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摘要:笔者论述了高校人事信訪工作的重要意义,加强信访工作的领导,制定工作目标,,加强信访工作协调配合,建立健全调控机制,提高信访工作人员的素质是做好高校人事信访工作的重要途径。
关键词:高校人事信访工作途径
一、人事信访工作的意义
信访工作是党的一项政治工作,是高校党政机关的一项经常性的群众工作;是党政各级领导体察民情,联系群众的重要渠道;是接受群众监督,实行民主决策、民主办校的重要手段。也是维护和实践群众的民主权利的重要保证。实践证明抓教育工作不抓稳定不行,抓稳定不抓信访工作不行,信访工作的力度和稳定工作的程度是成正比的。同时,高校人事信访工作只有放到全校工作的大局中去,溶进学校改革、创新和稳定的大环境中,才能高屋建瓴,掌握信访工作规律,和谐校园,维护正常教学秩序。近年来学校在抓人事信访工作中,坚持服务于教学这一中心。按照“预防为主,标本兼治,系统控制,综合治理”的思路,把“贴近教职工、排忧解难”作为工作的出发点,做好高校人事信访工作。
二、 加强信访工作领导 制定工作目标
人事信访情况复杂,关系到职工的切身利益,涉及面广,处理结果正确与否,直接影响教职工的利益,影响学校的正常教学、科研工作,也影响行政部门的形象。为卓有成效地开展人事信访工作,学校专门配置了政治觉悟高、专业知识强、善于做群众工作的同志负责,制定了工作原则。健全群众来访登记、督办、回复等相关制度,使信访工作做到有组织、有领导、有目标、有制度,保证了信访渠道畅通。
1、 处理信访事项应遵循的原则
(1)、尊重教职工的意见,改进人事工作;
(2)、分级负责,归口办理,对信访反映的问题,力求单位内解决;
(3)、实事求是,依据法律、法规和政策及时解决;
(4)、处理问题时要做到思想政治工作、法制宣传相结合。
2、 人事信访工作者应有的素质
随着市场经济的逐步建立,人事制度改革的不断深入,新旧体制的转换,社会利益格局从新调整。教职工的政治、经济、生活出现了许多新情况、新问题。这些新问题不可避免的通过信访渠道反映出来,使信访工作增加了难度。这些问题处理不好,直接影响学校的稳定和发展。为此信访工作人员必须具备下列素质。
(1)、文明接待。热情接待来访人员,尊重信访者的人格,不得刁难和歧视信访者;
(2)、认真负责。按照信访工作的程序,及时依法公正地处理信访事项,不得置之不理,敷衍塞责,推诿拖延;
(3)、坚持原则。在接待信访者时,要秉公办事,严禁利用职务之便徇私舞弊,不得接受信访人的贿赂;
(4)、保守秘密。自觉遵守保密制度,不得泄露、揭发控告人材料及相关信访人员的相关资料;
(5)、材料保存。妥善保管信访材料,不得丢失、隐匿或擅自销毁。将信访材料及处理结果一并存档。
三、做好信访工作的主要途径
1、依法开展信访工作
当前信访工作的重点是认真贯彻国务院的《信访条例》,第四条“信访工作应当在各级人民政府领导下,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”【1】。它是新时期做好信访工作的基本原则和有效手段。人事部是学校二级重要的信访部门,要做到各司其职,各负其责,及时化解矛盾和纠纷。千方百计的把上访问题解决在基层。
2、加强信访工作的协调与配合
学校要建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。人事部门的信访工作与学校其他部门的工作联系密切,环环相扣的。要做好信访工,必须加强各部门的协调、配合。首先要加强不同层次即上下之间的协调和联系,相互沟通、交流,形成良好运行机制。其次,要加强同级别部门之间的配合。由于信访的内容比较复杂,涉及到其他部门的工作,需要相互提供相关的材料,共同解决信访的问题,以高效地完成信访工作。
