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胡锦涛同志在《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见 》的讲话中明确指出:高等学校要高度重视学生党员的发展工作,坚持标准,保证质量,把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。对入党积极分子要注重早期培养,加强制度建设,严格发展程序,进行系统的党的知识教育和实践锻炼。对大学生党员要加强党员先进性教育,使他们严格要求自己,提高党性修养,充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。要坚持把党支部建在班上,努力实现本科学生班级"低年级有党员、高年级有党支部"的目标。创新学生支部活动方式,丰富活动内容,增强凝聚力和战斗力,使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。在该文件中,胡总书记为大学生思想政治教育指出了新的途径,就是加强高校学生党建,促进高校大学生思想政治工作。
一、新时期高校加强大学生党员建设的必要性
当前世界,经济全面发展,科学技术突飞猛进,国际竞争日趋激思潮相互激荡,国外敌对社会主义的团体打着国际合作的幌子,对我国特别是青年进行意识形态渗透,妄图颠覆我国国家性质。另外,随着互联网的普及,自由主义等意识形态对青年的思维方式和思想观念产生了深刻影响。在这种形势下,要保证高校的社会主义办学方向,确保中国特色社会主义事业后继有人,就必须加强对青年的世界观、价值观的教育,就必须加强对大学生的思想政治教育,积极吸纳优秀的大学生到党的队伍中,为中国特色的社会主义建设储备后继力量。
从国内来看,随着改革开放的深入,社会经济发生了翻天覆地的变化,改革使经济体制出现了经济成分和经济利益的多样化,社会组织结构与形式的多元化;社会生活方式和就业方式的多样化,造成了人们经济利益关系和思想价值观念多样性和多变性。这些变化对大学生影响越来越明显。高校只有加强和改进党的建设,创新学生党建方式和方法,坚持和巩固马克思主义在意识形态领域里的指导地位,才能引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
从高校自身来看,办学规模不断扩大,在校生数量逐年增加,造成了大学生综合素质的普遍下降,因而必须加强对大学生的思想政治教育工作,加强对大学生世界观、人生观和价值观的教育,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人,培养政治立场坚定、拥护党的方针政策、思想觉悟高的知识青年。
二、目前高校大学生党建现状分析
近年来,各地高校对发展大学生党员非常重视,学校中出现了大批学生党员。学生党员的骨干带头作用和先锋模范作用,保证了大学生整体政治导向。但是,随着学生党员数量的增加和规模的扩大,一些问题也被凸显出来。
(一)学生党员的发展存在数量和质量之间冲突。高校为实现党建"一年级有党员、二年级有党小组、高年级有党支部"目标,加大了对学生党员的发展力度。以本校为例,体育教育专业2004级学生毕业时,班级40人,党员比例高达50%。学生党员数量急剧增加,造成党员政治素质普遍下降。学生党员存在数量与质量的之间的矛盾。抓数量,质量不高;抓质量,数量不够。高校学生党建如何平衡数量和质量之间的矛盾,成为高校学生党建的重中之重。
(二)入党动机多元化,功利性明显增强。随着全国就业形势日趋严峻,及用人单位对党员毕业生的青睐,特别是在公务员招考方面对报考人员政治面貌的要求,使大学生中的入党积极分子数大幅度增加。以我校体育教育专业为例,2004年新生递交入党申请书比例为75.2%,到2007年和2008年比例分别为98.9%、99.3%。通过调查,在入党积极分子中,有部分学生入党动机不纯,存在功利心态,入党或为增加就业砝码,或为捞取个人资本等,更有学生盲目随大流,出于一种从众心理也申请入党。入党动机的多元化,严重制约着大学生党建工作的整体水平。
(三)党建工作方式陈旧,党员管理缺位。目前各高校普遍存在专职党务人员少,且党务工作繁复,平时很少能有时间认真思考和开展学生党建工作,导致现有党建工作方式陈旧,党员教育管理力度不够。学生支部在工作中还是沿用过去的一些方式和方法,不能开拓创新,导致支部缺乏活力,活动缺乏内容,很少有真正意义上的组织生活,思想交锋、批评与自我批评等增强党性修养的活动更少。
另外,在高校基层党建工作中,一定程度上存在着"重入党前考察、轻入党后教育"的现象。发展前,对入党积极分子进行重点考察,但发展后就忽视了继续教育,导致部分学生党员入党前和入党后表现差异较大。特别是一些毕业班的学生党员,只关心个人就业问题,对组织生活不热心,对组织关系不关心,不仅无法做到"一个党员就是一面旗帜",反而在学生当中造成不良影响。
