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【摘 要】 几年来，党中央国务院及各个机关政府始终把反腐败工作作为党委一项重要工作任务，从容易发生腐败的薄弱环节和部位入手，不断加强领导，强化措施，着力治本，努力从源头上加大反腐倡廉的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件，取得了较好的效果。
【关键词】 加大 强化 预防 防治 腐败
1. 领导重视，推进惩防体系建设 各机关政府要把党风廉政建设作为一项重要政治任务，认真抓在手上，采取各种得力措施，务求取得实效。
1.1强化学习教育，打牢思想基础。聘请专业老师对科学发展观等学习内容做了专题辅导，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导实践、推动工作。确定了学习专题，健全了干部理论学习督学、考学、评学能各项制度，在学习时间、学习人员、学习成效上提出了明确要求，同时，在抓好理论武装学习的同时，积极开展了继续解放思想大讨论活动，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，以思想的解放促进林业工作的大发展，紧紧围绕上级相关部门提出的“五大基地”“六大建设”任务，为全社会经济发展和实现跨越式发展，创造宽松的思想环境。其次是加强思想教育，提高党员干部反腐倡廉的自觉性。局党委通过组织党员干部学习中央、省、市反腐倡廉的有关文件，启发党员干部树立良好的防腐、反腐意识；组织党员干部学习了陈良宇、米凤君等反面典型教材，对党员干部进行警示教育；播放了《旗飘国门》、《时代先锋》等先进事迹教育片，用正面典型启发引导党员干部严要求、勤为民、廉从政，争做勤廉公朴、反腐倡廉标兵。
1.2强化责任意识，落实工作任务。为了把反腐倡廉工作做得更好，真正从源头上预防和解决腐败问题，局领导班子多次召开专门会议，听取纪检部门的汇报，制定详细的活动方案，指定专人负责，要求各分管领导在布置工作任务时布置党风廉政建设，在检查业务工作的同时，检查党风廉政建设。真正把党风廉政建设工作作为一项长期的重点任务来抓，作为一把手工程来抓，并实行一票否决制，如分管的部门出现违规违纪问题，既要追究分管领导责任又要取消评先选优资格。
1.3强化制度建设，建立反腐倡廉的长效机制。在加强反腐倡廉建设的过程中，局党委把建立健全配套制度放在首要位置，立足基本要求，立足行业特点，立足解决实际问题，制定了《本单位党委党风廉政建设和反腐败工作目标责任制》、《本单位政务公开制度》、《本单位工作人员十不准》、《本单位财务管理办法》等规章制度。强化了财务、干部人事管理工作。严格落实了“一把手”“四个不直接管”的规定，凡涉及重大决策、重大项目安排和人事调整、大额资金使用等情况时，全部由党委班子集体研究决定。在干部选拔上，坚持了任人唯贤的原则，按照干部选任程序，先由群众民主推荐，然后实行党委班子无记名投票方式进行表决，做到了公开、公正、公平。
1.4规范行为，促进干部廉洁自律。局里制定了“十不准”制度张榜上墙，并为每名党员干部发放了《领导干部廉洁从政知识手册》、国家频发的“廉洁自律卡”“五不准”卡；本部门加强监督，规范领导干部的从政行为，狠抓了各项廉政建设规定的贯彻落实，如禁止領导干部收送现金和有价证劵，禁止领导干部到下属单位借钱和报销由本人及其配偶子女支付的费用等。
1.5签订责任状，实行目标管理。每年年初，安排部署全年反腐倡廉工作，提出具体要求和要达到的工作目标。会上，本部门代表党委与直属各基层“法人”签订了廉政责任状，规范了基层单位廉洁自律的要求，制定了考核方案，要求建立和完善领导干部个人重大事项报告制度，述职述廉制度、诫勉谈话制度、专题民主生活会制度、廉政承诺制度等，由纪委书记牵头定期对制度执行情况进行考核检查，取得了很好的效果，达到预期的目的。
2. 抓好精神文明建设，促进反腐倡廉工作的开展
2.1深入开展以“创文明机关、建文明科室、做文明职工”为主题的精神文明创建工作。通过创建活动，教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。增强政治意识、大局意识、服务意识、公仆意识。树立爱岗敬业、廉洁奉公、勤政为民、艰苦奋斗、恪尽职守、甘于奉献的职业道德精神。
