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摘 要：企业内部控制是指企业为维护自身经营资产的完整和安全，保证各项生产、经营、管理活动有条不紊开展，确保财务资金信息真实、合理有效，加强企业资金风险监控而构建的一套科学化、规范化、系统化的动态管理控制系统。经济转型发展新时期，面对新形势、新挑战，如何加强内部控制，推进财务管理的革新，是企业相关部门和人员面临的重要课题。基于此，文章就内部控制视角下企业财务管理工作这一课题展开深入探讨与分析。
关键词：内部控制视角 企业财务管理 探析
财务工作的发展与其所处经济环境之间有着密切的联系，其职能作用的变化也会跟随着各种经济环境因素的变化而呈现新的内容和特征。近年来，国内经济发展态势一片良好，在市场化经济的形成与壮大的历程中，社会迈入了经济转型发展新时期，与此同时，企业财务管理问题也日益凸显。结合我国企业财务管理实际，其中尤为突出的问题是缺乏具体可行的内部控制规范文件、领导班子和财务人员内部控制意识淡薄、财务管理与内部控制脱节。为在经济市场占据发展优势，企业必须要从内部控制规章制度建设入手，建章立制，完善内部控制体系，以满足经济发展需要，确保企业在竞争的过程中占据最佳发展地位。
一、内部控制的内涵概述
企业内部控制控制，是一种管理方法，一般是由企业集团财务主体的董事会、管理层和其他人员共同制定的，旨在对企业经营管理的有效性和效率、财务资金报告的真实可靠性以及各种执行法规条例的合规性目标的实现提供合理的保证。一间企业只有制定合理的内部控制，才能有效确保各项业务活动的顺利开展，以及保证各笔资金的安全、完整，杜绝徇私舞弊等问题的发生。一般来说，内部控制包括内部控制环境和内部控制程序两大部分的内容。内部控制的内容决定了企业发展目标、经营行为等，决定了企业生存和发展的一切重大资金问题，包括财务管理在内等所有财务行为都应在合理的内部控制结构框架内进行。可见，内部控制对企业财务管理工作有着深层次的影响。
二、现有内部控制环境下企业财务管理中存在的问题
1.缺乏具体可行的内部控制规范性文件。财务管理作为企业内部控制的一个重要组成内容，必须要依托明确的内部控制规范，并以此作为指导，才能确保各项管理行为顺利开展。然而，截止目前为止，我国贯彻落实的内部控制规章制度，其所制定的内容主要集中在我国的上市公司，还没有专门针对中小企业内部控制和财务管理的规范性文件。这就使得了企业在开展各项工作时，只能把《企业内部控制基本规范》作为参考，难以使用有效的制度来进行规范管理。缺乏了科学合理、规范化的内部控制规范作为指导，企业的财务管理只能根据传统的财务管理制度中进行改造，而旧式的财务管理制度明显无法满足企业现今的发展需求，这给财务工作的开展带来了巨大的困扰，财务管理工作开始出现弊端，内部资金管理受阻。
2.领导班子和财务人员内部控制意识淡薄。由于受到现代化专业知识、专业经验等方面的限制，仍有很大一部分企业领导、财务管理人员，对财务管理工作缺乏正确的认识，对内部控制的认识还停留在“内部控制结构阶段”，认为内部控制只是一些简单的书面规章制度和文本，主要是用来对下属员工进行行为约束的。有限的认知和淡薄的管理意識，使得企业对财务管理工作缺乏足够的重视，财务人员在常规的工作中，也忽略了内部控制制度的严谨性，经常敷衍了事，流于形式，这极大地阻碍了企业财务管理工作的进一步发展。
