加强建筑工程造价管理与成本控制的措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:womjun
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  【摘 要】:当前,随着市场经济的发展和人们生活水平的提高,建筑业业快速发展起来,建筑工程造价受到前所未有的重视。从工程立项开始到工程竣工都离不开造价控制。因此,要切实做好工程造价管理工作,控制工程成本。文章探讨了建筑施工企业如何加强工程造价管理的控制措施。
  【关键词】:加强;工程造价管理;成本控制;措施
  中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
  引言
  在建设工程中,建筑工程工程造价管理是很重要的一部分。建筑工程最想达到的目标就是获取利益,工程造价管理對于施工企业的发展的影响是十分重要的。工程造价管理的目标是在结合了科学管理方法的基础上,确定出更加合适的造价,同时对造价进行控制,使建筑安装施工企业获得更好的经营效果。在建设项目的整个过程中都要做好工程造价管理工作,始于工程招投标,结于工程竣工。
  一、国家要加强宏观调控
  在当前建筑领域,建筑施工的承包价格是工程建设项目的各种费用支持的关键部分,不仅直接影响着建设项目工程造价的高低,而且关系着施工企业的经济效益。就工程承包价格的重要性而言,国家很有必要对其价格进行有力的宏观调控,提高企业的经济效益。
  二、施工企业在工程设计阶段的工程造价管理与成本控制
  工程项目的设计阶段是工程建设的灵魂,在工程全面规划与具体实施中有着非常大的作用。要想有效控制建筑工程的造价,就必须积极优化工程建设的方案和设计,在此基础上采取一定的方法和措施,将工程建设中每一个阶段的工程造价控制在合理的范围之内。
  1、建筑工程在设计阶段的工程造价管理
  (1)、采用限额设计。在工程项目的造价控制中,限额设计是一项非常重要的措施。实行限额设计的主要方法包括分解投资和工程量,首先将上阶段设计的投资额和工程量分解到各个专业,然后再分解到各分部工程,层层分解,最终实现高水平的控制投资限额,与此同时,也将设计规范、标准、数量、与概预算指标等实现了有效的控制。例如某地的一幢办公楼在工程设计阶段的工程造价控制,其工程造价的目标是1685.86万元,在实际的招标过程中,招标文件明确指出要遵循节约、实用的原则,并且要求建筑成品功能合理、美观大方,进而采用额定设计,投标目标成本控制在1600万元以内。通过招标过程,最终的实际中标价为1558万元,节省了130多万元。
  (2)、进行有效的合同管理。建设单位与施工单位要对《合同法》引起高度的重视,要认识并理解其中的内容,在法律允许的范围之内,保证承包合同的合理性和可实施性。在建筑工程建设的过程中,不论是施工方,还是建设方,都要意识到承包合同的严肃性,合同一点签订,就不能够随意更改。
  2、、建筑工程在设计阶段的成本控制
  设计阶段是建筑工程由计划变为现实的工作阶段。除项目决策之外,设计阶段的工作起着决定性的作用。第一,加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查,充分发挥图纸审查中心的职能作用,审查、监督设计质量。第二,规范设计概算办法,确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模的费用。第三,制订设计奖惩制度,设计图纸被确认为优秀设计的应给设计单位和设计人员实施奖励。第四,制订限额设计标准,限额设计是工程建设过程中有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一。在建筑工程项目的设计阶段,要着重注意设计单位的设计方案是否满足建设单位的各项要求,整个设计成果是否科学合理,其设计意图是否能够完美地融入附近的地理环境和人文环境中去,其施工工艺是否先进合理,建筑结构是否安全可靠与经济性兼顾,在投资造价上和施工技术上是否均可行等等。而对于这一系列环节的质量管理,就关系到整个建筑工程在建设完成之后是否能够在工程质量、使用功能以及人文体现等各个方面都达到让人满意的程度。因此,在设计阶段,建筑工程管理人员要善于吸取设计师们自身在设计理念方面的长处,同时善于征询相关经验丰富的工程师在整体和细节等各方面的的意见和建议,从而使得设计方案能够得到不断地完善和优化。当然,还有许多更加具体的成本控制与质量控制工作,比如检查施工图纸是否对设计方案有足够准确的反映、设计计算是否正确合理、图纸的各类尺寸标注是否准确无误、选用的建材和施工工艺是否经济合理、各个专业的施工图纸是否协调无矛盾等。
