FDI对区域产业竞争力的影响分析

来源 :经济视角·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liu0211yan
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  摘要:珠三角地区作为中国改革开放的最前沿地区,FDI的大量流入极大地提升了该区域的产业竞争力,尤其是非劳动密集型产业,通过分析可以清楚地看到FDI的这一作用。但是,FDI的大量流入也存在一定的负面影响,使得珠三角产业竞争力容易受到外资公司的操纵。因此,珠三角地区政府应该扬长避短,合理利用FDI来提升自身的产业竞争力。
  关键词:珠三角;FDI;产业竞争力;分析
  中图分类号:F207文献标识码:A文章编号:1672-3309(2010)02-0026-03
  
  一、珠三角外资产业竞争力的现状分析
  
  (一)外资产业竞争力的计算
  由于本文研究的是FDI对珠三角地区产业竞争力的影响,因此只需重点分析FDI对珠三角产业的现实竞争力即可。基于指标设定的科学性、可比可量化的原则,结合FDI本身的特点和统计数据资料的可得性,本文构造了一个外商投资企业的竞争力系数FCI,用于衡量外商投资企业在该地区的产业竞争力,它包括规模指数、市场竞争指数、盈利指数和劳动力指数。
  FCI=aFSI+bFMI+cFPI+dFLI
  其中,FSI为FDI规模指数,表示区域内某外商投资产业的增加值比重与区域同行业的增加值比重的比值;FMI为FDI市场竞争指数,表示区域内某外商投资产业的市场占有率与区域同行业的全国市场占有率的比值;FPI为FDI盈利指数,表示区域内某外商投资产业的资产利润率与区域同行业的资产利润率的比值;FLI为FDI劳动力指数,表示区域内某外商投资产业的劳动生产率与区域同行业的劳动生产率的比值;FCI为FDI产业竞争力指数,它是外商投资产业比较优势的综合反映,由规模指数、市场指数、盈利指数和劳动力指数加权和来表示。如果FCI大于1则表示该行业外商投资企业具有综合比较优势,数值越大,优势越明显,说明外商投资对区域内该行业竞争力的提高具有积极作用。反之,视为综合比较劣势,说明外商投资难以提高该行业的产业竞争力。
  为了数据选取的需要,珠三角的数据采用的是广东省的数据。根据《广东统计年鉴(2007)》和《中国统计年鉴(2007)》的相关数据,结合珠三角产业的特点,本文选取了29个典型工业行业来测算珠三角地区FDI的产业竞争力。
  (二)珠三角外资产业竞争力的特征
  1、外资在珠三角绝大多数行业中具有竞争优势
  计算结果表明,在29个典型行业中,外商投资企业具有很强的竞争力。在规模优势方面,外商投资企业在15个行业中具有规模比较优势;在市场优势方面,外商投资企业在全部29个典型行业中都具有明显的市场比较优势;在盈利水平方面,外商投资企业在17个行业中具有盈利比较优势;在劳动力优势方面,外商投资企业在18个行业中具有劳动力效率优势。综合而言,除了石油加工、炼焦及核燃料加工业外,其余28个行业外商投资企业均具有产业比较优势。其中,FCI大于2的属于强竞争力行业,共有13个行业,特别是在专用设备制造业、交通运输设备制造业、食品制造业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业等行业,4项优势均很明显。
  2、珠三角外资产业竞争力具有较大的稳定性
  计算结果表明,在29个典型行业中,其中,有6个产业4项优势均很明显,12个产业3项优势均很明显,占全部29个行业的62%。这说明珠三角外资产业不仅具有较强的现实竞争力,而且具有坚强的竞争优势要素作为基础,其资本、规模、劳动力效率、市场等竞争要素与珠三角其他类型的企业相比大多具备竞争优势。这说明珠三角外资产业竞争力是建立在多种优势要素基础上的,具有较强的稳定性。
  3、珠三角外资中强竞争力行业大多属于非劳动密集型行业
  珠三角外资产业竞争力与产业的要素密集度有很大关系。计算结果表明,强竞争力的行业(FCI>2)大多属于资本密集型或技术密集型行业,如农副产品加工业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、专用设备制造业、交通运输设备制造业等;劳动密集型行业中只有食品制造业、纺织业、通用设备制造业等行业竞争力较强,其余行业的竞争力一般都处于中等水平。这从劳动力生产率方面也可以清晰地反映出来。一般而言,劳动生产力较高的行业基本上属于非劳动密集型行业,在珠三角18个具有劳动力效率优势的外商投资行业中,有12个属于强竞争力的行业。这说明珠三角外资有较强的偏向性,即充分利用其在资本和技术方面的优势,偏重于资本和技术的投入。
  4、规模优势较高的外资行业产业竞争力基本较强
  计算结果表明,规模优势较高的外资行业产业竞争力基本较强。在15个具有规模优势的外商投资行业中,有7个属于强竞争力的行业。这说明外商投资企业与其他类型的企业相比,在生产规模和专门化方面具有一定的优势。当然,也有些在生产规模和专门化方面不具优势的外商投资行业,如农副产品加工业、医药制造业、化学纤维制造业、黑色金属冶炼及压延加工业 、有色金属冶炼及压延加工业、通用设备制造业等,也可以凭借其在管理水平、市场营销等方面的优势获得较强的竞争力。但在外资倾向于资本和技术投入的情况下,外资的产业竞争力会偏向于资本投入较大、生产规模和专门化程度具有一定优势的行业。
  
