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摘 要 弱势群体问题日益得到人们的普遍关注。在信息社会，弱势群体基本上也属于信息弱势群体。作为社会最底层的弱势群体渴望得到社会的关爱，实现向强势群体的转化。公共图书馆作为一种面向大众的、公益性的公共服务机构，更是理所应当地履行提高信息弱势群体信息能力的义务。文章主要探讨了公共图书馆为信息弱势群体提供服务的缘由；公共图书馆为信息弱势群体服务的主要内容以及具体措施等。
关键词 图书馆 弱势群体 服务 人文关怀
党的十七大报告中提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标，指出要努力建成更加完备的公共服务体系，让全民族的思想道德素质和科学文化素质明显提高。弱势群体是社会成员的一个层面，关注弱势群体，为弱势群体服务是建立人与人之间的和谐，维护社会稳定的需要，是构建和谐社会的需要。实现好公共图书馆对弱势群体的人文关怀，是图书馆性质决定的职责。
一、弱势群体的构成及特征
1.弱势群体的构成
现阶段，对弱势群体的界定国外学者尚无统一的定义，美国学者佛里德曼认为“认识其他是指那些不能对自己负责的社会成员”，国内学者如陈成文在其专著《社会弱者论》中提出“弱势群体是一个在社会资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊群体”。由此可见，弱势群体不仅包括在物质生活上有困难需要帮助的社会成员，也应该包括在精神上需要人们抚慰关心的人群。
目前，我国的弱势群体是由哪些社会成员构成。社会学家把弱势群体分为生理性弱势群体、自然性弱势群体和社会性弱势群体。生理性的弱势群体包括：残疾人、处境困难儿童、生理衰退的老年人。自然性的弱势群体包括：遭受自然灾害难以维持基本社会需求的人及家庭。社会性的弱势群体包括：无依无靠的孤、寡者，无固定职业或失业而致使无生活来源者，心理障碍和精神疾病患者等。目前，我国弱势群体的人口总数已达1.4-1.8亿左右，约占全国总人口的11%-14%。
2.弱势群体的特征
（1）经济地收入性。经济收入低是弱势群体的首要特征，社会弱势群体通常都是经济上的低收入者，其经济收入低于社会人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。造成一部分社会成员在经济上的低收入性的原因是多方面的。其中，既有自身的原因，也有社会的原因，如：在市场竞争中失败，下岗失业，身体残疾，年老退休等等，都会造成经济上的低收入。
（2）物质生活上的贫困性。经济上的低收入性决定了弱势群体在社会生活中的贫困性，生活上的贫困性是弱势群体的典型特征，即表现为生活水平的数量低下，也表现为生活质量的低层次性。在其消费结构中，绝大部分或全部的收入用于食品，即恩格尔系数高达80-100%，入不敷出。日常生活中使用廉价商品、穿破旧衣服、没有文化，并且有失业、失学等后果。
（3）精神生活的贫乏性。弱势群体因诸多原因，基本文化权益得不到保障，有的精神文化生活一片空白。而且，对于那些处于社会边缘状态的城市弱势群体来说，在失业、疾病、贫困、社会歧视等重重问题的困扰之下，心理敏感性强，很容易产生自卑、仇视社会、急躁、悲观失望以及情绪部稳定等消极现象，极易出现危害社会良心运行的极端行为，其对社会破坏性已超越一般性疾病的危害。
（4）政治上的低影响力。弱势群体在社会分层体系中处于底层，他们的政治参与机会少，对于政治生活的影响力低。弱势群体由于“远离社会权力中心”，较少参与政治活动，难以影响公共政策的制定，这也意味着弱势群体仅仅依靠自身的力量很难或者很难摆脱自身的困境，解决自己的问题。
二、图书馆对弱势群体人文关怀理念
实行图书馆人文关怀已不仅是图书馆的理想，而且是图书馆应尽的职责，图书馆全面实现人文关怀，是图书馆“读者第一、服务至上”的根本体现。
1.图书馆对弱势群体人文关怀现状