  三、施工企业在建设施工阶段的工程造价管理
  1、采用工程量清单的招标方式。由于受编制人员水平及图纸深度的限制,工程量的计算出现各种问题的现象非常多。我国许多地区已经建立了造价咨询服务机构,在工程项目实施的过程中,业主要能够对工程造价进行严格的控制,要充分依靠工程项目管理、监理、造价等人员。要想彻底解决清单编制和工程结算出现偏差问题,也可以在招标文件中,明确提出业主要进行工程量的复核工作。在设计不存在变更的情况下,工程造价不予调整,这样的要求不仅能够避免工程量计算偏差,而且能够减少合同履行中的造价索赔,更方便了工程结算。
  2、控制施工过程中的各项费用支出。首先,有效控制材料费,建筑相关管理人员要掌握市场材料价格信息的变动,进行多家供应商的产品质量和价格的对比,在保证产品品质的同时,选择价格优惠的材料供应商。其次,有效控制人工费,人工费不仅要考虑成本,更要给作业人员一定的待遇保证。第三,有效控制机械费,合理地使用机械,不仅能够提高机械的效率,而且能够降低机械成本。第四,有效控制非生产性费用,要想有效控制非生产性费用,就要聘用高水平的管理人才,能够为工程建设提供方面服务,达到良好效果。表1为某个工程施工的各项费用组成表。
  3、重视施工的签证。在建筑工程的施工过程中,施工细节必须要进行施工签证。只有施工签证,才能保证整个过程的顺利实施。在工程施工中,要及时办理签证手续,在项目施工过程中,如果地质与原勘探不符,就要及时改变施工方案,修改图纸,甚至中途停工。所以,在签订合同时,必须要明确“符合工程所在地的相关规定”,一旦发生相关问题,工作人员要进行投保,进行风险转移,保证工程投资和企业利益得到有效保护。同时要提出索赔方案,力求在结算时索赔成功。
  四、施工企业在竣工阶段的工程造价管理
  1、在工程项目建设的竣工阶段,要做好竣工资料的搜集、整理工作。其中工程竣工图、各种签证,单价等都属于竣工材料。竣工图是实样图,如果工程变化不大,直接施工图变更处标明就可以了;如果工程变化较大,则需要重新绘制竣工图,而且竣工图绘制后需要监理人员签字,加盖竣工章。设计变更必须由原设计单位同意。合同签证决定着工程的承包形式与质量奖罚;隐蔽工程签证非常重要,工程事后核对工程量有着非常大的难度,必须要画好隐蔽图。与此同时,还需要设计、监理、建设等单位的工作人员进行施工现场的验收签字。签证要在施工的同时惊醒金额的计算,避免事后纠纷。
  2、编制工程结算书。施工企业要在工程竣工以后,提交一份工程结算书。工程结算过程中,如果合同价发生了变化,造价人员必须要在熟悉合同内容的基础上,调整合同价款。同时,为了控制结算,施工企业在要做好中间索赔、中间结算的工作。大部分管理者都缺乏在这方面的重视,导致竣工时许多问题搞不清楚,给工程结算带来诸多麻烦。
  3、避免拖欠工程款。当前,许多施工企业急于承揽施工项目,在签订合同时,忽视了业主的资金到位情况,投入与收入工程款步调不一致。这样加强工程款的管理,才能避免出现施工企业垫资的现象,降低对其自身经济效益的影响。
  五、建筑施工企业要完善工程造价管理体系
  1、建筑工程施工企业要想完善工程造价管理体系,首先要建设一支高素质人才队伍。当今社会,任何一个企業的管理都离不开人才的引进。传统的工程造价管理体系中,预算人员年龄较大、综合素质普遍偏低、专业技能水平低,工程造价人员的工作只是局限在识图、套定额、算总价,这样的工程造价管理队伍不仅不能够满足建筑市场的需求,而且在国际市场竞争没有丝毫优势。当前,工程施工期要要聘请造价工程师,他们的工程技术和经济知识水平高,拥有丰富的实践经验和良好的职业道德。所以,施工企业职员进行工程造价管理知识的培训是非常由必要的,同时要加量引进先进的工作人员。而且进行职业道德教育的同时,要积极培养员工的处理问题能力,以此建设一支高素质的人才队伍。
