高层楼宇的消防安全管理研究

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  [摘 要]我国高层建筑物火灾发生的频率近年来呈现上升的趋势,本文针对城市高层楼宇消防安全问题及原因进行分析,对高层建筑防火安全工作提出了对策。
  [关键词]民用;高层;建筑;消防
  中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)31-0050-01
  一、前言
  目前我国高层建筑正朝着现代化、大型化、多功能化的方向发展,高层建筑与一般低层建筑发生火灾的特点有很大不同,在同等条件下,高层建筑发生火灾时的危险性要严重得多高层建筑具有结构复杂、功能多样化的特点,起火后烟雾大,烟火扩散快。进攻通道少.登高困难灭火战斗展开障碍多,因而给火情侦察、火场供水战术实施、组织指挥、通讯联络、协同作战等带来极大的不便。这就对传统的灭火救援工作提出了挑战。
  二、城市高层建筑消防安全问题及原因分析
  目前许多城市把百米以上的高层建筑作为衡量城市发展的标志。高层建筑的快速发展,不可避免地带来许多消防安全隐患。其消防安全问题归纳为以下几点:
  1、城市高层建筑居民消防安全意识淡薄
  我国大多数高层建筑的居民对消防安全知识一无所知,没有经过紧急避险逃生能力培训,在发生火灾时不会使用灭火器,要么惊慌失措,要么无动于衷,寄希望于大火被扑灭。居民在室内装修中对使用大量可燃性材料,电气设备使用不规范等隐藏的危险或浑然不觉或心存侥幸;对楼内消防设施、消防器材,逃生通道和防火门等更是熟视无睹;自备消防器材的家庭寥寥无几。
  2、城市高层建筑消防的法律法规体系不清晰、严密
  目前我国高层建筑消防的法律法规体系是以《消防法》、公安部制定颁布的相关规章和各地指定的法规为主干,各项专门规定和技术规范标准补充的体系。由于缺乏统一的管理和协调,导致法律法规体系之间出现矛盾和冲突;多头管理的法律法规体系导致公安消防机构和行政管理对象无所适从;执法程序设置不合理和法定处罚力度不够,导致消防成本大和缺乏威慑力,效果差。另外,高层建筑消防的法律法规体系存在空白,如对高层建筑业主和物业管理等单位在消防设施维修保养、从业人员消防安全培训教育等方面的管理职责和法律责任;对二次装修时相关设计、施工等单位的责任界定;对建筑消防设施维护管理问题尚无明确规定,消防安全工作缺乏法律依据和约束。
  3、城市高层建筑在消防设施系统方面存在严重问题
  高层建筑在灭火系统、防火分区系统和报警系统方面存在许多问题,如房地产开发商为了实现经济价值的最大化,在消防设施配备上能省则省,为降低成本选用没有经过国家质量认证的消防器材;为提升空间利用率,肆意挤压高层建筑消防设施必要空间,如超高层建筑不设置避难层,两个防烟疏散楼梯前合用一个前室,并且该前室又是电梯合用前室等问题。除此之外,相关机构在对消防设施的审核、监理、检测和验收等约束机制不完善也是导致这些问题的主要原因。
  4、消防中介组织管理混乱
  消防中介组织是指服务于消防行业的中介组织,目前主要有两类:一类是隶属于公安部消防科研所的消防产品检测中心;另一类是中国消防协会及各省市的消防协会。其建立主要依据部门章程和各地市政府的规章及规范性文件,没有统一的法律规范。进而导致消防中介组织服务不规范,收费不合理等现象时有发生,消防中介组织执业技术标准和安全评价体系不完善导致假冒伪劣的消防产品和低劣的消防工程质量屡见不鲜。
  5、高层建筑消防灭火难度较大