同时,部分学生党员对政治理论学习不够重视,对党的认识缺乏理论的高度和现实的深度,政治观念薄弱,缺乏政治敏锐性。仅仅组织上入了党,未在思想上入党。
三、新形势下加强大学生党员教育管理对策
胡锦涛主席在十七大报告中指出要深入贯彻落实科学发展观,适应新形势,完成新任务,实现新发展,继续解放思想,进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。高校在学生党建中,要以科学发展观为指导,创新党建工作方式、方法,理论创新、组织创新、制度创新、方法创新,多方法、多途径加强对大学生的思想政治教育。
(一)加强大学生党支部建设,是加强高校学生党建的组织保证
党的十七大报告要求要全面巩固和发展先进性教育活动成果,落实党建工作责任制,全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式。一般而言,高校学生党支部的设立按照年级与专业进行设置。随着本科教育规模的扩大,本科生进入高年级后,党员数量较多,导致党支部过大。有的学生党支部少则六七十名党员,多则一百多名党员。支部庞大,难以组织活动,党的组织生活在很大程度上变成了党员发展大会或是支部换届选举大会。支部党员大会没有形成制度化,党组织的战斗堡垒作用发挥不够。要按照"低年级有党员,高年级有支部"的目标,积极扩大党组织的覆盖面、工作面,特别是在学生党支部设置上,要适应形势,灵活具体。把学生党支部建在班级上,同时配齐配强支部领导班子并加强教育和培训,放手让他们开展工作,支部活动做到有计划有总结,发挥大学生的热情和创造精神,创新支部活动内容和形式。
严格组织生活,经常开展整治理论学习,提高党员政治理论素质,要求党员用先进思想武装自己。理论学习要打破教条式学习,通过辩论赛、知识竞赛、演讲比赛等形式,将枯燥的政治理论以生动活泼的方式学习。同时还要善于把课堂从教室搬到课外,通过参观革命胜地、革命博物馆等,通过实地参观,让学生党员切身体会到革命先烈的丰功伟绩。科学技术的发展也为我们学习提供了便利,把多媒体技术运用到党支部的组织生活中,通过视、听等多感官,多途径学习。这样通过提高学习理论的实效性,夯实学生党员的理路基础。
学生党支部要结合党的最新理论成果,策划主题活动,积极开展以学风建设和科技创新为主题的实践活动,提高党员学习兴趣,拓展知识面和思维空间,提高党员的综合素质。要与其他社团组织合作与交流,以党支部的先进性吸引更多的优秀学生加入党的组织中来,为中国特色社会主义培养高素质的建设人才。
(二)逐步完善党学生党建规章制度,是加强学生党建的制度保证
目前,各高校都有自己的党员规章制度,但是其中相当一部分内容过于陈旧,不能跟上时代的步伐,必须以科学发展观为指导,联系当前实际,修改学生党建中的不符合时代要求的内容。高校学生党员发展工作不同于其他基层党组织,必须严格按照党章规定,并针对当代大学生的特点,建立一套符合高校学生党员发展的标准和体系,如党支部组织制度、 思想汇报制度、 民主评议制度等等。通过加强制度建设,使学生党组织的思想建设、组织建设、作风建设制度化,使学生党建工作有"法"可依、有章可循,确保培养教育工作的质量。同时通过完善制度建设,可以使学生党员明确责任和义务,督促学生党员发挥带头作用,全心全意为同学服务。教育党员时刻注意规范自己的言行,加强党性修养,提高综合素质,在学生中充分发挥模范带头作用。
(三)培养党员骨干干部,提高党务工作者自身素质
一支高素质的党建队伍是加强和改进高校学生党建工的有力保障。目前高校学生党务工作基本是由政治辅导员任。而辅导员往往处于思想政治教育工作的第一线,事务性工作比较多,缺乏时间对学生党建工作的作专门研究与总结,所以应该加大对辅导员政治素质、思想素质和业务素质等方面培养训练,并在政策上给予兼任党建工作的辅导员有别于他辅导员的工作内容,使他们有更多的时间和空间研究党建的理论知识。同时要注意发挥党员教师在学生建中的重要作用,特别要注重发挥"两课"教师队伍的思政治教育优势,鼓励"两课"教师参加学生党支部建设工作。
另外要注意培养和挖掘优秀的学生党员参与到党建中,通过专业党务知识培训先让他们做党务教师的助手,条件成熟后,可以担任学生党支部书记或副书记。由于学生党员干部的学生身份,更容易和学生党员达成一片,深入到学生党员中,能获得比教师更多的信息,帮助后进分子转变。
最后,党支部要经常开展思想教育活动,加强党员的思想教育。坚持民主评议党员,批评与自我批评相结合,相互谈心,定点联系班级,相互帮助,共同发展,不断努力朝着高素质优秀人才的目标迈进。
总之,高校学生党建工作是加强和改进大学生思想政治教育, 促进大学生思想道德建设的有效途径。高校要充分发挥学生党员先锋模范和骨干带头作用,做好大学生思想政治教育。
参考文献:
[1]胡锦涛.在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2007.
