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摘 要： 随着现代社会的飞速发展，人们物质文化水平的不断提高。“美丽乡村”和“全民健身”，看似两个范畴，实则都连着民生福祉。建设美丽乡村，重视外在的“颜值”没有错，但更应注重文化建设的内核。其中，体育元素将会带来强烈的加分效应。本文通过农民体育健身工程和省政府体育惠民工程，改善农村体育场地设施面貌，引导农民群众参与体育健身锻炼，养成科学文明的生活方式，不断提高农民健康素养，为新农村建设增添活力。
关键词： 保定市；美丽乡村；全民健身
【中图分类号】 F320.3 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）04-0025-02
党的十九大报告中习近平总书记提到在过去的五年中全民健身和竞技体育要全面发展，在我国经济高速发展的同时，人民的生活水平和身体素质也显著提高。开展“美丽保定·幸福乡村”活动是建设保定美丽乡村行动，是进行全民健身发展的生动实践。
1.保定市美丽乡村建设中全民健身的发展现状
1.1保定市美丽乡村建设中村民健身的情况。
根据调查，保定市大多数村民认为体育锻炼就是一种体力的训练，而他们平时的劳动就算是体育锻炼了，如果再花钱去参加体育活动，农民就会认为是不划算的浪费。在他们看来，参加体育活动就是浪费时间，而体育消费更是一种奢侈的行为，因为从事体育活動就会减少他们在田地里干活的时间，由此可见，农民的思想观念还比较传统，还未认识到体育锻炼和体育活动可以给自己带来精神上的愉悦和享受，充分体现了全民健身活动的重要性。
由村民参与体育锻炼现状得实际调查表（表1），可基本反映出目前保定市美丽乡村中全民健身的现状。人们参与体育锻炼主要受其内部动机和外部因素的影响，主要表现个人的体育观念、个人体育需求、个人身体条件和社会环境的容纳程度及其所能提供的保障条件。随着社会的发展，社会生活中最明显、最直接的反映，便是社会物质生活的极大改善、闲暇时间的增加。闲暇时间为个体充分展示自我提供了客观条件。当然，由于个体社会地位的不同，经济状况与文化素养的差异，因而对待闲暇时间的态度有所不同，体育锻炼是人们善度闲暇时间的主要途径之一。由于人们参与体育锻炼主要受其内部动机和外部因素的影响，因此表现在体育锻炼参与程度上有着很大的区别。
1.2 保定市美丽乡村建设中村民参加体育的活动场所 。
美丽乡村中参加体育活动的场所有：街道办事处所属体育场地设施；公共体育场地设施；附近单位体育场地设施；附近学校体育场地设施；公园广场；家庭（阳台或庭院），占用比例如表2。
调查结果与前几年相比，对体育场馆的利用率有了明显提高。尽管如此，由于人口与设施的矛盾，仍不能在短期内得到解决，目前可供群众活动的场所仍显匮乏，居民体育锻炼场地条件较差，特别是社区体育场地设施严重不足，城市居民活动空间受限等，仍是今后一段时间内急需解决的问题。
1.3 保定市美丽乡村建设中全民健身项目的开展情况。
保定市美丽乡村每年开展多种全民健身活动，活动项目囊括了健步走、长跑、羽毛球、登山、自行车骑行、健身球比赛、空竹、太极拳、广场舞、篮球赛、排球赛、拔河赛等专项健身项目。健身比赛逐年增多，运动项目日益充盈，但并未达到预期的效果。组织活动参与人群大多以中老年人、少年儿童为主，年轻人多以工作为主，较少参与全民健身活动。基层政府虽为人们搭建了健身的平台，激励了不同人群体育锻炼的积极性，体育锻炼队伍不断壮大，但是全民健身的整体普及还远远不够。