3.财务管理与内部控制脱节。财务管理是企业经营管理的重点内容，而内部控制又是财务管理的关键环节。只有进行财务管理与内部控制的有机结合，才能最佳地发挥财务管理的职能作用。然而，我国企业所沿用的财务管理体系是传统的内外分离机制，这使得企业在进行财务预算时，无法综合考虑预算外资金的收支情况。再加上，企业在采取内部控制时，缺乏全局性的观点，在设定财务管理战略目标，以及评估方法时，与实际脱节。在此情况下，传统的财务管理机制逐步失去了自身的职能和经济意义，无法把企业真实的资金状况和运营效益反映出来。
三、内部控制视角下企业财务管理工作创新策略
1.提高内控意识，树立现代化财务管理理念。树立一种全新的、符合新经济发展态势的良性管理理念，并用新的管理理念带领整个企业贯彻财务管理的决策。只有在科学高效、现代化的财务管理理念的带领下，才能把内部控制理念深入到每个职工身上，才能确保企业的财务管理与企业的长远发展战略规划目标相融合，才能使财务管理推动企业战略目标的实施。为此，企业财务管理职能部门和相关人员应根据企业实际，推行各项内控工作在财务管理中开展，以逐步强化各参与人员的内控意识，增强内控制度的约束性。除此以外，作为负责企业财务管理工作的职能人员也应不断深入了解各项内控制度，立足自身所负责的工作岗位，从常规的工作做起，强化财务工作的法律意识与责任意识。
2.创新运行机制，实施财务管理内控制度。机制的创新可以加强单位部门的自主性，而企业运行机制的创新则可以对财务管理工作产生积极的作用，从而促进各项工作有条不紊开展。为此，新形势下，企业应对自身的运行机制进行完善，用机制的创新推动财务管理工作的创新改革，以建立一套依据内部控制相关理论，符合企业实际的内控制度，为财务管理工作提供制度支持，确保各项工作“有法可依，有章可循”。譬如说：财务管理部门可以结合《企业内部控制规范》和《财务管理制度》，以企业实际为基点，在深入调查的基础上，树立全局观念，增强超前意识，用一种发展的眼光进行长远规划，以制定适合企业内控工作的各项制度，保证内控工作有效运行，增强财务管理工作的可操作性。
3.优化管理体系，扩大财务管理的实施范围。第一，对预算实现有效管理。企业应采用科学的计算方法对企业下一年的支出进行评估，对各项预算进行细分，严格监督资金利用情况，从而实现预算的合理利用，以最低的成本投入获取最佳的产出，最大程度提高资金的利用率。第二，做好资金管理工作。必须要加强对企业的每一笔资金费用的实时监督，督促企业各大部门应该按照内部控制制度来执行和落实各项工作；同时，要分开进行制单和出纳工作，在审核通过后才开始使用资金的收支，并保留票据以备后用。
4.强化执行力，加强内部财务监督。为了确保行企业财务管理工作的顺利开展，企业必须要扭转各级各部门对预算管理工作的错误认识，帮助他们真正意识到自己所在部门、岗位所应承担的职责。首先，要强化权力运行的制约机制，加强企业内部各部门的相互制约、相互监督，并把各人员所应履行的职责定量、定性分解，用规章、条例明示，以强化预算执行力。其次，还要把监督审计贯穿到财务管理事前、事中、事后，以更好地全面发现当中存在的问题，便于及时解决，把财务风险扼杀在萌芽阶段。同时，还要增强领导监督控制体制，对传统管理模式下内部人对资金控制的方式进行优化，让企业的资金流向透明化，从而降低财务风险。
四、结语
综上所述，在市场经济体制改革不断深入发展的推动作用下，对企业内部财务管理工作进行全面改革，以解决财务管理工作中凸显的各种问题，已成为必然的趋势。为此，企业有关部门和人员应把内部控制工作积极引入财务管理工作之中，以实现财务管理工作的规范化、有序化，从而进一步提高财务管理效率，确保企业持续、健康发展。
参考文献：
[1]杨翼.加强企业财务内部控制策略分析[J].经营管理者；2010年06期.
