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摘要：当今，我国公路建造技术已进入世界先进水平的行列，建造规模、结构体系和材料类型等方面的多元化对公路养护管理提出了更高要求。有关单位和部门要坚持建、管、养并重原则，努力提高公路养护技术和管理水平，确保公路良好的技术状况和结构安全，提升公路行业的可持续发展能力，充分发挥公路基础设施在国民经济中的重要作用。本文对公路养护现状及对策进行了探讨。
关键词：公路；养护；现状；对策
中图分类号：X734文献标识码： A
公路的作用及特点决定了公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好公路的养护，是摆在公路管理部门面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。我们必须从公路可持续发展战略的高度，研究现代化公路养护管理对策，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出一条适合中国公路事业不断向前推进的新路。
一、 公路养护工作的现状
1、 重建设轻养护
受不正确的政绩观的影响，“重建轻养”现象在一些地方还普遍存在。在工作中，由于公路建设周期短、见效快，能在短时间内改变现有路况，同时产生经济效益。而养护管理是项需要长期坚持的工作，目的是最大限度地延长公路的使用寿命，不具备明显的生产效益，所以对于资金周转困难的单位来说，不愿意投入很大的财力、物力对所管养道路进行有效的管理和养护。导致对公路的管理和养护工作缺乏足够的重视。有的地方强调先建设后养护，结果是前修后坏，建设成果保不住；还有的地方认为，公路建设出成绩，养护投入很难见到成效，对养护管理缺乏积极性。除此之外，长期以来形成的矫正性、被动性、突击性和单纯以路面为中心等粗放、单一的养护模式还相当普遍，无法适应新的发展要求。
2、 人才结构不合理
目前，公路人才的专业结构、知识结构、年龄结构和分布状况还不尽合理。一是专业技术人才缺乏，既懂管理又有技术的复合型人才严重不足。二是缺乏施工机械操作手、维修工等专业类人才。随着公路养护工程的要求，近年来各地养护部门也逐渐加大了压路机、沥青料拌合站等机械设备的投入，但与之不相适应的是，机械操作手、维修人员没有受过系统的专业训练，对工程进度和质量带来一定的影响，并且这些养护机械的功效也不能最大的发挥出来。
3、 经费投入不足
目前全国各地大多数公路养护经费依然采用事业管理体制，依靠上级拨付，不管养护程序如何，质量好坏，钱都是那么多，调动不起职工积极性。加之于材料费上涨，职工工资及人员增加等，造成养护经费严重投人不足。个别地方养护单位由于历史原因，人员包袱过重，造成养路和养人的矛盾较为突出。相对公路建设而言，养护资金投人严重不足，据统计，全国省干线公路中每年能安排大中修的比例不足10 ，远低于15 %～20 %的要求。部分地区国道平均年养护费用每公里不到1万元，养护机械装备水平低下，资金不足仍是制约公路养护管理事业发展的重要因素。
4、 养护管理技术水平不适应
养护管理领域的科技主导作用仍显不足，科研成果推广应用和产业化水平有待提高，如现代通讯、信息、环保、节能技术在养护管理中的集成应用较为薄弱；养护检测、施工中的机械装备和应用水平较低；涵盖公路养护全过程的技术标准、规范还不完善等。此外，公路养护管理技术水平也越来越不适应高水平公路网的管理要求。
二、提高公路养护工作的对策
1、做好边坡防护工作
（1）坡面防护主要是防止地表水冲刷、岩石风化剥落，主要措施有植被固面，也就是用方形、棱形、M 形等各种形状的混凝土中种植植被，可以防止被固化。
（2）护坡防护是在已经稳定边坡上铺砌(浆砌或干砌)片石、块石或混凝土预制块等材料，以防被地表面的水冲刷和侵蚀。我们一般采用浆砌的方法，在积水冲刷时，防护可采用干砌片石护坡， 去合保护不均匀沉降引起的问题。
2、 做好路面排水
（1）通常采用的地面排水设施是边沟、截水沟、跌水、急流槽以及地表的排水管。对于高速公路上的排水过水网地段的路基，我们对两侧的排水系统做出了改进， 在这方面排出了一部分淤积在路面下的下水，也一定程度的提高了施工质量。
（2）接下来就是路面的排水工作，这是整个排水体系中的重点， 在下雨或恶劣的天气情况下，我们要随时掌握天气情况，做到能够迅速的在这种天气后把路面积水排出，避免雨水过多的渗漏到地表层，与此同时也能避免雨水冲刷道路两旁造成边坡下陷。路面排水主要有两种方式： ① 集中排水。在道路两旁设置拦水带， 拦水带与路肩、路面构成一个倾斜三角形的集水排水渠，在旁边设置下水口，让积水顺着三角形的排水渠流到排水口里。每隔20--50m设置一个排水口。可以在超高路段把水排出，还可以做到让这些积水充分利用别处能源。②分散排水。在一些地势比较平坦的地区就要采用分散排水法来处理。一般是在路肩外侧设置路肩排水沟， 提高路面排水效果。