  2、建筑施工企业要设立一个工程造价的信息网。工程造价信息网的设立不仅能够增强企业的市场竞争力。而且能够满足市场需求。当前,随着我国市场经济的发展,工程造价信息网的建设对于那些拥有众多子公司的大型建筑企业来说,其作用非常之大,这个信息网能够收集到不同地区的工程资料、造价指数,同时还能够进行细致的整理加工,有力地促进了施工企业的发展。
  六、建筑工程成本控制的措施
  1、提高建筑工程前提勘探工作准确性,实现设计方案优化
  (1)、房地产建筑工程项目前期的可行性研究报告,一般是由有资质的机构对本期项目按照模式作出的报告,发改委立乡项用,很少真正的去做市场调查、研究。方案不科学、严谨,没有达到最佳方案,造成后续工作的资源、时间的浪费。
  (2)、建筑工程勘探工作是建筑工程设计的基础,是指导建筑工程实际施工的科学保障。在企业投资的前期,就应该通过加强建筑工程的勘探工作、强化勘探的科学性来提高成本控制的质量,为工程设计奠定基础。在建筑工程项目的综合勘探过程中,应加强实际勘探的科学性,为建筑工程项目前期的成本控制目标的实现,提供科学的依据。
  (3)、用价值工程为依据,实现设计方案的优化。在建筑工程项目前期的成本控制与管理中,通过应用价值工程能使建筑工程项目各个功能更加合理化、能有有效控制成本,实现节约工程资源,优化配置的目的。价值工程的应用,使设计人员精确的了解客户需求,了解建筑工程内部个部分的比重,同时还能充分考虑与吸收各个专业方面的意见与建议,实现设计的科学性。
  (4)、工程设计阶段的成本控制,设计阶段是虽然设计费通常占建设项目成本的1%~2%,占用比例不大,其对于工程造价却是工程项目成本控制的关键与重点。由于设计质量的优劣对于建设费用的寡众以及建设工期的长短有直接影响,并且直接决定着人力、物力、财力的投入。由此可见,合理科学的工程设计,可降低工程造价成本的10%左右。作为工程项目初始的设计阶段对项目经济的影响达70%~95%,一旦设计得到批复之后,其中存在的技术问题与费用问题都将很难解决。因此,在工程设计中,设计人员应在技术与经济方面并重,避免过于追求技术含量设计标准,而缺乏对经济合理性的考虑,从而影响项目成本的有效控制情况的出现。
  2、确立成本控制原则
  (1)、所谓成本控制就是在项目前期的人力财力和物力的节省,是成本控制与管理的基本原则。节约,绝对不是单纯的限制与监督,而是创造条件,着眼于成本的事前监督与过程控制,从提高科学管理水平来入手。
  (2)、目标控制的原则:目标控制时管理活动的基本技术与方法。它是将计划的方针与任务、目标与措施等等逐一落实。在进行目标管理的过程中,对于目标的设定应该切合实际,做到越具体越好。目标的责任要明确全面,既要有工作方面的责任,又要有成本上的职责。
  (3)、全面控制原则:对成本的控制涉及到工程项目组织的所有部门、人员的工作,并与每一个人员的切身利益有关。如果只是组织员工的单纯监督那就片面了。
  3、提高资源利用率,减少浪费
  建筑工程项目前期的成本控制还要做到提高资源的利用率,尽量杜绝资源的铺张浪费现象。好的开始,是成功的一半,从工程项目的前期就实行成本控制,减少资源浪费,是工程完美、顺利竣工的保障。如果在项目前期就不顾后果的浪费,势必会导致预算的紧张,影响后续工程的进展。同时,应提高相关人员的职业素质,从根本上解决浪费这一陋习。
  结束语
  在建筑业发展的同时,建筑工程造价的管理成为影响建筑业发展的重要因素,其中施工企业对工程造价的管理是核心部分。建筑施工企业在进行工程造价管理时,做好成本控制,结合自身实际,建立健全的与本企业相符合的工程造价管理体系,不论是工程施工中环节,还是工程的竣工阶段,施工企业都要加强对工程造价的科学管理,从而促进工程质量的提高,实现施工企业的利益最大化。
  参考文献:
  [1]卿厚林.深入分析建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].建材发展导向,2011,9(8).
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