1.4 保定市美丽乡村村民对全民健身活动的指导需求情况。
居民在利用全民健身活动参加体育锻炼人群中，有70.6%的居民需要科学指导，这明显高于全国平均水平30.83%。“生命在于运动，运动在于科学。”现在许多村民虽有意向参与健身活动，但因极少地区有专业人员指导，锻炼缺乏科学性，影响增强体质和预防疾病的健身效果，仍是居民不愿意参加体育锻炼活动的重要因素之一。另外，对社区居民进行全民健身活动使用方法调查显示，多数居民是模仿别人使用器械，仅有极少数的居民阅读使用说明，导致居民使用器械健身存在诸多安全隐患。保定市一些美丽乡村健身场所中发现一些村民既不阅读使用说明又没有模仿别人，自己随心所欲地运用器械，这样既达不到科学锻炼的效果，甚至容易产生身体各方面的损伤。
2 保定市美丽乡村建设中全民健身存在的问题
2.1群众参与全民健身的积极性不够，认识度有待提高。
“全民健身”目的是要带动更多的群众更加关注健身，从而投入到健身中来。然而通过资料数据表明，群众目前对健身认识不足，认为只要是体力劳动就是健身，所以缺乏体育运动健身的动力。这需要政府以及相关工作人员，对健身带来的身体和心理健康带来的益处进行普及宣传，传递更多的相关信息，使群众转变思想，更加关注健身，才能让广大群众投入到健身大潮中来。
2.2 农村社会体育指导员缺乏，指导农民健身活动覆盖面有限。
农村群众对健身知识了解途径有限，掌握程度不足，很难进行有效的健身锻炼。因此，农村社会中体育指导员的作用尤为重要。依据目前资料表明，农村社会十分缺乏体育指导员，仅有的体育指导员对农民健身活动的覆盖面也十分有限。
2.3 农村体育经费紧张。
美丽乡村公共文化服务体系不健全，对于农村体育的财政对文化投入较低，公共文化服务体系经费保障机制不完善。对重点公共文化基础设施、农村和社区文化建设，在财政专项经费或资金上，要形成稳定的经费保障机制，保证基础设施和场地的维修和维护。
2.4 农村体育基础设施建设不健全，发展不平衡。
据调查，保定市农村每年添置新的体育健身器材的费用很少，许多农村根本无力投资体育健身设施的改善。体育设施大多建设在人口密集的城市和学校。农村体育基础设施缺乏，部分有健身意识的群众没有相应的健身器械和场地。然而一些富裕的村镇，体育基础设施建设又超出群众的需要，造成资源的浪费。农村体育基础设施建设不健全，发展不平衡，已经成为制约“全民健身”的重要原因之一。 3 美丽乡村建设中全民健身发展对策
在文化建设、人才建设、基础建设、财政建设、组织宣传等领域来开展保定乡村的全民健身活动，对经济落后的乡村进行帮扶和倾向，提高群众的健身意识，对乡村群众中的体育骨干进行专业培训，发展其成为指导人员，从而更好的实现保定市美丽乡村建设，使乡村群众身心健康，生活快乐，社会和谐进步。
3.1 提高农民群众的健康意识，支持美丽乡村思想文化建设。
政府部门应该进一步扩大宣传、普及的范围，加强组织管理的力度，营造良好的健身社会氛围，从而提高农民健康意识，引导群众积极参与体育健身活动，促进全民健身活动在农村地区广泛、持续地开展。
3.2 分类指导，搞好健身活动指导 ，支持美丽乡村指导人才建设。
在保定市政府的支持下，大力培养全民健身指导型人才，策划组织开展一系列的体育健身活动。计划组织开展万人健步走、千人自行车骑行、健身气功及广播操展示、冬季越野长跑赛、农民运动会等诸多群众喜爱的体育活动，积极推广秧歌、太极拳、健身气功等群众喜爱的体育健身项目，搭建群众展示的舞台，不断丰富全民健身活动内容，逐步引导社会力量参与全民健身运动与设施建设，鼓励、支持、扶持民间“草根”体育组织的发展。
