农村社会稳定形势与既有维稳方式局限性研究

来源 :今日财富 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cmccetehi
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  国家健康稳定建设发展的基础就是农村建设,所以说维持农村社会稳定是国家需要长期思考、致力的重要工作任务。当然,当前我国农村社会建设的稳定形式与既有维稳方式存在局限性,特别是基层治理工作不力,存在问题较多。为此本文也专门基于我国湖北省农村展开调查分析,简单分析该省农村社会维稳工作的常见方式及问题,思考改进维持农村社会稳定工作的正确对策。
  当前我国涉农制度正在改革进程中,它加速扩大了农村利益的分化程度,使得农村社会在持续发展进程中现实矛盾问题日益增多。为了解决这些矛盾问题,基层治理者需要首先思考确保辖区的秩序平稳发展,指出问题并寻求新的维稳工作改进对策。
  一、湖北省农村社会的稳定形势与维稳现状
  自十八大以來,湖北省就大力强化政法工作,希望将工作的主要任务重心放在社会大局稳定建设,促进社会公平正义方面,全面保障人民安居乐业,建立地方拥有坚定信念、执法于民、敢于担当、清正廉洁的维稳政法执法队伍。就当前来看,针对湖北省农村社会稳定形式的政法工作已经初见成效,农村平安建设已经稳步推进,农村社会大局整体稳定,群众安全感与满意度也有所提升,整体法治建设工作继续走在全国前列。在如此良好的大背景下,湖北省也希望在全面建成小康社会的决胜阶段改善新农村建设前景,确保加强对农村社会的社会面巡逻防控,升级农村社会的重点场合,加强农村社会安全生产监管与重大安全隐患的排查整治力度,突出农村社会的交通安全、食品安全、校园安全、生产安全以及重点领域安全,强化阵地意识,加强网络空间管理,以优异的成绩回馈农村群众百姓。
  二、湖北农村社会既有维稳方式的局限性分析
  客观讲,目前湖北省农村社会在既有维稳方式方面虽然已经具有了多元性与普遍性,但它的维稳强度依然不到位,同时还存在维稳成本高,维稳工作无法实现多部门通力协作完成的问题。
  (一)日常维稳机制存在局限性
  目前湖北农村所采用的日常维稳机制方式为乡村两级调解组织,即由村两委的主要干部担任调节组织工作,同时乡镇级调解组织则负责综合治理。作为农村当地的农村社会日常纠纷常规调节机制,乡村两级调解组织存在一定的局限性。首先,这种调解制度是基于国家所强调的“大调解”背景下所衍生的农村民间纠纷调处工具,它需要村干部全权负责工作,例如受理、现场调查、勘测、向上请示、调处争议等等工作于一身,这种“保姆式”的办案方式耗费时间精力多,而且其中大量的资源都消耗到纠纷调解方面,忽略了农村其它事务。某些纠纷虽然经过村干部调解后自愿协议,但其中可能存在违反法律规定的行为。
  (二)重大纠纷维稳机制存在局限性
  针对重大纠纷的维稳机制调解工作也存在局限性,虽然这种方式目前在湖北农村还是比较常见的,但是它依然存在两点明显不足。第一,它不辨是非,希望以最简单、最直接的方法解决问题,其实质内容考察不清,事件处理的功利性相对较强,但公正性明显不足;第二,该调解机制随意性太强,处理结果往往会参考人情,无论是纠纷规模、纠纷发生时间、纠纷地点还是所涉及到的纠纷参与者等等都会因为所参与解决纠纷、调解的干部级别不同而出现不同结果,所以它的维稳机制存在较大的任意性,从行政法律层面严格来讲是难以服众的。
  三、湖北农村社会既有维稳方式的改进对策
  (一)全面调查、准确把握农村社会为稳定局势
  作为湖北省重点的维稳区域,农村的维稳工作应该基于全面调查的大前提下,发现区域矛盾差异,结合当地农村社会稳定情况展开真实、深入、准确且详尽的全面调查了解。同时,也要基于全国性调查经验做好定点跟踪监测工作。例如农村就要根据当地社会纠纷发生的准确数量、农民的上访量以及群体性事件数量来展开直接深入调查,客观反映衡量当地社会稳定的有效标准。例如对农民生活改善状况、村民自治组织运行有效性、农民利益表达渠道包括利益协调机制畅通程度的有效调查。从整体上要突破农村社会既有维稳方式局限性体现调查全面性,准确把握农村社会稳定形势实现跟踪性监测,确保摸清农村的具体情况,建立良好的日常农村社会纠纷维稳机制。
  (二)优化农村社会重大纠纷事件的既有维稳模式
  要优化农村社会重大纠纷事件的既有维稳模式,保证从两个层面实现乡村调解制度优化。首先一方面要从实际出发,加大对农村的村级组织人力与物力投入平衡调解,从基础上首先化解由资源分配所产生的基层矛盾;再一方面就是要强调农村社会矛盾调解的高效率、快节奏,采用稳妥且合法的方式着力于提升乡村调解工作的法制化程度,保证所有矛盾纠纷都能依法修正,所以农村必须要强调对相关法制制度的完善,以小见大,从根本上杜绝农村社会重大纠纷事件的发生。
  四、结语
  当前我国农村社会稳定问题较多,地方在维稳建设方面应该突破固有局面,实现对既有维稳方式的有效改良,通过不断完善制度、优化政策维持农村社会秩序的平稳向前发展。
