执法必严——加强行政执法

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  “执法必严”是社会主义法制的关键,它要求执法机关及工作人员,必须严格按法律的规定实施法律,坚决维护法律的权威和尊严。
  “执法必严”,要求档案行政管理部门必须严格按照档案法律的规定,履行法定的档案行政管理职能,实施档案法律,管理档案事业。坚持严格档案行政执法,坚决维护档案法律的权威和尊严。
  “执法必严”,要求档案行政管理部门必须严格执行程序法的规定来进行档案行政管理,所有管理档案事务实施的档案执法行政行为都要遵循宪法和法律、法规规定,严格执法,不得有任何超越法律规定的行政行为而形成违法的“乱作为”。
  “执法必严”,要求档案行政管理部门在管理档案事务中,要依照所有涉及档案事务的法律法规规定,严格执法,落实到位,不留空白。既不能有任何超越涉及档案事务的法律法规规定的范围,来进行档案行政执法而形成“滥作为”,也不得置这些规定于不顾,不执法而形成违法“不作为”。
  然而,在一些基层档案行政管理部门,执法必严并不乐观,“滥作为”、“不作为”的现象时有发生。最突出的表现是:档案行政管理本应以档案行政执法为主,辅以其他方式,但是,档案行政执法却很难到位,档案行政监督检查基本流于形式,不是“运动”式,就是“蜻蜓点水”式,难以解决实际问题;档案行政许可、行政处罚、行政强制、行政执法监督等基本上不实施。仍视档案业务指导为全部档案行政管理,致使一方面管理范围在不断随意扩大,另一方面,一些该管理的档案行政相对人和档案事务却游离之外。很显然,这种状况,使档案法律丧失了应有的权威和尊严,也影响档案事业的健康发展。
  执法必严,要求档案行政管理部门在管理档案事务中要加强档案行政执法,尽快走向依法行政。
  加强档案行政执法,就是要运用一切档案行政执法方法,实施档案法律法规的各项规定,管理好档案法定范围内的各种档案事务,保障档案事业的健康发展。
  清.刘墉行书条幅刻石
  刘墉(1719~1804),山东诸城人,清乾隆进士,官至体仁阁大学士,善书,名满天下。此条幅用墨厚重,貌丰骨劲,作于嘉庆九年(洛阳市千唐志斋博物馆藏)。
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