3.3 优化财政支出结构，支持美丽乡村公共文化服务体系建设。
要严格落实财政对文化投入增幅不低于同级财政经常性收入增长幅度的要求，完善公共文化服務体系经费保障机制。对重点公共文化基础设施、农村和社区文化建设，要在财政专项经费或资金上予以保障，形成稳定的经费保障机制。
3.4 实施体育惠民工程，支持美丽乡村基础设施建设。
密切联系群众的健身实际，将体育公园、体育广场、健身站点、农民体育健身工程等重点体育设施建设作为民生工程重点推进，为人民群众创造良好的体育健身环境。良好的健身环境对人民群众参与健身具有很大的吸引力和影响力，使人产生锻炼的欲望，环境释放的能量能够左右锻炼人群的身心变化，因此创造良好的健身环境，既是政府关注民生的重要体现，也是体育服务民生的具体实践。积极申请承办较高水平的篮球、乒乓球、健身秧歌、武术等项目的单项体育赛事，申请创建省级或国家级单项体育训练基地，不断推进体育设施建设步伐，满足群众多元化的体育健身需求。
保定市全民健身活动项目丰富多彩，参与人群范围广泛，活动类型齐全，机构架设比较完善，群众基础扎实参与度高，经费投入有保障，场地建设有实效，开展全民健身活动活动，注重广泛。在品牌活动的创建中，要不断树立精品意识，打造出元旦长跑、美丽乡村运动会、全民健身大赛、大型健身气功展示、抖空竹大赛等具有影响力的全民健身基层小型多样的健身活动的开展，积极开发和培育本地特色全民健身项目，逐步形成一市多品牌，一乡镇一特色，一村一亮点的全民健身活动格局，使保定乡村建设的更加美丽，全民健身活动开展更加普及，人民安居乐业，身心健康，社会和谐稳定进步。
参考文献
[1] 保定市体育事业“十二五 ”发展规划 会议论坛，2017.04
[2] 走向城乡一体化： 未来城乡群众体育发展的战略思考 体育与科学，2010.01
[3] 和谐社会构建中城乡体育统筹发展的思考 中国体育科技，2013.06
[4] “全民健身”实施目标下山东省公共体育服务体系构建研究 体育论坛，2011.08
关键词： 保定市；美丽乡村；全民健身
【中图分类号】 F320.3 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）04-0025-02
党的十九大报告中习近平总书记提到在过去的五年中全民健身和竞技体育要全面发展，在我国经济高速发展的同时，人民的生活水平和身体素质也显著提高。开展“美丽保定·幸福乡村”活动是建设保定美丽乡村行动，是进行全民健身发展的生动实践。
1.保定市美丽乡村建设中全民健身的发展现状
1.1保定市美丽乡村建设中村民健身的情况。
根据调查，保定市大多数村民认为体育锻炼就是一种体力的训练，而他们平时的劳动就算是体育锻炼了，如果再花钱去参加体育活动，农民就会认为是不划算的浪费。在他们看来，参加体育活动就是浪费时间，而体育消费更是一种奢侈的行为，因为从事体育活動就会减少他们在田地里干活的时间，由此可见，农民的思想观念还比较传统，还未认识到体育锻炼和体育活动可以给自己带来精神上的愉悦和享受，充分体现了全民健身活动的重要性。
由村民参与体育锻炼现状得实际调查表（表1），可基本反映出目前保定市美丽乡村中全民健身的现状。人们参与体育锻炼主要受其内部动机和外部因素的影响，主要表现个人的体育观念、个人体育需求、个人身体条件和社会环境的容纳程度及其所能提供的保障条件。随着社会的发展，社会生活中最明显、最直接的反映，便是社会物质生活的极大改善、闲暇时间的增加。闲暇时间为个体充分展示自我提供了客观条件。当然，由于个体社会地位的不同，经济状况与文化素养的差异，因而对待闲暇时间的态度有所不同，体育锻炼是人们善度闲暇时间的主要途径之一。由于人们参与体育锻炼主要受其内部动机和外部因素的影响，因此表现在体育锻炼参与程度上有着很大的区别。