作者简介：肖彦（论文导师）（1963—），女，会计系主任，教授，硕士生导师，中共党员，2010年毕业于中南林业科技大学，获博士学位，长期从事会计、财务管理的教学与科研工作，在国内外学术刊物上发表学术论文30余篇，特别在财务风险管控领域成果颇丰，工作单位：桂林理工大学管理学院；臧映菁（1976—），女，高级会计师，研究生在读，就读于：桂林理工大学，研究方向：财务管理。
关键词：内部控制视角 企业财务管理 探析
财务工作的发展与其所处经济环境之间有着密切的联系，其职能作用的变化也会跟随着各种经济环境因素的变化而呈现新的内容和特征。近年来，国内经济发展态势一片良好，在市场化经济的形成与壮大的历程中，社会迈入了经济转型发展新时期，与此同时，企业财务管理问题也日益凸显。结合我国企业财务管理实际，其中尤为突出的问题是缺乏具体可行的内部控制规范文件、领导班子和财务人员内部控制意识淡薄、财务管理与内部控制脱节。为在经济市场占据发展优势，企业必须要从内部控制规章制度建设入手，建章立制，完善内部控制体系，以满足经济发展需要，确保企业在竞争的过程中占据最佳发展地位。
一、内部控制的内涵概述
企业内部控制控制，是一种管理方法，一般是由企业集团财务主体的董事会、管理层和其他人员共同制定的，旨在对企业经营管理的有效性和效率、财务资金报告的真实可靠性以及各种执行法规条例的合规性目标的实现提供合理的保证。一间企业只有制定合理的内部控制，才能有效确保各项业务活动的顺利开展，以及保证各笔资金的安全、完整，杜绝徇私舞弊等问题的发生。一般来说，内部控制包括内部控制环境和内部控制程序两大部分的内容。内部控制的内容决定了企业发展目标、经营行为等，决定了企业生存和发展的一切重大资金问题，包括财务管理在内等所有财务行为都应在合理的内部控制结构框架内进行。可见，内部控制对企业财务管理工作有着深层次的影响。
二、现有内部控制环境下企业财务管理中存在的问题
1.缺乏具体可行的内部控制规范性文件。财务管理作为企业内部控制的一个重要组成内容，必须要依托明确的内部控制规范，并以此作为指导，才能确保各项管理行为顺利开展。然而，截止目前为止，我国贯彻落实的内部控制规章制度，其所制定的内容主要集中在我国的上市公司，还没有专门针对中小企业内部控制和财务管理的规范性文件。这就使得了企业在开展各项工作时，只能把《企业内部控制基本规范》作为参考，难以使用有效的制度来进行规范管理。缺乏了科学合理、规范化的内部控制规范作为指导，企业的财务管理只能根据传统的财务管理制度中进行改造，而旧式的财务管理制度明显无法满足企业现今的发展需求，这给财务工作的开展带来了巨大的困扰，财务管理工作开始出现弊端，内部资金管理受阻。
2.领导班子和财务人员内部控制意识淡薄。由于受到现代化专业知识、专业经验等方面的限制，仍有很大一部分企业领导、财务管理人员，对财务管理工作缺乏正确的认识，对内部控制的认识还停留在“内部控制结构阶段”，认为内部控制只是一些简单的书面规章制度和文本，主要是用来对下属员工进行行为约束的。有限的认知和淡薄的管理意識，使得企业对财务管理工作缺乏足够的重视，财务人员在常规的工作中，也忽略了内部控制制度的严谨性，经常敷衍了事，流于形式，这极大地阻碍了企业财务管理工作的进一步发展。
3.财务管理与内部控制脱节。财务管理是企业经营管理的重点内容，而内部控制又是财务管理的关键环节。只有进行财务管理与内部控制的有机结合，才能最佳地发挥财务管理的职能作用。然而，我国企业所沿用的财务管理体系是传统的内外分离机制，这使得企业在进行财务预算时，无法综合考虑预算外资金的收支情况。再加上，企业在采取内部控制时，缺乏全局性的观点，在设定财务管理战略目标，以及评估方法时，与实际脱节。在此情况下，传统的财务管理机制逐步失去了自身的职能和经济意义，无法把企业真实的资金状况和运营效益反映出来。