（3）地下排水也非常重要，一般采用的是渗透排水法。在降水量比较大的地区，主要采用渗水管与暗沟、盲沟、渗井等方法混合使用，选择砾石料、软式透水管这种强硬度的材料当下水管，能后加大排水量，高效率的排水。
3、加大投入，尽量满足公路养护生产的实际需求
各级公路主管部门要抓住国家对普通公路发展高度关注、鼎力扶持的大好时机，加大对公路养护的投入，从而巩固主业地位，提高公路的整体服务水平。各基层公路养护单位，要自力更生，精打细算，特别是注意抓好预期性养护和质量管理，避免因我们的工作过失造成不必要的浪费。同时，我们还可以结合各自的实际，充分发挥自身优势，自建砂石料场，自采砂石，自购车辆搞运输等手段，来弥补计划经费的不足。
4、不断提高机械化养护水平
机械化养护是公路飞速发展的需要，也是减轻职工劳动强度，体现以人为本的管理理念，还是提高劳动工效和养护质量的根本要求。为此，我们要千方百计地想办法、筹资金，添置必要的养护机械，如公路养护材料装卸车辆、打夯机、割草机、拌和机、沥青路面综合养护车和用于水泥路面养护的切割机、鼓风机、灌缝机等，如果条件成熟，还可以添置用于清扫路面的专业车辆。
5、 强化业务素质培训完善人才培养体系
公路人才素质的提高关键是在培训方面。一是加强技术岗位培训。随着机械化大站的建设，大量富含“高、精、尖”技术的先进设备不断地通过各种渠道进入公路养护市场。要切实解决养护机械设备与操作管理人员素质不配套的问题，须分批分时加强现有养护职工机械操作技能的培训工作，让职工尽快掌握养护机械设备的操作使用技术。与此同时，对于新材料、新工艺、新技术的运用，还必须注重站长、养护技术员、统计核算员等岗位培训，为今后的发展提供力量。二是加大业务知识的培训。继续鼓励和支持干部职工参加各种学历教育，优先给假和解决部分旅差费等，注意把普及与提高相结合，把提高人才素质能力作为一项长期工作，进一步完善人才培育体系，更好地适应公路发展需求。
总之，随着公路建设事业的飞跃式发展，我国公路施工、养护工程机械的保有量有了大幅度的增长，工程机械的技术含量、性能、质量也在逐步提高。因此，我国的公路养护技术也应与其发展相适应，不断创新养护技术。
参考文献：
[1]王静.公路养护管理统计工作中存在的问题及建议[J]. 经济技术协作信息，2011（16）：102-102.
[2]潘智芬.关于公路工程施工技术控制与管理的分析[J].科技创新与应用，2012（19）.
[3]伯民.公路路基施工質量控制的措施[J].黑龙江交通科技，2012（09）.
[4]白岩飞.公路工程施工技术与管理浅谈[J].科技资讯，2012（03）
关键词：公路；养护；现状；对策
中图分类号：X734文献标识码： A
公路的作用及特点决定了公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好公路的养护，是摆在公路管理部门面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。我们必须从公路可持续发展战略的高度，研究现代化公路养护管理对策，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出一条适合中国公路事业不断向前推进的新路。
一、 公路养护工作的现状
1、 重建设轻养护
受不正确的政绩观的影响，“重建轻养”现象在一些地方还普遍存在。在工作中，由于公路建设周期短、见效快，能在短时间内改变现有路况，同时产生经济效益。而养护管理是项需要长期坚持的工作，目的是最大限度地延长公路的使用寿命，不具备明显的生产效益，所以对于资金周转困难的单位来说，不愿意投入很大的财力、物力对所管养道路进行有效的管理和养护。导致对公路的管理和养护工作缺乏足够的重视。有的地方强调先建设后养护，结果是前修后坏，建设成果保不住；还有的地方认为，公路建设出成绩，养护投入很难见到成效，对养护管理缺乏积极性。除此之外，长期以来形成的矫正性、被动性、突击性和单纯以路面为中心等粗放、单一的养护模式还相当普遍，无法适应新的发展要求。
2、 人才结构不合理
目前，公路人才的专业结构、知识结构、年龄结构和分布状况还不尽合理。一是专业技术人才缺乏，既懂管理又有技术的复合型人才严重不足。二是缺乏施工机械操作手、维修工等专业类人才。随着公路养护工程的要求，近年来各地养护部门也逐渐加大了压路机、沥青料拌合站等机械设备的投入，但与之不相适应的是，机械操作手、维修人员没有受过系统的专业训练，对工程进度和质量带来一定的影响，并且这些养护机械的功效也不能最大的发挥出来。
3、 经费投入不足