2.2深入开展“学、做、创”活动，树立党员良好的形象。每个部门深入开展了“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”活动。各单位起草下发了“学、做、创”活动实施方案，向党员干部传达了省、市纪委关于开展“学、做、创”活动的精神，讲清活动的目的、意义、提高了大家的认识。各党支部（总支）都把这项活动当作一件大事来抓，认真研究，层层落实，确保活动扎实有效。使“学、做、创”活动收到了实实在在的效果。
2.3深入开展“树新风正气，促和谐发展”活动，提高党员干部队伍素质。树立科学的发展观。进一步解放思想，与时俱进，创造性地开展工作，促进林业在“保增长”过程中不断发展。树立正确的政绩观。破除好大喜功，急功近利，投机取巧的思想意识，不搞劳民伤财、不切实际的“形象工程”、“政绩工程”，不摆花架子，不做表面文章，扎扎实实地做好每一项工作。树立高尚的道德观。模范地遵守公民的道德标准、社会公德、职业道德和家庭美德，弘扬真善美，摒弃假恶丑，强化干部的官德建设，防止干部腐化坠落。树立牢固的法纪观。不断增强党性观念和法纪观念，自觉遵纪守法，秉公执法。树立以人为本的群众观。教育党员干部坚持以人为本，关注民生、民利、体察民情、集中民智、化解民怨，切实解决对人民群众漠不关心的问题，树立党员干部良好的形象。
3. 抓好政行风建设，在机制和体制上推动反腐抓源工作的开展
3.1不断完善审批制度。不断在机制和体制上寻找政行风建设的出路。我们积极探索审批制度的改革创新，不断营造高效的审批制度，加强了政务公开，增强了透明度，取消了“弹性”实行了“一条龙”服务，防止了暗箱操作，营造了高效的集中办公环境，做到收费价格上墙，罚款标准公开，在体制和机制上彻底防止腐败现象的发生。
3.2加强执法队伍建设。通过狠抓政行风建设工作，狠刹了行政执法人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、借”歪风，坚持严格执法、礼貌执法、公正执法，努力改善经济发展软环境。深入开展了整治经济发展软环境主题教育活动，采取多种措施认真查摆和纠正发现的问题，涉及到部门的，部门领导要拿出整改意见，涉及到个人的，分管领导要与其戒勉谈话，情节严重的要调离执法队伍直到予以辞退。吃拿卡要报的要如数退还，拒不执行的要给予党纪政纪处分，并要追究分管领导的责任。
作者简介：于和联，女，1977年11月出生，梨树人，汉族，助理研究员，从事文秘工作。
（作者单位：梨树县林业科技推广总站）
【关键词】 加大 强化 预防 防治 腐败
1. 领导重视，推进惩防体系建设 各机关政府要把党风廉政建设作为一项重要政治任务，认真抓在手上，采取各种得力措施，务求取得实效。
1.1强化学习教育，打牢思想基础。聘请专业老师对科学发展观等学习内容做了专题辅导，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导实践、推动工作。确定了学习专题，健全了干部理论学习督学、考学、评学能各项制度，在学习时间、学习人员、学习成效上提出了明确要求，同时，在抓好理论武装学习的同时，积极开展了继续解放思想大讨论活动，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，以思想的解放促进林业工作的大发展，紧紧围绕上级相关部门提出的“五大基地”“六大建设”任务，为全社会经济发展和实现跨越式发展，创造宽松的思想环境。其次是加强思想教育，提高党员干部反腐倡廉的自觉性。局党委通过组织党员干部学习中央、省、市反腐倡廉的有关文件，启发党员干部树立良好的防腐、反腐意识；组织党员干部学习了陈良宇、米凤君等反面典型教材，对党员干部进行警示教育；播放了《旗飘国门》、《时代先锋》等先进事迹教育片，用正面典型启发引导党员干部严要求、勤为民、廉从政，争做勤廉公朴、反腐倡廉标兵。
1.2强化责任意识，落实工作任务。为了把反腐倡廉工作做得更好，真正从源头上预防和解决腐败问题，局领导班子多次召开专门会议，听取纪检部门的汇报，制定详细的活动方案，指定专人负责，要求各分管领导在布置工作任务时布置党风廉政建设，在检查业务工作的同时，检查党风廉政建设。真正把党风廉政建设工作作为一项长期的重点任务来抓，作为一把手工程来抓，并实行一票否决制，如分管的部门出现违规违纪问题，既要追究分管领导责任又要取消评先选优资格。