  作者简介:李兰兰(1986-),女,湖北宜城人,毕业于华中科技大学,本科, 新闻学、经济学双学士学位,主要研究方向:农村发展、新型城镇化。
其他文献
自2016年5月份我国全面推开“营改增”试点之后,事业单位在纳税环境、税负水平等方面发生了较大的变化,涉税风险较高。鉴于此,本文以事业单位的纳税风险为研究对象,在探讨其 “营改增”之后存在的主要纳税风险的基础上,提出有针对性的、具体的防范和控制纳税风险的建议,旨在合理降低事业“营改增”之后的涉税风险,提高其运营管理水平。  一、引言  “营改增”作为我国税制改革的重要举措,对于不同行业、不同性质的
期刊
行之有效的财务内部控制机制对于保障企业的日常经营和管理稳定进行、财务风险合理化和利益最大化等具有重要作用,而商业运营企业受其自身轻资产等特点的影响,其对于财务内部控制的有效性有着较高的要求。鉴于此,本文以财务内部控制为研究对象,从商业运营企业的视角探讨其财务内部控制的关键控制点,并结合关键控制点提出商业运营企业构建完善的财务内部控制体系的对策,旨在为商业运营企业充分发挥其财务内部控制的作用、实现自
期刊
为积极响应中央提出的工会工作增“三性”去“四化”号召,湖北省各地区总工会将工会改革作为出发点,通过党工共建的方式,强调职工群众的重要性,以切实增强职工群众的获得感。基于此,文章将工会改革作为主要研究内容,重点阐述了增强职工群众获得感的有效路径,希望有所帮助。  习近平总书记在中央党群团工作会议中明确指出,应重视新形势下党组织的群团工作。特别是在习近平总书记系列重要讲话精神中,对工会改革创新的内容展
期刊
目前在本科院校中,财务管理专业应当加强对学生实践能力培养,促使学生能够在毕业之后实现良好就业,为社会经济发展做出重要贡献。院校对于学生开展实践教学本质是为了促使学生素养以及知识能力得到全面提升,同时通过专业实践教学提升学生职业能力以及责任意识。本文主要关于应用型本科财务管理专业实践教学现实情况分析研究,同时在此基础上提出相关措施以供相关专业人士进行参考和借鉴。  财务管理专业主要是给予学生传授各种
期刊
2016年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》(以下简称“学习教育”)。高校是思想政治教育的主要阵地,民办高校作为高等教育的重要组成部分,应把开展学习教育作为重大政治任务、党建工作龙头任务积极开展。本文将结合民办高校实际,着重阐述开展学习教育过程中的一些主要做法。  长春工业大学人文信息学院(以下简称“我院”)紧密结合学院中心工作,在
期刊
2012年,中国电信开展会计档案电子化试点,其利用信息化技术的优势,形成了“系统省集中,数据集团集中”的财务信息系统架构和“省内集中,全国查询”的档案信息共享平台。随着现代科技的不断发展,信息化、电子化已经成为时代发展趋势,作为经济活动主要“记录者”的会计档案也在进行一场全新的变革,逐渐向电子化管理的方向迈进。  一、关键概念  新的《会计档案管理办法》对会计档案进行了定义。会计档案是指单位会计核
期刊
作为船舶在海上安全航行的重要信号,号灯号型能够识别和判断船舶类型、大小、动态和工作性质等。在实际教学中这部分内容知识繁多、调理不够清晰,本文针对各类船舶号灯在实践授课中学生学习难度大等问题,有针对性地进行分析和研究,将其内容按照船舶类型、工作性质等因素条理性地进行归类,使其更加细致、清晰、方便,并通过教学方法的改革提高教学效果。  一、船舶号灯的重要性  船舶号灯可以用来表示船舶的种类、尺度、状态
期刊
中职院校办学规模近年出现了井喷式增长,职业教育经费的控制风险日趋复杂,对内控管理中的重点风险如何进行防控,是当今中等职业院校发展面临的一大难点。  随着中央大力发展中等职业教育的政策相继出台,中职院校办学规模近年出现井喷式增长,基本建设的投入、教学设备的更新,使职业教育经费使用中存在的控制风险也日趋复杂,如何化解中职教育发展中的瓶颈问题,对内控管理中的重点风险如何进行防控,是当今中等职业院校发展面
期刊
领导干部作风建设工作的开展直接决定着国有企业的可持续发展,同时,这一工作也是国有企业党风廉政建设中的主要组成部分之一。本文第一部分首先针对国有企业领导干部作风建设在党风廉政建设中的地位及作用进行了分析,进而在此基础上论述了现阶段我国国有企业领导干部作风建设中依然存在的问题,最后一部分则基于这些内容提出了具体的领导干部作风建设办法。
期刊
近年来,在我国创新创业政策的激励下,中小企业纷涌而至,但它们的财务状况尤其是应收账款管理方面却不容乐观。本文从应收账款风险对中小企业的影响入手,通过分析风险产生的原因,提出应对措施。  信用营销是现代市场经济普遍存在的交易方式,尤其对中小企业而言,它们在传统营销手段上很难占据优势,更需倚仗合理的信用政策。但应收账款增加给中小企业带来的风险问题不容小觑。  一、应收账款管理不善的影响  (一)导致相
期刊