【摘 要】
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2012年7月1日是一个大日子：党的生日，纪念香港回归，大家也不要忘记民间草根的事情。日前广东省委、省政府印发的《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》，规定从7月1日起，除法律法规规定需要前置审批的以外，将社会组织的业务主管单位改为业务指导单位，社会组织直接向民政部门申请成立。同时，广东省将严格限制国家机关工作人员在社会组织兼职。此项举措可以被视为政府开始对民间团体松绑的信号。 迄今为止
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2012年7月1日是一个大日子：党的生日，纪念香港回归，大家也不要忘记民间草根的事情。日前广东省委、省政府印发的《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》，规定从7月1日起，除法律法规规定需要前置审批的以外，将社会组织的业务主管单位改为业务指导单位，社会组织直接向民政部门申请成立。同时，广东省将严格限制国家机关工作人员在社会组织兼职。此项举措可以被视为政府开始对民间团体松绑的信号。
迄今为止，中国内地名义上有十几万个非政府组织团体，然而真正发挥社会效应的却寥寥无几。除了成立门槛高外，且必须挂靠在政府部门下面，导致现有的协会组织基本上成为一些无所事事的“二政府”。所以，“方案”中严限机关员工在社会组织兼职，拓宽社会组织参政议政渠道，允许“一业多会”，将非公募基金会登记管理权下放等措施，都是对症下药，有着极强的针对性。
然而，规定出台能否治愈长期以来的“行政依赖症”,我们还需要从两方面来观察：一是要看政府能否彻底与现有的行业协会脱钩。二是要在具体操作中简化手续，明确职能，降低门槛，放宽准入条件。就目前情况来看，社团登记手续仍然稍显繁琐，条件苛刻。
“蓬生麻中，不扶自直”，如果一旦真的放开，想必不用几年，这一个改革的成效就能初现端倪。
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