  由于高层建筑有大量纵深的楼梯间、电梯井、管道井、风道、电缆井、排气道,如果防火分隔存在问题,高层建筑起火后将像一座座高耸的烟囱,烟气蔓延速度极快。所以高层建筑火灾灭火难度极大,而当前消防灭火的作战平台高度有限。国内常见的消防云梯车最高工作高度为50m左右,这意味着,起火楼层超过这一高度,消防车将难以“施展拳脚”,人员及消防装备登高困难。由于高层建筑内的消防电梯往往因各种故障无法正常使用,消防人员必须徒步、负重携带救援器材到达扑救阵地,灭火效能大大降低。火场供水困难,高层建筑发生火灾后,用水量大,对泵和水带压力的要求非常高,对于超高层建筑,有的只有通过串联供水的形式才能将水等灭火剂送达指定区域,耗时费力。救援任务重。高层建筑垂直疏散距离长,人员需要较长时间才能疏散到安全场所,但在“烟囱效应”下,烟气和火势蔓延快,增加了安全疏散的困难。同时,高层建筑内人员密集,也增加了逃生的难度。
  三、高层建筑防火工作对策
  高层建筑的防火工作必须遵循“预防为主,防消结合”的消防工作方针,立足自防自救,确保“小火灭得了,大火不发生,人员能逃生”。
  1、加强日常管理和教育培训
  通过加强日常管理和教育培训,确保最大限度避免火灾发生、一旦发生火灾内部人员能疏散逃生。一是超高层建筑管理单位应明确职责分工,逐级建立防火责任制,制定岗位规章制度。二是不得随意改变建筑内的功能构造,拆改建筑构件和消防设备,增加火灾荷载。三是要分层普及,重点根据单位消防安全责任人、管理人和工作人员从事不同消防工作的实际需求,分层次、有针对性地开展消防安全知识培训,切实提高人员消防工作素质。四是开展经常性的宣传教育活动,提高建筑内人员的消防安全意识,定期举行疏散演习,熟悉疏散路线,掌握基本的逃生技能。五是建立志愿消防队伍,制定切实可行的灭火及应急疏散预案,定期进行消防演练,完善高层建筑单位的自防自救体系,将火灾消灭在萌芽状态。
  2、加强固定消防设施的维护保养
  一是要定期维保,消除故障。由具备资质的专门机构定期进行检测维保,及时发现并消除存在的故障,保证消防设施正常运转。二是要及时改造升级,不断完善。进行改建或内部装修将改变建筑内部环境,消防设施、设备也要进行相应的完善和补充。三是要持证上岗,正确操作。消防控制室的操作人员经过消防专业培训并取得合格证,能正确熟练地掌握专业技能,懂得日常维护保养,能及时发现、排除影响设施设备运行的不安全因素。
  3、提高高层建筑火灾灭火装备、器材的配备水平
  随着高层建筑的高度被不断刷新.这就要求针对本地实情,集中资金、集中技术、形成适应本地实战需要和经濟水平的装备体系:一是配备消防直升飞机等空中救护设施,以便从高空及时营救人员。二是配备超高举高能力的云梯车、高喷车、高低压供水车、压缩空气泡沫车等特种车辆,超长静力绳索、滑轮、无后坐力水枪、大容量空气呼吸器等器材,以满足实战需要,是配备相应的疏散设施、安全疏散设施如救护袋、避难梯、滑梯、缓降器等。
  结论
  随着我国城市化进程的不断加快以及随之的高层建筑的不断涌现,对于高层建筑的消防设计、消防器材设施的生产加工、消防施工、维护管理和使用各阶段的规范、法规将随之修订完善,人们通过全体动员,参与到构筑“高层建筑消防安全工程是一个系统工程,应遵循“预防为主,防消结合”的方针,政府在加强宣传教育和社会推广,提高全民消防安全意识的同时,消防机构和消防中介加强工程建设各环节的监督管理,有效维护消防设施,消除火灾隐患,切实提高灭火抢险救援能力,三方合理共同构筑社会消防安全“防火墙”,确保高层建筑的消防安全。
  参考文献
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