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【摘 要】目前，我国已经成为世界上基础设施投资最多的国家之一，建筑业也恒伟我国国民生产总值中的中流砥柱，然而在建筑业开苏发展，取得丰富成果的同时，也伴随着建筑安全事故的大量发生，这不仅损害了建筑企业的经济利益而且严重影响额社会稳定的人民生活。如何减少安全事故的发生，确保安全生产目标的数你实现已经成为社会关注的焦点。本文通过问卷调查，对现有施工企业的安全管理水平现状进行深入研究分析，并在此基础上提出了相应的改进意见。
【关键词】建筑丝攻；安全管理；对策
引言
建筑施工行业危险系数大、事故发生率高、财产损失重，是除矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材之外的又一高危行业，是各级政府和安全生产监督管理部门监管的重点和难点。建筑施工现场由于作业人员、机械设备和临时设施众多、流动性大，使得人的不安全行为、物的不安全状态无时不在、无处不在。
加之企业和项目部规章制度不健全、安全防范措施不得力、隐患整改不及时。使得施工现场的安全管理存在诸多漏洞和缺陷。此外，施工现场露天作业、交叉作业和手工作业多，劳动强度大、受气候条件影响大，使得施工现场的外部作业环境差。
以上因素都给安全生产带来了严峻挑战，下面具体分析一下目前建筑施工现场安全生产的现状，并找出相应对策，为建筑施工行业的安全管理和安全发展提供借鉴。
一、高位瘫痪的脱节管理模式
建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严峻的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附能收建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和放任于项目承建人；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从俄日造成现在部分建筑施现场，不能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《JGJ59-99》标准和省地级有关建筑施工安全文件，造成政令不通知和建筑施工现场失控的局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工；重经济效益、轻安全保障、抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。
二、现行的管理机制，造就建筑施工安全管理工作发展不平衡
当前，创优与不创优、市区与县的建筑工地的安全文明施工水平相差较大；重质量、轻安全，最低价中标和包死价工程，且存在安全文明施工资金投入不足或无安全文明施工经费的现象。然而，当前建筑工地的安全文明施工水平相差较大，很大的原因----不适新时期、新发展的落后管理机制，也就造成这被动局面。
三、建筑丝攻企业对安全生产及文明丝攻工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有挂建筑的法律、法规、规范、标准和省地级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工的形势和大政方针对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省地级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只停处于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。
四、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制均不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构饿工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现欧诺个施工企业--项目部--班组--施工作业人员，逐级落实安全生产目标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。
五、建筑施工中的安全管理现状问题分析
危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置，也使可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。
通过对整个施工现场施工过程的分析，界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人等哪些是危险源，其危险性质、危险程度、存在程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。
通过有效控制能量和物质的转化，使危险源不至于转化为事故，也就是说事故和导致事故发生的各种危险源之间存在着依存关系，危险源是原因，事故时结果。
通過分析原因到结果的途径，揭示其内在联系和相互关系，才能得出正确的分析结论，才能采取恰当的安全对策措施；由于受施工现场局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。
此外，因施工需要，部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物，特别是装修现场堆放有大梁的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾、势必造成猛烈燃烧将迅速蔓延。
六、建筑施工中安全管理对策
安全评价也称危险度评价或者风险评价，施工现场安全评价就是对建筑产品活动中，或者施工前的施工现场所存在的风险、隐患和安全措施进行评价。它运用系统工程的原理和方法，对系统中存在的危险性进行定性和定量的分析，判断系统发生事故的可能性及其严重程度，为决策提供科学依据，并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息，使之进行监督管理，为保证高层建筑施工现场消防安全，建设单位、施工单位应健全消防安全制度，制定相应的《消防安全管理制度》。 高层建筑的建设单位和施工各单位应成立防火领导小组，成立义务消防队，定期进行防火安全监察和消防学习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度，并组织相关人员学习，以使各承包单位和各作业工种有章可循，从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，应加强督促和检查。高层建筑施工现场应严格执行动火审批制度，施工总平面布局审批制度，“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何严密，伤亡事故总是难以从根本避免。
为了避免或减少伤亡事故的损失，从容应付紧急情况，应需要严密的应急计划、完善的应组织、精干的应急队伍、灵活的报警系统和完备的应急救援设施。“事故应急救援预案”则涵盖饿“事故预防、应急处理、抢险救援”这三部分内容。它是施工现场一旦发生安全事故，减少人员伤亡、降低财产损失的一项有效的安全措施对策。为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行，做到文明施工现场管理的要求，在对施工安全隐患进行阐述和分析的基础上，我们提出以下建议：
6.1完善企業安全管理体系，高度重视安全生产，认真落实安全生产的各项保证措施。
6.2营造企业安全生产文化，做到人人讲安全，时刻抓安全，对工人落实三级教育，落实岗前培训达标率100%
6.3业主给足安全文明施工费用，并对施工企业安全文明措施进行检查
6.4建立健全的承包发包体质，杜绝蹭蹭转包，忽略安全施工现象。
6.5加强政府监督、社会监督力度，确保安全生产顺利进行。
结语
作为建筑施工安全主管机构，主要的责任和义务是确保施工作业人员的安康，维护建设行业的安定和健康发展，确保各方面安定发展。建设系统在日常管理中，做到施工安全无小事，才能真正在建筑系统战线上，落实“三个代表”的重要思想，岁人民生命财产高度负责；也才能用实际行动来体现群众利益无小事；从而使建筑施工安全生产更规范、更标准、更安全和更文明，从实践“三个代表”重要思想的高度，加强法律建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创我区安全生产工作的新局面，为完善社会主义市场经济体制，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标创造安全稳定的环境。
参考文献：
【1】杜晋浩.浅析高层建筑火灾的特点和扑救措施{J}.中国消防在线，2009-05-08.