[2]张昌尔.加强高校党建和大学生思想政治教育[J].政策,2008,09.
[3]肖碗娴.解放思想,创新高校学生党建工作[J].创新研究,2008,08.
一、新时期高校加强大学生党员建设的必要性
当前世界,经济全面发展,科学技术突飞猛进,国际竞争日趋激思潮相互激荡,国外敌对社会主义的团体打着国际合作的幌子,对我国特别是青年进行意识形态渗透,妄图颠覆我国国家性质。另外,随着互联网的普及,自由主义等意识形态对青年的思维方式和思想观念产生了深刻影响。在这种形势下,要保证高校的社会主义办学方向,确保中国特色社会主义事业后继有人,就必须加强对青年的世界观、价值观的教育,就必须加强对大学生的思想政治教育,积极吸纳优秀的大学生到党的队伍中,为中国特色的社会主义建设储备后继力量。
从国内来看,随着改革开放的深入,社会经济发生了翻天覆地的变化,改革使经济体制出现了经济成分和经济利益的多样化,社会组织结构与形式的多元化;社会生活方式和就业方式的多样化,造成了人们经济利益关系和思想价值观念多样性和多变性。这些变化对大学生影响越来越明显。高校只有加强和改进党的建设,创新学生党建方式和方法,坚持和巩固马克思主义在意识形态领域里的指导地位,才能引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
从高校自身来看,办学规模不断扩大,在校生数量逐年增加,造成了大学生综合素质的普遍下降,因而必须加强对大学生的思想政治教育工作,加强对大学生世界观、人生观和价值观的教育,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人,培养政治立场坚定、拥护党的方针政策、思想觉悟高的知识青年。
二、目前高校大学生党建现状分析
近年来,各地高校对发展大学生党员非常重视,学校中出现了大批学生党员。学生党员的骨干带头作用和先锋模范作用,保证了大学生整体政治导向。但是,随着学生党员数量的增加和规模的扩大,一些问题也被凸显出来。
(一)学生党员的发展存在数量和质量之间冲突。高校为实现党建"一年级有党员、二年级有党小组、高年级有党支部"目标,加大了对学生党员的发展力度。以本校为例,体育教育专业2004级学生毕业时,班级40人,党员比例高达50%。学生党员数量急剧增加,造成党员政治素质普遍下降。学生党员存在数量与质量的之间的矛盾。抓数量,质量不高;抓质量,数量不够。高校学生党建如何平衡数量和质量之间的矛盾,成为高校学生党建的重中之重。
(二)入党动机多元化,功利性明显增强。随着全国就业形势日趋严峻,及用人单位对党员毕业生的青睐,特别是在公务员招考方面对报考人员政治面貌的要求,使大学生中的入党积极分子数大幅度增加。以我校体育教育专业为例,2004年新生递交入党申请书比例为75.2%,到2007年和2008年比例分别为98.9%、99.3%。通过调查,在入党积极分子中,有部分学生入党动机不纯,存在功利心态,入党或为增加就业砝码,或为捞取个人资本等,更有学生盲目随大流,出于一种从众心理也申请入党。入党动机的多元化,严重制约着大学生党建工作的整体水平。
(三)党建工作方式陈旧,党员管理缺位。目前各高校普遍存在专职党务人员少,且党务工作繁复,平时很少能有时间认真思考和开展学生党建工作,导致现有党建工作方式陈旧,党员教育管理力度不够。学生支部在工作中还是沿用过去的一些方式和方法,不能开拓创新,导致支部缺乏活力,活动缺乏内容,很少有真正意义上的组织生活,思想交锋、批评与自我批评等增强党性修养的活动更少。
另外,在高校基层党建工作中,一定程度上存在着"重入党前考察、轻入党后教育"的现象。发展前,对入党积极分子进行重点考察,但发展后就忽视了继续教育,导致部分学生党员入党前和入党后表现差异较大。特别是一些毕业班的学生党员,只关心个人就业问题,对组织生活不热心,对组织关系不关心,不仅无法做到"一个党员就是一面旗帜",反而在学生当中造成不良影响。
同时,部分学生党员对政治理论学习不够重视,对党的认识缺乏理论的高度和现实的深度,政治观念薄弱,缺乏政治敏锐性。仅仅组织上入了党,未在思想上入党。
三、新形势下加强大学生党员教育管理对策
胡锦涛主席在十七大报告中指出要深入贯彻落实科学发展观,适应新形势,完成新任务,实现新发展,继续解放思想,进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。高校在学生党建中,要以科学发展观为指导,创新党建工作方式、方法,理论创新、组织创新、制度创新、方法创新,多方法、多途径加强对大学生的思想政治教育。