目前全国各地大多数公路养护经费依然采用事业管理体制，依靠上级拨付，不管养护程序如何，质量好坏，钱都是那么多，调动不起职工积极性。加之于材料费上涨，职工工资及人员增加等，造成养护经费严重投人不足。个别地方养护单位由于历史原因，人员包袱过重，造成养路和养人的矛盾较为突出。相对公路建设而言，养护资金投人严重不足，据统计，全国省干线公路中每年能安排大中修的比例不足10 ，远低于15 %～20 %的要求。部分地区国道平均年养护费用每公里不到1万元，养护机械装备水平低下，资金不足仍是制约公路养护管理事业发展的重要因素。
4、 养护管理技术水平不适应
养护管理领域的科技主导作用仍显不足，科研成果推广应用和产业化水平有待提高，如现代通讯、信息、环保、节能技术在养护管理中的集成应用较为薄弱；养护检测、施工中的机械装备和应用水平较低；涵盖公路养护全过程的技术标准、规范还不完善等。此外，公路养护管理技术水平也越来越不适应高水平公路网的管理要求。
二、提高公路养护工作的对策
1、做好边坡防护工作
（1）坡面防护主要是防止地表水冲刷、岩石风化剥落，主要措施有植被固面，也就是用方形、棱形、M 形等各种形状的混凝土中种植植被，可以防止被固化。
（2）护坡防护是在已经稳定边坡上铺砌(浆砌或干砌)片石、块石或混凝土预制块等材料，以防被地表面的水冲刷和侵蚀。我们一般采用浆砌的方法，在积水冲刷时，防护可采用干砌片石护坡， 去合保护不均匀沉降引起的问题。
2、 做好路面排水
（1）通常采用的地面排水设施是边沟、截水沟、跌水、急流槽以及地表的排水管。对于高速公路上的排水过水网地段的路基，我们对两侧的排水系统做出了改进， 在这方面排出了一部分淤积在路面下的下水，也一定程度的提高了施工质量。
（2）接下来就是路面的排水工作，这是整个排水体系中的重点， 在下雨或恶劣的天气情况下，我们要随时掌握天气情况，做到能够迅速的在这种天气后把路面积水排出，避免雨水过多的渗漏到地表层，与此同时也能避免雨水冲刷道路两旁造成边坡下陷。路面排水主要有两种方式： ① 集中排水。在道路两旁设置拦水带， 拦水带与路肩、路面构成一个倾斜三角形的集水排水渠，在旁边设置下水口，让积水顺着三角形的排水渠流到排水口里。每隔20--50m设置一个排水口。可以在超高路段把水排出，还可以做到让这些积水充分利用别处能源。②分散排水。在一些地势比较平坦的地区就要采用分散排水法来处理。一般是在路肩外侧设置路肩排水沟， 提高路面排水效果。
（3）地下排水也非常重要，一般采用的是渗透排水法。在降水量比较大的地区，主要采用渗水管与暗沟、盲沟、渗井等方法混合使用，选择砾石料、软式透水管这种强硬度的材料当下水管，能后加大排水量，高效率的排水。
3、加大投入，尽量满足公路养护生产的实际需求
各级公路主管部门要抓住国家对普通公路发展高度关注、鼎力扶持的大好时机，加大对公路养护的投入，从而巩固主业地位，提高公路的整体服务水平。各基层公路养护单位，要自力更生，精打细算，特别是注意抓好预期性养护和质量管理，避免因我们的工作过失造成不必要的浪费。同时，我们还可以结合各自的实际，充分发挥自身优势，自建砂石料场，自采砂石，自购车辆搞运输等手段，来弥补计划经费的不足。
4、不断提高机械化养护水平
机械化养护是公路飞速发展的需要，也是减轻职工劳动强度，体现以人为本的管理理念，还是提高劳动工效和养护质量的根本要求。为此，我们要千方百计地想办法、筹资金，添置必要的养护机械，如公路养护材料装卸车辆、打夯机、割草机、拌和机、沥青路面综合养护车和用于水泥路面养护的切割机、鼓风机、灌缝机等，如果条件成熟，还可以添置用于清扫路面的专业车辆。
5、 强化业务素质培训完善人才培养体系
公路人才素质的提高关键是在培训方面。一是加强技术岗位培训。随着机械化大站的建设，大量富含“高、精、尖”技术的先进设备不断地通过各种渠道进入公路养护市场。要切实解决养护机械设备与操作管理人员素质不配套的问题，须分批分时加强现有养护职工机械操作技能的培训工作，让职工尽快掌握养护机械设备的操作使用技术。与此同时，对于新材料、新工艺、新技术的运用，还必须注重站长、养护技术员、统计核算员等岗位培训，为今后的发展提供力量。二是加大业务知识的培训。继续鼓励和支持干部职工参加各种学历教育，优先给假和解决部分旅差费等，注意把普及与提高相结合，把提高人才素质能力作为一项长期工作，进一步完善人才培育体系，更好地适应公路发展需求。
总之，随着公路建设事业的飞跃式发展，我国公路施工、养护工程机械的保有量有了大幅度的增长，工程机械的技术含量、性能、质量也在逐步提高。因此，我国的公路养护技术也应与其发展相适应，不断创新养护技术。
参考文献：
[1]王静.公路养护管理统计工作中存在的问题及建议[J]. 经济技术协作信息，2011（16）：102-102.
[2]潘智芬.关于公路工程施工技术控制与管理的分析[J].科技创新与应用，2012（19）.
[3]伯民.公路路基施工質量控制的措施[J].黑龙江交通科技，2012（09）.
[4]白岩飞.公路工程施工技术与管理浅谈[J].科技资讯，2012（03）