三、内部控制视角下企业财务管理工作创新策略
1.提高内控意识，树立现代化财务管理理念。树立一种全新的、符合新经济发展态势的良性管理理念，并用新的管理理念带领整个企业贯彻财务管理的决策。只有在科学高效、现代化的财务管理理念的带领下，才能把内部控制理念深入到每个职工身上，才能确保企业的财务管理与企业的长远发展战略规划目标相融合，才能使财务管理推动企业战略目标的实施。为此，企业财务管理职能部门和相关人员应根据企业实际，推行各项内控工作在财务管理中开展，以逐步强化各参与人员的内控意识，增强内控制度的约束性。除此以外，作为负责企业财务管理工作的职能人员也应不断深入了解各项内控制度，立足自身所负责的工作岗位，从常规的工作做起，强化财务工作的法律意识与责任意识。
2.创新运行机制，实施财务管理内控制度。机制的创新可以加强单位部门的自主性，而企业运行机制的创新则可以对财务管理工作产生积极的作用，从而促进各项工作有条不紊开展。为此，新形势下，企业应对自身的运行机制进行完善，用机制的创新推动财务管理工作的创新改革，以建立一套依据内部控制相关理论，符合企业实际的内控制度，为财务管理工作提供制度支持，确保各项工作“有法可依，有章可循”。譬如说：财务管理部门可以结合《企业内部控制规范》和《财务管理制度》，以企业实际为基点，在深入调查的基础上，树立全局观念，增强超前意识，用一种发展的眼光进行长远规划，以制定适合企业内控工作的各项制度，保证内控工作有效运行，增强财务管理工作的可操作性。
3.优化管理体系，扩大财务管理的实施范围。第一，对预算实现有效管理。企业应采用科学的计算方法对企业下一年的支出进行评估，对各项预算进行细分，严格监督资金利用情况，从而实现预算的合理利用，以最低的成本投入获取最佳的产出，最大程度提高资金的利用率。第二，做好资金管理工作。必须要加强对企业的每一笔资金费用的实时监督，督促企业各大部门应该按照内部控制制度来执行和落实各项工作；同时，要分开进行制单和出纳工作，在审核通过后才开始使用资金的收支，并保留票据以备后用。
4.强化执行力，加强内部财务监督。为了确保行企业财务管理工作的顺利开展，企业必须要扭转各级各部门对预算管理工作的错误认识，帮助他们真正意识到自己所在部门、岗位所应承担的职责。首先，要强化权力运行的制约机制，加强企业内部各部门的相互制约、相互监督，并把各人员所应履行的职责定量、定性分解，用规章、条例明示，以强化预算执行力。其次，还要把监督审计贯穿到财务管理事前、事中、事后，以更好地全面发现当中存在的问题，便于及时解决，把财务风险扼杀在萌芽阶段。同时，还要增强领导监督控制体制，对传统管理模式下内部人对资金控制的方式进行优化，让企业的资金流向透明化，从而降低财务风险。
四、结语
综上所述，在市场经济体制改革不断深入发展的推动作用下，对企业内部财务管理工作进行全面改革，以解决财务管理工作中凸显的各种问题，已成为必然的趋势。为此，企业有关部门和人员应把内部控制工作积极引入财务管理工作之中，以实现财务管理工作的规范化、有序化，从而进一步提高财务管理效率，确保企业持续、健康发展。
参考文献：
[1]杨翼.加强企业财务内部控制策略分析[J].经营管理者；2010年06期.
作者简介：肖彦（论文导师）（1963—），女，会计系主任，教授，硕士生导师，中共党员，2010年毕业于中南林业科技大学，获博士学位，长期从事会计、财务管理的教学与科研工作，在国内外学术刊物上发表学术论文30余篇，特别在财务风险管控领域成果颇丰，工作单位：桂林理工大学管理学院；臧映菁（1976—），女，高级会计师，研究生在读，就读于：桂林理工大学，研究方向：财务管理。