“安倍时代”来临了?

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  7月26日的门户网站国际资讯里有一条新闻并不起眼:安倍在新加坡会晤了新加坡总统陈庆炎和总理李显龙。这是自2002年小泉纯一郎访问新加坡以后,日本首相再一次飞临狮城。而这一天距离自民党在日本参议院大获全胜仅仅过去4天。安倍又一次选择了马来西亚、新加坡、菲律宾三个东南亚国家作为出访目的地。而上一次众议院选举获胜时,他出访了越南、泰国、印度尼西亚。两次出访,目的一样;所不同的是,相比于上一次,这一次的出访安倍显得更有底气。
  安倍要开始了
  “参院选举的结果说明我们政府的政策能够赢得日本人民的信任。”安倍晋三在7月22日说的这句话显得踌躇满志。当天,日本参院改选结果揭晓,自民党获得65个议席,与执政联盟中的公明党共同控制135席,远超121席的半数标准。时隔6年,安倍上演了日本政坛的“王子复仇记”。这一选举结果结束了日本长达6年的“扭曲国会”,而值得一提的是,6年前制造“扭曲国会”的正是现任首相安倍晋三。
  2005年,自民党在小泉率领下,在众议院大获全胜。但两年后,在安倍率领下,自民党在参院选举中遭遇惨败。正是因为安倍丢掉了那一场选举,国会因此出现朝野分别执掌众参两院的情况,造成的结果就是后来连续几位首相都挨不过一年的时间天花板。
  但如今,随着自民党先后赢得众参院大选,2006年以来几乎“一年一相”的日本可能就此迎来一段政局稳定期。只要安倍政府在接下来的任期内不遭遇党内大面积逼宫或是重大政治丑闻,挨过未来五六年基本没有问题。不过,即便如此,安倍的宝座依然无法完全坐稳。这源于此次选举的投票率只有32.6%,甚至低于2010年参院选举的40%。这表明安倍得到的是少数支持。
  在二战之后的日本30多位首相当中,能在自己的姓氏之后冠以“时代”的人屈指可数。上一个获此“殊荣”的是日本前首相小泉纯一郎。而安倍晋三也正是在当初的“小泉时代”崭露头角,并被小泉当做接班人来培养。如今要被冠以“安倍时代”的下一个稳定执政期也可能成为继小泉时代之后,又一个日本右倾时代。
  在安倍出访新加坡的前一天,美国总统奥巴马提名卡罗琳·肯尼迪出任新一任美国驻日大使,这令日本十分兴奋。日本内阁官房长官菅义伟表示:“这一提名表明奥巴马总统对美日关系的高度重视,日本政府对此十分珍视。”身为美国前总统肯尼迪之女,卡罗琳被美国人称为“国家宝贝”。在很长时间内,她留给美国人的印象还停留在肯尼迪葬礼上的小姑娘。早在2008年,卡罗琳曾表示自己有意涉足政坛,填补希拉里就任国务卿之后留下的参议员职位,但没有成功。也正是在这个大选年,她曾在《纽约时报》上发文称,奥巴马可以成为像其父约翰·肯尼迪一样的总统。
  而菅义伟也没有放过这个细节:“我们听说她与奥巴马总统关系密切,大使的作用取决于她是否能和总统直接沟通。”英国《金融时报》的社论道出了菅义伟的内心真正想法:“日本参院选举结果对日本而言是个好事,美国总统奥巴马曾坦承,对日本领导人频繁更换感到厌倦。因为这种旋转门式的不断换人意味着什么事都谈不成,无论是冲绳的军事基地迁址,还是TPP谈判。”
  恩师的步调
  美日关系是每一届日本政府,尤其是自民党政府的首要外交重点。在小泉时代,小泉与小布什的密切关系有目共睹。而安倍如今正在成为与小泉一样能够受到美国重视的日本首相。从某种程度上来说,由小泉“言传身教”培养的安倍晋三对小泉的路数可谓是印象深刻。2001年2月10日,美国核潜艇撞沉了日本渔船爱媛号。事发后,时任日本首相森喜朗却依然在度假地打高尔夫球。消息传出,他的支持率狂降到9%。两个月后,2001年4月,高喊改革的小泉纯一郎在自民党总裁的选举中获胜,替换森喜朗当选首相,支持率很快接近90%。
  执政期间,小泉不顾党内反对,强力推进邮政私有化改革。同时与美国政府合作,达成战略合作关系。总共1976天的小泉时代,日本的经济增长率从—3.3%增长到1%,股价上涨了14%,通缩也得到缓解。小泉成为日本30年来在任时间最长的首相。
