农网改造存在问题及解决对策

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  农村电网的建设与改造工作是关系到农村社会经济发展的一项德政工程与民心工程。党委、人民政府对此项工作十分重视,2010年中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中指出要开展新一轮农网改造,进一步提高农村电气化水平,有利农村的发展.近年来,博白县先后两次对农村电网进行了大规模的改造,基本解决了农村电网中存在的主要问题,改变了农村电力基础设施简陋落后的状况,使农村电气化事业进入了新的历史发展时期,为建设社会主义新农村奠定了良好的基础。
  一、博白县农电网改造的成效
  博白县借"两改一同价"的东风,理顺了农网改造前复杂的电力管理体制,并投入资金2.3325亿元进行农网改造,历经七年多的艰苦奋战,全面完成了农村电网建设与改造任务:其中:①35kV送变电工程:完成新建(改造)35kV送变电工程项目14个。新建35kV送变电工程项目7个,改造35kV送变电工程项目7个。新建35kV线路6条,66.6 Km,新建35kV变电站6座,容量27700KvA,改造35kV变电站7座,容量47250KvA。②10kV及以下工程:新建(改造)10kV线路138条1391.98千米,新建(改造)10kV台区分支线路521.94千米;0.4kV配电台区项目2177个,新建(改造)0.4kV及以下线路5273.09千米,"一户一表"改造233008户。经过大规模的农网建设与改造,全县电网构架日趋完善,布局更加合理,电网覆盖率达到100%,供电的可靠性及供电质量得到了较大的提高,综合网损率不断下降.
  二、博白县农网改造后仍存在的问题
  由于历史原因,博白县电力基础设施相对薄弱。近年来,凭借实施农网、城网建设与改造的东风,该县电网结构不断完善,供电能力日益增强,但仍难于满足博白县经济社会快速发展、用电需求不断提高的需要。突出表现在:
  1.农村电网结构有待加强。农村电网经过改造后,取得了突出的成绩,但“十一五”以来随着整个国民经济的迅猛发展和党中央、国务院实施社会主义新农村战略,县域经济发展势头良好,农村用电呈现持续快速增长趋势,而农村电网建设已滞后于县域经济和农村经济发展。过去由于资金限制,农网改造导线截面选择偏小,出现了线路导线过载、线路末端电压过低,部分电网仍存在供电“卡脖子”的现象,村电网网架结构仍比较薄弱,不尽合理,御灾抗灾能力较差,已难以支撑县域经济的加速发展。
  2.建设标准偏低,设备水平有待提高。目前仍存在运行的铝线圈变压器、多油开关、阀型避雷器和电磁型保护装置,新技术应用、无功优化配置不到位。对重要线路设计标准偏低,未采取加固措施,使得抗灾能力弱。农村电网建设标准起点低,设备水平、供电能力、供电质量、安全状况和服务水平有待提高。
  3.农村电网建设缺乏政策上的持续支持和健全的机制体制保障。相对于城市电网而言,农村电网直接服务于“三农”,在社会经济发展中更多地承担着公共事业、普遍服务的义务。由于农村用电负荷分散,户均用电水平较低,输变电线路较长,造成线损率高、运行维护费用大等客观因素,在同样的售电规模下,农村供电成本数倍于城市,需要更多的电网建设、运行和维护资金。
  4.农村电网相关技术标准、工作标准、管理标准不够健全。农村电网相关技术标准、工作标准、管理标准不够健全,不少标准偏低,与国家经济发展水平不相适应。
  三、解决农网改造后存在问题的思考
  1、改造主网架结构。本着"科学规划、适度超前"的原则,多方筹措资金,全面实施农村电网的优化改造工作,以应对电力迅猛增长的需求。优化了农村电网结构,打破了制约供电的"瓶颈",为地方经济快速发展提供了可靠的电力保障。
  2、提高电网功率因数,降低无功损耗。一是改善设备的运行质量。如:使变压器与负载更好地匹配,减少或限制设备的轻载或空载运行时间,提高自然功率因数。二是采用电容进行人工补偿。提高线路的维护、检修质量。春、秋季检修线路时,对线路设备进行认真清扫,做好沿线树木的剪枝砍伐工作,定期对线路绝缘进行摇测,及时发现和更换不合格元件,减少因线路泄漏和接头过热造成的停电事故,确保供电可靠性。
  3.建议国家加大农网建设改造政策支持力度,缓解投资来源严重不足的问题。推动农网建设与发展,应继续发挥国家投資主渠道作用。建议出台扶持农网发展政策,建立农网可持续发展的长效机制,对农网投资实行长期低息贷款或政府贴息。同时将农网发展规划纳入地方经济社会发展规划,纳入小城镇建设规划和社会主义新农村建设总体规划,统筹安排,协调推进。
  4.加强学习培训,实行标准化管理,提高农电工素质。加速实行标准化管理,提高电网装备水平和自动化水平,实现电网安全、优质、高效运行,只有以标准化管理作为基础,以科学合理的技术规程、技术标准、技术要求去改造建设电网,使电网达到标准化、系列化要求,才能有效地提高电网安全优质供电,促进节电降损增效工作的有效开展。 同时定期对农电工培训,提高农电工业务素质,只有提高电管人员群体素质,才能使电力管理制度得以赢利实施,确保农村供电质量和电价政策的正确执行。
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