1.3强化制度建设，建立反腐倡廉的长效机制。在加强反腐倡廉建设的过程中，局党委把建立健全配套制度放在首要位置，立足基本要求，立足行业特点，立足解决实际问题，制定了《本单位党委党风廉政建设和反腐败工作目标责任制》、《本单位政务公开制度》、《本单位工作人员十不准》、《本单位财务管理办法》等规章制度。强化了财务、干部人事管理工作。严格落实了“一把手”“四个不直接管”的规定，凡涉及重大决策、重大项目安排和人事调整、大额资金使用等情况时，全部由党委班子集体研究决定。在干部选拔上，坚持了任人唯贤的原则，按照干部选任程序，先由群众民主推荐，然后实行党委班子无记名投票方式进行表决，做到了公开、公正、公平。
1.4规范行为，促进干部廉洁自律。局里制定了“十不准”制度张榜上墙，并为每名党员干部发放了《领导干部廉洁从政知识手册》、国家频发的“廉洁自律卡”“五不准”卡；本部门加强监督，规范领导干部的从政行为，狠抓了各项廉政建设规定的贯彻落实，如禁止領导干部收送现金和有价证劵，禁止领导干部到下属单位借钱和报销由本人及其配偶子女支付的费用等。
1.5签订责任状，实行目标管理。每年年初，安排部署全年反腐倡廉工作，提出具体要求和要达到的工作目标。会上，本部门代表党委与直属各基层“法人”签订了廉政责任状，规范了基层单位廉洁自律的要求，制定了考核方案，要求建立和完善领导干部个人重大事项报告制度，述职述廉制度、诫勉谈话制度、专题民主生活会制度、廉政承诺制度等，由纪委书记牵头定期对制度执行情况进行考核检查，取得了很好的效果，达到预期的目的。
2. 抓好精神文明建设，促进反腐倡廉工作的开展
2.1深入开展以“创文明机关、建文明科室、做文明职工”为主题的精神文明创建工作。通过创建活动，教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。增强政治意识、大局意识、服务意识、公仆意识。树立爱岗敬业、廉洁奉公、勤政为民、艰苦奋斗、恪尽职守、甘于奉献的职业道德精神。
2.2深入开展“学、做、创”活动，树立党员良好的形象。每个部门深入开展了“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”活动。各单位起草下发了“学、做、创”活动实施方案，向党员干部传达了省、市纪委关于开展“学、做、创”活动的精神，讲清活动的目的、意义、提高了大家的认识。各党支部（总支）都把这项活动当作一件大事来抓，认真研究，层层落实，确保活动扎实有效。使“学、做、创”活动收到了实实在在的效果。
2.3深入开展“树新风正气，促和谐发展”活动，提高党员干部队伍素质。树立科学的发展观。进一步解放思想，与时俱进，创造性地开展工作，促进林业在“保增长”过程中不断发展。树立正确的政绩观。破除好大喜功，急功近利，投机取巧的思想意识，不搞劳民伤财、不切实际的“形象工程”、“政绩工程”，不摆花架子，不做表面文章，扎扎实实地做好每一项工作。树立高尚的道德观。模范地遵守公民的道德标准、社会公德、职业道德和家庭美德，弘扬真善美，摒弃假恶丑，强化干部的官德建设，防止干部腐化坠落。树立牢固的法纪观。不断增强党性观念和法纪观念，自觉遵纪守法，秉公执法。树立以人为本的群众观。教育党员干部坚持以人为本，关注民生、民利、体察民情、集中民智、化解民怨，切实解决对人民群众漠不关心的问题，树立党员干部良好的形象。
3. 抓好政行风建设，在机制和体制上推动反腐抓源工作的开展
3.1不断完善审批制度。不断在机制和体制上寻找政行风建设的出路。我们积极探索审批制度的改革创新，不断营造高效的审批制度，加强了政务公开，增强了透明度，取消了“弹性”实行了“一条龙”服务，防止了暗箱操作，营造了高效的集中办公环境，做到收费价格上墙，罚款标准公开，在体制和机制上彻底防止腐败现象的发生。
3.2加强执法队伍建设。通过狠抓政行风建设工作，狠刹了行政执法人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、借”歪风，坚持严格执法、礼貌执法、公正执法，努力改善经济发展软环境。深入开展了整治经济发展软环境主题教育活动，采取多种措施认真查摆和纠正发现的问题，涉及到部门的，部门领导要拿出整改意见，涉及到个人的，分管领导要与其戒勉谈话，情节严重的要调离执法队伍直到予以辞退。吃拿卡要报的要如数退还，拒不执行的要给予党纪政纪处分，并要追究分管领导的责任。
作者简介：于和联，女，1977年11月出生，梨树人，汉族，助理研究员，从事文秘工作。
（作者单位：梨树县林业科技推广总站）