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摘 要:档案馆是档案保管和利用的主要场所,是档案工作展开的重要平台。档案馆的建设将直接关系城镇发展基础性的保障工作,在社会发展的新环境下,乡镇档案馆的建设必须适应社会发展的变化要求。本文将就乡镇档案馆的建筑作简要的探讨,以期能引起大家的必要思考与关注。
关键词:乡镇建设 档案馆建设
近来,为了促进民生服务的质量,国家档案局出台了各级档案馆要建立覆盖群众档案资源体制以及方便群众档案利用体制。档案管资源建设是新时代国家为完成档案的科学发展提出的新目标和新思路,它要求各地区各级领导要重视和支持档案馆的建设工作。
1.乡镇档案馆建设的必要性
首先,随着社会经济的不断发展,乡镇地区的生活质量和生活水平不断提升,公共事务愈来愈纷繁复杂,信息需求及民众档案意识的不断增长,社会组织、政府部门和群众对于档案的利用和服务要求日益升高,档案齐全完整的收集、规范合理的整理、方便实效的利用显得愈来愈重要。不过,目前我国乡镇的档案事业发展远落后于经济发展,无法满足当前乡镇对信息的需求。其次,目前很多乡镇还是以档案室的形式进行档案管理,由于管理不当、统筹不足、各档案的管理部分分散,使得乡镇的档案出现资源混乱、管理封闭以及功能服务单一的情况,信息利用无法达到最优化和最大化,企事业、机关单位以及群众信息的需求远远不能满足。而经济的发展、不断推进的城市化进程使这些问题更加突出。不完善的档案管理体系不仅使得城市化推进工作的效率降低,还阻碍了地区经济的发展。因此,建设管理科学、门类齐全、服务高效、结构合理的档案馆,实现地区档案资源的有效共享和集中管理已成为乡镇建设的一项紧迫而重要的任务[1]。
2.乡镇档案馆特点
(1)难以保证档案的系统性及专业性,乡镇档案馆的接收档案主要是直属的办、所、站档案,具有相当强强的专业性和广泛应用性,乡镇相关人员在接收这些档案时容易打破系统,对不同专业档案的管理难以分类,使档案很难为专业技术提供服务。(2)难以保证档案的原始性及完整性,档案的原始性和完整性就是档案利用价值的所在,对农村的基层单位产生的档案,在收集同整理过程没有专业人员进行系统的整理,难以保持其原有的形态,为提供档案利用创造条件。(3)无法实现综合管理,乡镇的档案管理相对分散,并且很少是综合性的档案管理单位,行政村、所和办的档案无法全部集中并统一管理,无法达到档案管理的标准化和规范化。(4)基层单位的档案不规范。乡镇的基层单位档案的装订同分类不规范,常出现案卷的标题和内容不符的情况,给档案的管理工作带来了不小的麻烦[2]。
3.乡镇档案馆建设思考
3.1注重制度的建设,规范管理
在乡镇档案馆的建设中,档案的收集同整理是建馆的基础,而规范的管理则是关键。在档案馆筹建时期,应制定并完善相应的配套管理制度,其内容应包含档案馆职责归属同相关人员的考核办法以及不同档案的整理归档制度、各项档案的分类编号方法、档案的征集、接收、保密、保管、借阅、鉴定同销毁、统计、开放等制度的制定。此外,还应做好乡镇档案馆服务工作,管理部门可以印制相关的宣传册向广大民众派发,促进档案资源的共享同利用。制订同完善各项制度,能使档案馆各项工作的进行有章可循,有规可依,保证能顺利开展各项工作[3]。
3.2加强档案资料管理。
乡镇档案馆的建立是为加强档案资源的管理利用,确保档案的原始性和完整性,实行档案的统一集中管理,使其能更好地被广大群众所使用。乡镇档案馆的建设中,应认真地各部门,各地所收集来的各类档案进行分类、整理,及时发现和补充不完整的档案资料,对具有较大利用价值的档案进行相关的专业修补,保持动态档案的原有形态。
3.3优化馆库设施
根据近期发展和当前实际的需要,乡镇档案馆最少应有一间档案查阅室和两间库房。乡镇应该立足实际情况,不管是旧房改造,还是新建,都应严格地按照市场的统一标准,要结构合理、面积达标,确保保管安全和工作方便。保证档案存储的整洁、规范、统一、安全。条件宽裕的乡镇,还能设立专门的档案展览室和荣誉陈列室,拓宽档案的工作领域。对建好的馆库,还应超前规划,确保档案框架等必备的存储管理设施数量的足够,并力争配置复印、打印、照相、摄像等采编的设备以及计算机同专业的管理软件,实现现代化管理[4]。
4.結语
总之,乡镇档案馆应充分的认识建设档案资源的重要性,用对历史和档案事业重视负责的态度,认真做好档案资源的建设规划,尽力丰富馆藏的内容,改善馆藏的结构,为档案资源事业发展奠定基础,发挥档案资源的价值为乡镇事业的建设发展做出贡献。
参考文献:
[1]王爱竹.关于新农村建设档案工作的思考——以济源市为例[J].济源职业技术学院学报,2010(02):44-47
[2]严永官.新农村建设中乡镇档案工作模式[J].中国档案,2009(09):21-22