【2】陈荣法.浅谈高层建筑丝攻现场消防安全管.{J}.考试吧，2010-01-12
【关键词】建筑丝攻；安全管理；对策
引言
建筑施工行业危险系数大、事故发生率高、财产损失重，是除矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材之外的又一高危行业，是各级政府和安全生产监督管理部门监管的重点和难点。建筑施工现场由于作业人员、机械设备和临时设施众多、流动性大，使得人的不安全行为、物的不安全状态无时不在、无处不在。
加之企业和项目部规章制度不健全、安全防范措施不得力、隐患整改不及时。使得施工现场的安全管理存在诸多漏洞和缺陷。此外，施工现场露天作业、交叉作业和手工作业多，劳动强度大、受气候条件影响大，使得施工现场的外部作业环境差。
以上因素都给安全生产带来了严峻挑战，下面具体分析一下目前建筑施工现场安全生产的现状，并找出相应对策，为建筑施工行业的安全管理和安全发展提供借鉴。
一、高位瘫痪的脱节管理模式
建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严峻的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附能收建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和放任于项目承建人；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从俄日造成现在部分建筑施现场，不能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《JGJ59-99》标准和省地级有关建筑施工安全文件，造成政令不通知和建筑施工现场失控的局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工；重经济效益、轻安全保障、抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。
二、现行的管理机制，造就建筑施工安全管理工作发展不平衡
当前，创优与不创优、市区与县的建筑工地的安全文明施工水平相差较大；重质量、轻安全，最低价中标和包死价工程，且存在安全文明施工资金投入不足或无安全文明施工经费的现象。然而，当前建筑工地的安全文明施工水平相差较大，很大的原因----不适新时期、新发展的落后管理机制，也就造成这被动局面。
三、建筑丝攻企业对安全生产及文明丝攻工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有挂建筑的法律、法规、规范、标准和省地级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工的形势和大政方针对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省地级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只停处于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。
四、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制均不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构饿工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现欧诺个施工企业--项目部--班组--施工作业人员，逐级落实安全生产目标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。
五、建筑施工中的安全管理现状问题分析
危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置，也使可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。
通过对整个施工现场施工过程的分析，界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人等哪些是危险源，其危险性质、危险程度、存在程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。
通过有效控制能量和物质的转化，使危险源不至于转化为事故，也就是说事故和导致事故发生的各种危险源之间存在着依存关系，危险源是原因，事故时结果。
通過分析原因到结果的途径，揭示其内在联系和相互关系，才能得出正确的分析结论，才能采取恰当的安全对策措施；由于受施工现场局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连，甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔，加之只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。
此外，因施工需要，部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物，特别是装修现场堆放有大梁的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾、势必造成猛烈燃烧将迅速蔓延。
六、建筑施工中安全管理对策
安全评价也称危险度评价或者风险评价，施工现场安全评价就是对建筑产品活动中，或者施工前的施工现场所存在的风险、隐患和安全措施进行评价。它运用系统工程的原理和方法，对系统中存在的危险性进行定性和定量的分析，判断系统发生事故的可能性及其严重程度，为决策提供科学依据，并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息，使之进行监督管理，为保证高层建筑施工现场消防安全，建设单位、施工单位应健全消防安全制度，制定相应的《消防安全管理制度》。 高层建筑的建设单位和施工各单位应成立防火领导小组，成立义务消防队，定期进行防火安全监察和消防学习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度，并组织相关人员学习，以使各承包单位和各作业工种有章可循，从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况，应加强督促和检查。高层建筑施工现场应严格执行动火审批制度，施工总平面布局审批制度，“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何严密，伤亡事故总是难以从根本避免。
为了避免或减少伤亡事故的损失，从容应付紧急情况，应需要严密的应急计划、完善的应组织、精干的应急队伍、灵活的报警系统和完备的应急救援设施。“事故应急救援预案”则涵盖饿“事故预防、应急处理、抢险救援”这三部分内容。它是施工现场一旦发生安全事故，减少人员伤亡、降低财产损失的一项有效的安全措施对策。为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行，做到文明施工现场管理的要求，在对施工安全隐患进行阐述和分析的基础上，我们提出以下建议：
6.1完善企業安全管理体系，高度重视安全生产，认真落实安全生产的各项保证措施。
6.2营造企业安全生产文化，做到人人讲安全，时刻抓安全，对工人落实三级教育，落实岗前培训达标率100%
6.3业主给足安全文明施工费用，并对施工企业安全文明措施进行检查
6.4建立健全的承包发包体质，杜绝蹭蹭转包，忽略安全施工现象。
6.5加强政府监督、社会监督力度，确保安全生产顺利进行。
结语
作为建筑施工安全主管机构，主要的责任和义务是确保施工作业人员的安康，维护建设行业的安定和健康发展，确保各方面安定发展。建设系统在日常管理中，做到施工安全无小事，才能真正在建筑系统战线上，落实“三个代表”的重要思想，岁人民生命财产高度负责；也才能用实际行动来体现群众利益无小事；从而使建筑施工安全生产更规范、更标准、更安全和更文明，从实践“三个代表”重要思想的高度，加强法律建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创我区安全生产工作的新局面，为完善社会主义市场经济体制，实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标创造安全稳定的环境。
参考文献：
【1】杜晋浩.浅析高层建筑火灾的特点和扑救措施{J}.中国消防在线，2009-05-08.
【2】陈荣法.浅谈高层建筑丝攻现场消防安全管.{J}.考试吧，2010-01-12