1.2 保定市美丽乡村建设中村民参加体育的活动场所 。
美丽乡村中参加体育活动的场所有：街道办事处所属体育场地设施；公共体育场地设施；附近单位体育场地设施；附近学校体育场地设施；公园广场；家庭（阳台或庭院），占用比例如表2。
调查结果与前几年相比，对体育场馆的利用率有了明显提高。尽管如此，由于人口与设施的矛盾，仍不能在短期内得到解决，目前可供群众活动的场所仍显匮乏，居民体育锻炼场地条件较差，特别是社区体育场地设施严重不足，城市居民活动空间受限等，仍是今后一段时间内急需解决的问题。
1.3 保定市美丽乡村建设中全民健身项目的开展情况。
保定市美丽乡村每年开展多种全民健身活动，活动项目囊括了健步走、长跑、羽毛球、登山、自行车骑行、健身球比赛、空竹、太极拳、广场舞、篮球赛、排球赛、拔河赛等专项健身项目。健身比赛逐年增多，运动项目日益充盈，但并未达到预期的效果。组织活动参与人群大多以中老年人、少年儿童为主，年轻人多以工作为主，较少参与全民健身活动。基层政府虽为人们搭建了健身的平台，激励了不同人群体育锻炼的积极性，体育锻炼队伍不断壮大，但是全民健身的整体普及还远远不够。
1.4 保定市美丽乡村村民对全民健身活动的指导需求情况。
居民在利用全民健身活动参加体育锻炼人群中，有70.6%的居民需要科学指导，这明显高于全国平均水平30.83%。“生命在于运动，运动在于科学。”现在许多村民虽有意向参与健身活动，但因极少地区有专业人员指导，锻炼缺乏科学性，影响增强体质和预防疾病的健身效果，仍是居民不愿意参加体育锻炼活动的重要因素之一。另外，对社区居民进行全民健身活动使用方法调查显示，多数居民是模仿别人使用器械，仅有极少数的居民阅读使用说明，导致居民使用器械健身存在诸多安全隐患。保定市一些美丽乡村健身场所中发现一些村民既不阅读使用说明又没有模仿别人，自己随心所欲地运用器械，这样既达不到科学锻炼的效果，甚至容易产生身体各方面的损伤。
2 保定市美丽乡村建设中全民健身存在的问题
2.1群众参与全民健身的积极性不够，认识度有待提高。
“全民健身”目的是要带动更多的群众更加关注健身，从而投入到健身中来。然而通过资料数据表明，群众目前对健身认识不足，认为只要是体力劳动就是健身，所以缺乏体育运动健身的动力。这需要政府以及相关工作人员，对健身带来的身体和心理健康带来的益处进行普及宣传，传递更多的相关信息，使群众转变思想，更加关注健身，才能让广大群众投入到健身大潮中来。
2.2 农村社会体育指导员缺乏，指导农民健身活动覆盖面有限。
农村群众对健身知识了解途径有限，掌握程度不足，很难进行有效的健身锻炼。因此，农村社会中体育指导员的作用尤为重要。依据目前资料表明，农村社会十分缺乏体育指导员，仅有的体育指导员对农民健身活动的覆盖面也十分有限。
2.3 农村体育经费紧张。
美丽乡村公共文化服务体系不健全，对于农村体育的财政对文化投入较低，公共文化服务体系经费保障机制不完善。对重点公共文化基础设施、农村和社区文化建设，在财政专项经费或资金上，要形成稳定的经费保障机制，保证基础设施和场地的维修和维护。
2.4 农村体育基础设施建设不健全，发展不平衡。