(一)加强大学生党支部建设,是加强高校学生党建的组织保证
党的十七大报告要求要全面巩固和发展先进性教育活动成果,落实党建工作责任制,全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式。一般而言,高校学生党支部的设立按照年级与专业进行设置。随着本科教育规模的扩大,本科生进入高年级后,党员数量较多,导致党支部过大。有的学生党支部少则六七十名党员,多则一百多名党员。支部庞大,难以组织活动,党的组织生活在很大程度上变成了党员发展大会或是支部换届选举大会。支部党员大会没有形成制度化,党组织的战斗堡垒作用发挥不够。要按照"低年级有党员,高年级有支部"的目标,积极扩大党组织的覆盖面、工作面,特别是在学生党支部设置上,要适应形势,灵活具体。把学生党支部建在班级上,同时配齐配强支部领导班子并加强教育和培训,放手让他们开展工作,支部活动做到有计划有总结,发挥大学生的热情和创造精神,创新支部活动内容和形式。
严格组织生活,经常开展整治理论学习,提高党员政治理论素质,要求党员用先进思想武装自己。理论学习要打破教条式学习,通过辩论赛、知识竞赛、演讲比赛等形式,将枯燥的政治理论以生动活泼的方式学习。同时还要善于把课堂从教室搬到课外,通过参观革命胜地、革命博物馆等,通过实地参观,让学生党员切身体会到革命先烈的丰功伟绩。科学技术的发展也为我们学习提供了便利,把多媒体技术运用到党支部的组织生活中,通过视、听等多感官,多途径学习。这样通过提高学习理论的实效性,夯实学生党员的理路基础。
学生党支部要结合党的最新理论成果,策划主题活动,积极开展以学风建设和科技创新为主题的实践活动,提高党员学习兴趣,拓展知识面和思维空间,提高党员的综合素质。要与其他社团组织合作与交流,以党支部的先进性吸引更多的优秀学生加入党的组织中来,为中国特色社会主义培养高素质的建设人才。
(二)逐步完善党学生党建规章制度,是加强学生党建的制度保证
目前,各高校都有自己的党员规章制度,但是其中相当一部分内容过于陈旧,不能跟上时代的步伐,必须以科学发展观为指导,联系当前实际,修改学生党建中的不符合时代要求的内容。高校学生党员发展工作不同于其他基层党组织,必须严格按照党章规定,并针对当代大学生的特点,建立一套符合高校学生党员发展的标准和体系,如党支部组织制度、 思想汇报制度、 民主评议制度等等。通过加强制度建设,使学生党组织的思想建设、组织建设、作风建设制度化,使学生党建工作有"法"可依、有章可循,确保培养教育工作的质量。同时通过完善制度建设,可以使学生党员明确责任和义务,督促学生党员发挥带头作用,全心全意为同学服务。教育党员时刻注意规范自己的言行,加强党性修养,提高综合素质,在学生中充分发挥模范带头作用。
(三)培养党员骨干干部,提高党务工作者自身素质
一支高素质的党建队伍是加强和改进高校学生党建工的有力保障。目前高校学生党务工作基本是由政治辅导员任。而辅导员往往处于思想政治教育工作的第一线,事务性工作比较多,缺乏时间对学生党建工作的作专门研究与总结,所以应该加大对辅导员政治素质、思想素质和业务素质等方面培养训练,并在政策上给予兼任党建工作的辅导员有别于他辅导员的工作内容,使他们有更多的时间和空间研究党建的理论知识。同时要注意发挥党员教师在学生建中的重要作用,特别要注重发挥"两课"教师队伍的思政治教育优势,鼓励"两课"教师参加学生党支部建设工作。
另外要注意培养和挖掘优秀的学生党员参与到党建中,通过专业党务知识培训先让他们做党务教师的助手,条件成熟后,可以担任学生党支部书记或副书记。由于学生党员干部的学生身份,更容易和学生党员达成一片,深入到学生党员中,能获得比教师更多的信息,帮助后进分子转变。
最后,党支部要经常开展思想教育活动,加强党员的思想教育。坚持民主评议党员,批评与自我批评相结合,相互谈心,定点联系班级,相互帮助,共同发展,不断努力朝着高素质优秀人才的目标迈进。
总之,高校学生党建工作是加强和改进大学生思想政治教育, 促进大学生思想道德建设的有效途径。高校要充分发挥学生党员先锋模范和骨干带头作用,做好大学生思想政治教育。
参考文献:
[1]胡锦涛.在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2007.
[2]张昌尔.加强高校党建和大学生思想政治教育[J].政策,2008,09.
[3]肖碗娴.解放思想,创新高校学生党建工作[J].创新研究,2008,08.