近年来，公共图书馆在为弱势群体服务上做出了积极有益的探索。首都图书馆把分馆开到了民工聚集的工地上；上海、北京、广州最先建立了盲人图书馆；湖北当阳市图书馆常年开展送书下乡、实施文化扶贫，同时坚持为被监管人员送书开展“阳光读书”活动。但是，目前公共图书馆的发展与弱势群体的文化需求仍然不相适应。
2.图书馆对弱势人群人文关怀的需要
联合国教科文组织1994年《公共图书馆宣言》中指出：“每一个人都有享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄、族别、性别、宗教信仰、语言、或社会地位的限制”。强势群体作为和谐社会发展中备受关注的一个群体，不知是被动的扶助对象，作为文化服务的主动参与者与建设者。
3.图书馆对弱势群体人文关怀原则
（1）尊重平等的原则。印度图书馆学家阮冈钠赞的“五法则”中指出：图书馆服务要坚持用户均等的原则，不论是“富人、穷人、男人和女人、陆地人和海上人、年轻人和老年人、聋人和哑人、强智力人和弱智人”。总之是地球上各个角落的人，在图书馆有权享受和平等待人原则，就是对所有的东西读者特别是弱势群体读者人格待人尊重。
（2）坚持不懈的原则。公共图书馆是人民的终身大学，其免费教育和继续教育的功能，对改善弱势群体的文化差距、能发挥独特的作用。尤其是县（旗）级公共图书馆应加大投入，要持续开展对弱势群体的人文关怀，有的地方仅靠一年一次的文化下乡，犹如杯水车薪，难以奏效。”知识扶贫“不可能，需要付出长期不懈的努力。
4.图书馆对弱势群体人文关怀的途径
（1）呼吁政府加大投入
我国公共图书馆正逐步完善图书馆的各种现代化措施，积极开发为残疾人服务的应用软件等。但大部分基层图书馆在为弱势群体服务的手段和方式上仍然落后，县（旗）公共图书馆可以通过人大提案、政协议案等形式呼吁地方政府增加对图书馆的基础设施的投入，建立健全基层公共图书馆服务网络，为弱势群体人文关怀提供基础保障。
（2）制定相应的服务措施
县（旗）公共图书馆应对本地区弱势群体需求进行调查研究，建立弱势群体读者信息库，了解他们的文化需求，以确定本地区弱势群体的重点服务范围，这是开展好服务的重点环节，在此基础上制定出为当地弱势群体服务的相应措施，积极探索灵活多样的服务方式，并形成长期有效、稳定的知识信息救助机制。
参考文献：
[1]蒋永福.让我们都来读这本书.图书馆建设，2003（1）
[2]高令起.以人为本现代图书馆管理的趋势.图书馆工作与研究，2004（2）
关键词 图书馆 弱势群体 服务 人文关怀
党的十七大报告中提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标，指出要努力建成更加完备的公共服务体系，让全民族的思想道德素质和科学文化素质明显提高。弱势群体是社会成员的一个层面，关注弱势群体，为弱势群体服务是建立人与人之间的和谐，维护社会稳定的需要，是构建和谐社会的需要。实现好公共图书馆对弱势群体的人文关怀，是图书馆性质决定的职责。
一、弱势群体的构成及特征
1.弱势群体的构成
现阶段，对弱势群体的界定国外学者尚无统一的定义，美国学者佛里德曼认为“认识其他是指那些不能对自己负责的社会成员”，国内学者如陈成文在其专著《社会弱者论》中提出“弱势群体是一个在社会资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊群体”。由此可见，弱势群体不仅包括在物质生活上有困难需要帮助的社会成员，也应该包括在精神上需要人们抚慰关心的人群。
目前，我国的弱势群体是由哪些社会成员构成。社会学家把弱势群体分为生理性弱势群体、自然性弱势群体和社会性弱势群体。生理性的弱势群体包括：残疾人、处境困难儿童、生理衰退的老年人。自然性的弱势群体包括：遭受自然灾害难以维持基本社会需求的人及家庭。社会性的弱势群体包括：无依无靠的孤、寡者，无固定职业或失业而致使无生活来源者，心理障碍和精神疾病患者等。目前，我国弱势群体的人口总数已达1.4-1.8亿左右，约占全国总人口的11%-14%。
2.弱势群体的特征