  但也是在小泉时代,日本在右倾道路上不断迈进,与亚洲邻国关系不断恶化。身为日本首相,小泉曾多次参拜靖国神社,否认侵略历史,成为上世纪80年代长期执政的中曾根康弘之后又一个右翼首相。在整个战后时代,日本的政坛一直都是强硬派更容易坐稳永田町,而小泉能够执政5年半,正是源于他的政治强势。
  小泉之后,日本在金融危机的打击下再陷困顿。从继任的安倍晋三到福田康夫、麻生太郎,任期都不到一年,最终在2009年将政权拱手让给民主党。直到去年底,安倍二度出山,自民党才得以重掌政权。
  二度执政的安倍也曾是日本“走马灯首相展”中的一位短命首相,但是现在他迎来了稳定执政的机会。舆论自然会猜测安倍接下来会怎么做。韩国的《朝鲜日报》就表示,安倍黄金三年之后的下一个问题就是“安倍日本”的下一个选择会是什么。而美国《外交政策》杂志随后作出回答:“如果安倍的政治理想得以实现,那我们将迎来一个我们不认识的日本。”
  7月22日得知参院选举结果后的安倍显得志得意满:“我现在感觉到日本正在重获自信与自豪。结构改革,TPP谈判,提高消费税,这些都是艰难的任务。但我必须为日本的未来作出决定。”只要不出现危机,安倍的首相可以做到2016年。这么长的时间对于需要改革时间的日本来说,无疑是一笔财富。那么安倍将如何来支配这笔财富呢?
  安倍的“钟摆效应”
  参院获胜第二天,TPP谈判就被提上日程。当天下午,日本首席谈判官鹤冈公二赶赴马拉西亚,首次正式坐上谈判桌。鹤岗在机场接受采访时说:“这一次日本参加谈判是以帮助日本经济复苏为目的,切实推进谈判。”一旦谈判成功,TPP将给予日本企业更大的成员国市场准入权,对拉升日本出口,促进企业发展意义重大。
  但在国内,安倍还面临着更大的财政难题。安倍曾承诺,到2016年底,要将日本财政赤字和国内生产总值之比降低一半。为此他将提高一直备受民众抵触的消费税率。而在分析人士看来,这不仅在政治上存在巨大风险,还会使日本经济再陷波动。在2014年3月之前,也就是消费税率提高之前,日本人会提前购买包括房子、汽车在内的一些耐用消费品;而消费税一旦提高,下一轮的消费热情就会受到重大打击,并影响到日经股市,对经济不利。
  日本共同社7月23日公布的民调结果显示,参院选举结束后,安倍内阁的支持率由6月份的68%降低到56.2%。为了长期执政,安倍是否会效仿小泉纯一郎将日本带向更为激进的道路呢?
  7月26日,著名动画大师宫崎骏接受采访时表示:“日本早该处理好慰安妇问题,应当向中国和韩国谢罪。”这一天,他的新片《起风了》却从另一个角度引发了争议。片中主人公堀越二郎是日军太平洋战争零式战机的设计者,但是影片的批评者指出影片并没有表现堀越二郎为设计出零式战机这样的杀人机器而感到负罪的情节。事实上,堀越二郎从二战结束后到逝世,都没有在喷气式战机上施展才干,因为和平宪法规定,日本不能拥有军队,空中自卫队主要装备美式战机及仿制品。
  但就在宫崎骏的新片上映的同一天,日本防卫省发布新防卫大纲中期报告,提出加强自卫队机动部署和两栖作战能力。此前,防卫省曾决定2014年度的防卫预算增加1800亿日元。增加军费,建立国防军,拥有集体自卫权,这些都是与安倍晋三修宪目标相呼应的动作。而从一开始,修宪就成为此次参院改选的热词。目前,众议院中自民党和其他主张修宪的政党议员数量之和已经超过了议席总数的三分之二。而在参议院中,支持修宪的各党议员距离三分之二多数仅差8席。
  常言道,历史总会出现惊人的相似,政治学上有个类似的名词叫“钟摆效应”。而日本的兴衰起落在不同时期也能看到这样的相似。2009年,选民抛弃自民党,选择了民主党。在不到三年的时间里,民主党便将这种民意支持消耗殆尽。如今这个“钟摆”又戏剧性地回到了自民党手中,并第二次交给了安倍晋三。这一次,究竟是历史的重演,抑或会出现新的局面呢?
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