  二、外资对珠三角产业竞争力的影响分析
  
  (一)外资对珠三角整体产业竞争力的影响
  1、外资对珠三角整体产业竞争力的积极影响
  (1)外资提升了珠三角地区产业的整体竞争力。从行业分布来看,外商投资企业的竞争力与全体企业的平均竞争力相比,具有明显的竞争优势,其中,FCI大于2的超强竞争力的行业就有14个,而且这14个行业中有13个属于外资重点进入的行业。这说明外资对珠三角地区产业的整体竞争力有明显的提升作用,尤其是在市场竞争力的提升方面,外资具有巨大的推动作用。
  (2)外资有利于珠三角地区的产业结构升级。从上面的分析可以看出,由于外资投入的重点在资本和技术上,因此对资本密集型和技术密集型行业的竞争力提升相当大,而对于劳动密集型行业竞争力的提升则相对较小。从2004年数据就可以看出,珠三角地区重工业产值比重已经超过轻工业的比重,说明珠三角地区正在向重化工业转型。而从行业结构来看,电子及通信设备制造业和电气机械及器材制造业两大行业作为珠三角高新技术的主导产业已成为产业新亮点,而这两大行业工业产值中有70%以上由“三资”企业创造,其中电子及通信设备制造业有80%左右由“三资”企业创造。
  (3)外资推动了珠三角产业集群的形成和发展。改革开放以来,珠三角地区涌现出大量的产业集群现象,它的形成和发展多是以外资和民资为主,其中以外资为主推动的有通信设备、计算机及其他电子设备制造,仪器仪表及文化、办公用机械制造,文教体育用品制造,家具制造,纺织等产业集群,如深圳、东莞、惠州为主的电子信息产品产业群和以广州、佛山、江门、珠海为主的电器产品产业群等。所有这些都表明外资已是珠三角产业群形成与发展的重要推动力量,而且通过这些具有竞争优势的产业集群的出现,使得珠三角该产业具有效率,从而提升珠三角产业的整体竞争力。
  (4)外资提升了珠三角产业的出口竞争力。2004年,珠三角地区出口占广东全省出口总额的94.92%,而外商投资企业出口占全省外商投资企业出口总额的63.54%。也就是说,外资对于珠三角整体产业出口竞争力的提升,起了巨大的推动作用。
  2、外资对珠三角整体产业竞争力的负面影响
  外资虽然提升了珠三角产业的整体竞争力,但外资竞争力与区域本身的产业竞争力并不完全等同。由于外商投资企业拥有资本、技术、管理经验等方面的优势,使得生产的许多关键环节掌握在外资手中时,如果不能采取有效措施使外商投资企业与珠三角本地企业融为一体,或不能使珠三角本地企业尽快掌握这种关键环节,一旦外资回撤,则珠三角的产业竞争力将可能会迅速削弱。而且,珠三角地区外商投资企业占据了珠三角半壁以上的江山,所以仅从竞争力的表现来看待外资对珠三角产业竞争力的影响,则珠三角地区的产业竞争力很容易会受到外资的负面影响甚至操纵,这对真正提升珠三角当地的竞争力是极为不利的。
  (二)外资对珠三角内资企业产业竞争力的影响
  本文以交通运输设备制造业为例来分析外资对内资企业竞争力的影响。作为外资的强竞争力行业,在交通运输设备制造业中,三资企业的市场占有份额在不断增长,与此同时,珠三角内资企业的市场占有份额也得到提升。这说明在交通运输设备制造业,外资具有一定的外溢效应,促进了珠三角内资企业竞争力的提升。但具体到不同性质的内资企业,国有企业竞争力的提升最为明显,而集体企业的竞争力在国有企业和三资企业的夹击下不断下降,其他企业的变动则不太明显。这说明,外资的大量进入对于珠三角的内资企业而言,要分具体的行业和企业的具体性质,既有由于外资的外溢效应而提升竞争力的,也有由于外资的垄断优势而挤压其竞争力的,此外还有并没有明显影响的行业。也就是说,外资大量进入珠三角,并未出现Aitken,Brian J,Harrison,Ann E(1999)中所描述的委内瑞拉出现的那种只促进小型企业竞争力的提升,对纯内资企业将阻碍其竞争力提升的现象。
  
  三、简要结论和对策
  
  为了使外资更有利于珠三角产业竞争力的提高,珠三角地区的政府应该采取以下措施:
  1、由于外资对珠三角产业发展具有巨大的提升作用,因而珠三角地区政府应该着眼于珠三角区域经济的发展,改善投资环境,包括基础设施等硬环境的改善和协调一致的软环境的创新,以积极吸引外资。
  2、在国家产业政策的指导下,规划珠三角重点发展行业,以提高珠三角产业竞争力为目标,积极吸引外资,引进外资的同时要有助于这些行业民族工业的发育和成长,从而培养珠三角本身的产业竞争力。
  3、制定相应的珠三角产业集群发展战略规划,利用外资的产业集群效应,推动区域内产业的整合,从而以产业的集聚推动珠三角产业竞争力的提升。
  4、积极鼓励内外资的互动融合,从外资企业与珠三角内资企业相结合形成产业链的新视角,突出珠三角产业结构升级和技术提升。
  5、充分利用外资的外溢作用,积极引导外商投资企业竞争要素的扩散,使内资企业加快技术、制度等创新,从而提升这些企业的竞争力。
  (责任编辑:吴之铭)
  
  参考文献:
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  1999.
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