囊团,校科学技术工作指导委员会是学校科研工作的议事机构,要充分发挥这两个委员会的作用,群策群力,把握我校科研工作和学科建设方向。积极组建学术委员会校外专家委员会,聘请校外及国外知名专家和学者为校外专家委员会委员,为我校学术、科研等方面提供先进的理念和信息,使我校的学术研究和科研活动能紧跟时代发展,同时扩大我校对外的学术交流与合作。学校的学术评审必须经学术委员会审核,科研奖励必须经科学技术工作指导委员会通过,切实做到科研激励公平公正,杜绝一切学术不端活动及影响科研激励的违规操作。保证科研工作真正公平,促进学者科研热情提升。(四)物质激励,改善科研目前,我校科研激励主要是正面激励,而物质激励是正面激励的一个重要方面。我们要把对科研经费的投入作为重点工作,保证激励经费投入的稳定发展。同时要广开思路,发挥校、院、系及部门的积极性,寻求多渠道、多形式的科研激励资金来源。对科研工作取得较大贡献的学者、对较高水平的科研成果都给予一定的物质奖励,以此鼓励广大科研工作者,改善科研条件,进一步争取更高水平的科研成果。(五)精神激励,体现关怀由科研处等相关部门协调制定有关的系列性文件,使我校科技发展工作得到政策性支持和保证。对于敬业精神好、业绩出众、确有培养前途的中青年博士、硕士学位的教师,在政策、科研立项及出国进修等方面给予倾斜,使其能追踪学术前沿,掌握先进的科研理念和方法。对于获得重要政府奖项或产生重大经济效益和社会经济效益的专著论文、发明专利等研究成果的研究人员,在职务晋升及领导选拔工作中优先考虑。要把对科研工作的重视程度、科研工作业绩的好坏作为对院系部门及其负责人工作情况考察的一项重点内容,作为评价其工作业绩的重要指标。 精神激励不仅适用于科研人员,也适用于科研管理人员。适时派遣科研人员及科研管理人员出去学习交流,通过系列培训,从发现问题、分析问题、解决问题、升华问题、合作交流等各个方面对科研骨干和管理骨干进行综合培训或专题培训。让科研人员能够跟随学术(学科)带头人,协助做好科研工作,让管理骨干懂科研,会管理,实现科研管理骨干队伍建设目标。(六)“管”“评”相映,完善体系1.通过科研处、研究生处、人事处、教务处、财务处等多部门配合,推动业务流程再造,简化管理程序,提高管理效率,减轻科研人员的事务性工作负担,使他们能够以最饱满的热情最充沛的时间投入科研。通过业务学习,注重管理制度的前瞻性、创新性、科学性和可操作性,形成相对稳定的政策引导体系。2.借助科研管理信息系统的建设,提高科研绩效考核的客观性,准确性。使科研考核工作更切实,更有效,更能调动广大师生科研工作的热情和积极性,同时也为科研评价体系的不断完善提供坚实基础。3.实施科研管理人员培训工作,使之掌握先进的管理理念和方法,树立服务意识,增加各类管理手段,不断提高管理和服务效率,提高参与科研管理的积极性。激励在高校科研管理中是一种有效手段, 它在调动科研工作者的积极性、主动性和创造性,激发科研工作者的科研欲望,挖掘科研工作者的科研潜力等方面具有重要作用。在实践中,通过合理的运用激励手段来加强高校的科研管理,对提升科研人员科研素质,提高高校科研质量,促进高校科研发展具有推动作用。
参考文献:
[1]何倩.构建地方高校科研激励机制的原则与方法.科技信息,2010.
[2]田娜.新建本科院校两级管理制下的科研激励衔接.技术与创新管理,2010,(5).
[3]臧永.高校科研管理中的激励研究.科技创业,2010 ,(9).
参考文献:
[1]何倩.构建地方高校科研激励机制的原则与方法.科技信息,2010.
[2]田娜.新建本科院校两级管理制下的科研激励衔接.技术与创新管理,2010,(5).
[3]臧永.高校科研管理中的激励研究.科技创业,2010 ,(9).