据调查，保定市农村每年添置新的体育健身器材的费用很少，许多农村根本无力投资体育健身设施的改善。体育设施大多建设在人口密集的城市和学校。农村体育基础设施缺乏，部分有健身意识的群众没有相应的健身器械和场地。然而一些富裕的村镇，体育基础设施建设又超出群众的需要，造成资源的浪费。农村体育基础设施建设不健全，发展不平衡，已经成为制约“全民健身”的重要原因之一。 3 美丽乡村建设中全民健身发展对策
在文化建设、人才建设、基础建设、财政建设、组织宣传等领域来开展保定乡村的全民健身活动，对经济落后的乡村进行帮扶和倾向，提高群众的健身意识，对乡村群众中的体育骨干进行专业培训，发展其成为指导人员，从而更好的实现保定市美丽乡村建设，使乡村群众身心健康，生活快乐，社会和谐进步。
3.1 提高农民群众的健康意识，支持美丽乡村思想文化建设。
政府部门应该进一步扩大宣传、普及的范围，加强组织管理的力度，营造良好的健身社会氛围，从而提高农民健康意识，引导群众积极参与体育健身活动，促进全民健身活动在农村地区广泛、持续地开展。
3.2 分类指导，搞好健身活动指导 ，支持美丽乡村指导人才建设。
在保定市政府的支持下，大力培养全民健身指导型人才，策划组织开展一系列的体育健身活动。计划组织开展万人健步走、千人自行车骑行、健身气功及广播操展示、冬季越野长跑赛、农民运动会等诸多群众喜爱的体育活动，积极推广秧歌、太极拳、健身气功等群众喜爱的体育健身项目，搭建群众展示的舞台，不断丰富全民健身活动内容，逐步引导社会力量参与全民健身运动与设施建设，鼓励、支持、扶持民间“草根”体育组织的发展。
3.3 优化财政支出结构，支持美丽乡村公共文化服务体系建设。
要严格落实财政对文化投入增幅不低于同级财政经常性收入增长幅度的要求，完善公共文化服務体系经费保障机制。对重点公共文化基础设施、农村和社区文化建设，要在财政专项经费或资金上予以保障，形成稳定的经费保障机制。
3.4 实施体育惠民工程，支持美丽乡村基础设施建设。
密切联系群众的健身实际，将体育公园、体育广场、健身站点、农民体育健身工程等重点体育设施建设作为民生工程重点推进，为人民群众创造良好的体育健身环境。良好的健身环境对人民群众参与健身具有很大的吸引力和影响力，使人产生锻炼的欲望，环境释放的能量能够左右锻炼人群的身心变化，因此创造良好的健身环境，既是政府关注民生的重要体现，也是体育服务民生的具体实践。积极申请承办较高水平的篮球、乒乓球、健身秧歌、武术等项目的单项体育赛事，申请创建省级或国家级单项体育训练基地，不断推进体育设施建设步伐，满足群众多元化的体育健身需求。
保定市全民健身活动项目丰富多彩，参与人群范围广泛，活动类型齐全，机构架设比较完善，群众基础扎实参与度高，经费投入有保障，场地建设有实效，开展全民健身活动活动，注重广泛。在品牌活动的创建中，要不断树立精品意识，打造出元旦长跑、美丽乡村运动会、全民健身大赛、大型健身气功展示、抖空竹大赛等具有影响力的全民健身基层小型多样的健身活动的开展，积极开发和培育本地特色全民健身项目，逐步形成一市多品牌，一乡镇一特色，一村一亮点的全民健身活动格局，使保定乡村建设的更加美丽，全民健身活动开展更加普及，人民安居乐业，身心健康，社会和谐稳定进步。
参考文献
[1] 保定市体育事业“十二五 ”发展规划 会议论坛，2017.04
[2] 走向城乡一体化： 未来城乡群众体育发展的战略思考 体育与科学，2010.01
[3] 和谐社会构建中城乡体育统筹发展的思考 中国体育科技，2013.06
[4] “全民健身”实施目标下山东省公共体育服务体系构建研究 体育论坛，2011.08