（1）经济地收入性。经济收入低是弱势群体的首要特征，社会弱势群体通常都是经济上的低收入者，其经济收入低于社会人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。造成一部分社会成员在经济上的低收入性的原因是多方面的。其中，既有自身的原因，也有社会的原因，如：在市场竞争中失败，下岗失业，身体残疾，年老退休等等，都会造成经济上的低收入。
（2）物质生活上的贫困性。经济上的低收入性决定了弱势群体在社会生活中的贫困性，生活上的贫困性是弱势群体的典型特征，即表现为生活水平的数量低下，也表现为生活质量的低层次性。在其消费结构中，绝大部分或全部的收入用于食品，即恩格尔系数高达80-100%，入不敷出。日常生活中使用廉价商品、穿破旧衣服、没有文化，并且有失业、失学等后果。
（3）精神生活的贫乏性。弱势群体因诸多原因，基本文化权益得不到保障，有的精神文化生活一片空白。而且，对于那些处于社会边缘状态的城市弱势群体来说，在失业、疾病、贫困、社会歧视等重重问题的困扰之下，心理敏感性强，很容易产生自卑、仇视社会、急躁、悲观失望以及情绪部稳定等消极现象，极易出现危害社会良心运行的极端行为，其对社会破坏性已超越一般性疾病的危害。
（4）政治上的低影响力。弱势群体在社会分层体系中处于底层，他们的政治参与机会少，对于政治生活的影响力低。弱势群体由于“远离社会权力中心”，较少参与政治活动，难以影响公共政策的制定，这也意味着弱势群体仅仅依靠自身的力量很难或者很难摆脱自身的困境，解决自己的问题。
二、图书馆对弱势群体人文关怀理念
实行图书馆人文关怀已不仅是图书馆的理想，而且是图书馆应尽的职责，图书馆全面实现人文关怀，是图书馆“读者第一、服务至上”的根本体现。
1.图书馆对弱势群体人文关怀现状
近年来，公共图书馆在为弱势群体服务上做出了积极有益的探索。首都图书馆把分馆开到了民工聚集的工地上；上海、北京、广州最先建立了盲人图书馆；湖北当阳市图书馆常年开展送书下乡、实施文化扶贫，同时坚持为被监管人员送书开展“阳光读书”活动。但是，目前公共图书馆的发展与弱势群体的文化需求仍然不相适应。
2.图书馆对弱势人群人文关怀的需要
联合国教科文组织1994年《公共图书馆宣言》中指出：“每一个人都有享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄、族别、性别、宗教信仰、语言、或社会地位的限制”。强势群体作为和谐社会发展中备受关注的一个群体，不知是被动的扶助对象，作为文化服务的主动参与者与建设者。
3.图书馆对弱势群体人文关怀原则
（1）尊重平等的原则。印度图书馆学家阮冈钠赞的“五法则”中指出：图书馆服务要坚持用户均等的原则，不论是“富人、穷人、男人和女人、陆地人和海上人、年轻人和老年人、聋人和哑人、强智力人和弱智人”。总之是地球上各个角落的人，在图书馆有权享受和平等待人原则，就是对所有的东西读者特别是弱势群体读者人格待人尊重。
（2）坚持不懈的原则。公共图书馆是人民的终身大学，其免费教育和继续教育的功能，对改善弱势群体的文化差距、能发挥独特的作用。尤其是县（旗）级公共图书馆应加大投入，要持续开展对弱势群体的人文关怀，有的地方仅靠一年一次的文化下乡，犹如杯水车薪，难以奏效。”知识扶贫“不可能，需要付出长期不懈的努力。
4.图书馆对弱势群体人文关怀的途径
（1）呼吁政府加大投入
我国公共图书馆正逐步完善图书馆的各种现代化措施，积极开发为残疾人服务的应用软件等。但大部分基层图书馆在为弱势群体服务的手段和方式上仍然落后，县（旗）公共图书馆可以通过人大提案、政协议案等形式呼吁地方政府增加对图书馆的基础设施的投入，建立健全基层公共图书馆服务网络，为弱势群体人文关怀提供基础保障。
（2）制定相应的服务措施
县（旗）公共图书馆应对本地区弱势群体需求进行调查研究，建立弱势群体读者信息库，了解他们的文化需求，以确定本地区弱势群体的重点服务范围，这是开展好服务的重点环节，在此基础上制定出为当地弱势群体服务的相应措施，积极探索灵活多样的服务方式，并形成长期有效、稳定的知识信息救助机制。
参考文献：
[1]蒋永福.让我们都来读这本书.图书馆建设，2003（1）
[2]高令起.以人为本现代图书馆管理的趋势.图书馆工作与研究，2004（2）