[3]袁道杰.提升基层档案工作水平 服务社会主义新农村建设[J].湖北档案,2009(Z1):114-116
[4]严永官.社会主义新农村建设中乡镇档案工作的发展对策研究[J].北京档案,2010(07):49-51
关键词:乡镇建设 档案馆建设
近来,为了促进民生服务的质量,国家档案局出台了各级档案馆要建立覆盖群众档案资源体制以及方便群众档案利用体制。档案管资源建设是新时代国家为完成档案的科学发展提出的新目标和新思路,它要求各地区各级领导要重视和支持档案馆的建设工作。
1.乡镇档案馆建设的必要性
首先,随着社会经济的不断发展,乡镇地区的生活质量和生活水平不断提升,公共事务愈来愈纷繁复杂,信息需求及民众档案意识的不断增长,社会组织、政府部门和群众对于档案的利用和服务要求日益升高,档案齐全完整的收集、规范合理的整理、方便实效的利用显得愈来愈重要。不过,目前我国乡镇的档案事业发展远落后于经济发展,无法满足当前乡镇对信息的需求。其次,目前很多乡镇还是以档案室的形式进行档案管理,由于管理不当、统筹不足、各档案的管理部分分散,使得乡镇的档案出现资源混乱、管理封闭以及功能服务单一的情况,信息利用无法达到最优化和最大化,企事业、机关单位以及群众信息的需求远远不能满足。而经济的发展、不断推进的城市化进程使这些问题更加突出。不完善的档案管理体系不仅使得城市化推进工作的效率降低,还阻碍了地区经济的发展。因此,建设管理科学、门类齐全、服务高效、结构合理的档案馆,实现地区档案资源的有效共享和集中管理已成为乡镇建设的一项紧迫而重要的任务[1]。
2.乡镇档案馆特点
(1)难以保证档案的系统性及专业性,乡镇档案馆的接收档案主要是直属的办、所、站档案,具有相当强强的专业性和广泛应用性,乡镇相关人员在接收这些档案时容易打破系统,对不同专业档案的管理难以分类,使档案很难为专业技术提供服务。(2)难以保证档案的原始性及完整性,档案的原始性和完整性就是档案利用价值的所在,对农村的基层单位产生的档案,在收集同整理过程没有专业人员进行系统的整理,难以保持其原有的形态,为提供档案利用创造条件。(3)无法实现综合管理,乡镇的档案管理相对分散,并且很少是综合性的档案管理单位,行政村、所和办的档案无法全部集中并统一管理,无法达到档案管理的标准化和规范化。(4)基层单位的档案不规范。乡镇的基层单位档案的装订同分类不规范,常出现案卷的标题和内容不符的情况,给档案的管理工作带来了不小的麻烦[2]。
3.乡镇档案馆建设思考
3.1注重制度的建设,规范管理
在乡镇档案馆的建设中,档案的收集同整理是建馆的基础,而规范的管理则是关键。在档案馆筹建时期,应制定并完善相应的配套管理制度,其内容应包含档案馆职责归属同相关人员的考核办法以及不同档案的整理归档制度、各项档案的分类编号方法、档案的征集、接收、保密、保管、借阅、鉴定同销毁、统计、开放等制度的制定。此外,还应做好乡镇档案馆服务工作,管理部门可以印制相关的宣传册向广大民众派发,促进档案资源的共享同利用。制订同完善各项制度,能使档案馆各项工作的进行有章可循,有规可依,保证能顺利开展各项工作[3]。
3.2加强档案资料管理。
乡镇档案馆的建立是为加强档案资源的管理利用,确保档案的原始性和完整性,实行档案的统一集中管理,使其能更好地被广大群众所使用。乡镇档案馆的建设中,应认真地各部门,各地所收集来的各类档案进行分类、整理,及时发现和补充不完整的档案资料,对具有较大利用价值的档案进行相关的专业修补,保持动态档案的原有形态。
3.3优化馆库设施
根据近期发展和当前实际的需要,乡镇档案馆最少应有一间档案查阅室和两间库房。乡镇应该立足实际情况,不管是旧房改造,还是新建,都应严格地按照市场的统一标准,要结构合理、面积达标,确保保管安全和工作方便。保证档案存储的整洁、规范、统一、安全。条件宽裕的乡镇,还能设立专门的档案展览室和荣誉陈列室,拓宽档案的工作领域。对建好的馆库,还应超前规划,确保档案框架等必备的存储管理设施数量的足够,并力争配置复印、打印、照相、摄像等采编的设备以及计算机同专业的管理软件,实现现代化管理[4]。
4.結语
总之,乡镇档案馆应充分的认识建设档案资源的重要性,用对历史和档案事业重视负责的态度,认真做好档案资源的建设规划,尽力丰富馆藏的内容,改善馆藏的结构,为档案资源事业发展奠定基础,发挥档案资源的价值为乡镇事业的建设发展做出贡献。
参考文献:
[1]王爱竹.关于新农村建设档案工作的思考——以济源市为例[J].济源职业技术学院学报,2010(02):44-47
[2]严永官.新农村建设中乡镇档案工作模式[J].中国档案,2009(09):21-22
[3]袁道杰.提升基层档案工作水平 服务社会主义新农村建设[J].湖北档案,2009(Z1):114-116
[4]严永官.社会主义新农村建设中乡镇档案工作的发展对策研究[J].北京档案,2010(07):49-51