3、建立健全信访工作目标管理与调控机制
目标管理不是目的,而是一种方法和手段。实行信访工作目标管理的目的,是通过制定和执行信访工作目标,促进信访工作的开展,更好地完成信访工作。因此,要重视对信访工作目标的调控,建立健全相应的调控机制--统一协调机制【2】。,使上下级信访部门能随时把实际工作情况与目标进行比较,发现偏差及时加以纠正。为了做到这一点,应尽早实现信访工作目标的动态管理。上级信访部门要把目标管理和工作指导有机结合起来,加大调控力度;下级信访部门也要重视各种管理信息,发现偏差及时进行自我调控。从而使信访工作顺进行。
4、突出重点,跟踪管理。
凡来电、来访、来信,首问责任人都认真做好记录,耐心解答,积极处理。对转交办的信访件,进行认真梳理排查,掌握问题解决的时限和进度,做到底子清,情况明。对来信来访除如实登记、限期处理外,对处理结果在规定时限内向转办单位和信访人答复反馈。向相关领导汇报人事信访工作情况及时解决棘手问题。
5、提高素质 强化服务
随着社会的发展那和人事制度改革的不断发展,广大教职工法制意识不断提高,对信访工作提出了更高的要求。为此信访工作人员必须加强学习,使政策水平不断提高,强化服务意识。在信访工作中要掌握“三点”:一是出发点。信访工作要以真正关心教职工利益为出发点。以解决问题为落脚点。要把教职工的情绪视为第一信号,把他们的利益放在首位,正真做到人性化管理。二是找准共同点。教职工集体上访,一般是反映群体利益,带有共性。三是抓关键点。处理信访问题,一要抓问题的症结所在,二要抓关键环节。我们要心里装着群众,切实维护教职工根本利益,是做好信访工作的前提。解决好教职工反映的“热点、难点”等信访案件,对于搞好学校各项工作有着重要的推动和促进作用。因此,人事信访部门对于教职工反映的问题应当天“立案”,及时调查,在最短时间内答复(或解决)相关问题。力争做到既不违反相关政策,又让教职工满意,为稳定学校的正常教学、和谐校园生活秩序做贡献。
四、总结
综上所述,人事信访工作任重道远。信访工作人员要加强理论学习,吃透相关的政策、通晓法律,依法规范和实施信访工作。
关键词:高校人事信访工作途径
一、人事信访工作的意义
信访工作是党的一项政治工作,是高校党政机关的一项经常性的群众工作;是党政各级领导体察民情,联系群众的重要渠道;是接受群众监督,实行民主决策、民主办校的重要手段。也是维护和实践群众的民主权利的重要保证。实践证明抓教育工作不抓稳定不行,抓稳定不抓信访工作不行,信访工作的力度和稳定工作的程度是成正比的。同时,高校人事信访工作只有放到全校工作的大局中去,溶进学校改革、创新和稳定的大环境中,才能高屋建瓴,掌握信访工作规律,和谐校园,维护正常教学秩序。近年来学校在抓人事信访工作中,坚持服务于教学这一中心。按照“预防为主,标本兼治,系统控制,综合治理”的思路,把“贴近教职工、排忧解难”作为工作的出发点,做好高校人事信访工作。
二、 加强信访工作领导 制定工作目标
人事信访情况复杂,关系到职工的切身利益,涉及面广,处理结果正确与否,直接影响教职工的利益,影响学校的正常教学、科研工作,也影响行政部门的形象。为卓有成效地开展人事信访工作,学校专门配置了政治觉悟高、专业知识强、善于做群众工作的同志负责,制定了工作原则。健全群众来访登记、督办、回复等相关制度,使信访工作做到有组织、有领导、有目标、有制度,保证了信访渠道畅通。
1、 处理信访事项应遵循的原则
(1)、尊重教职工的意见,改进人事工作;
(2)、分级负责,归口办理,对信访反映的问题,力求单位内解决;
(3)、实事求是,依据法律、法规和政策及时解决;
(4)、处理问题时要做到思想政治工作、法制宣传相结合。
2、 人事信访工作者应有的素质
随着市场经济的逐步建立,人事制度改革的不断深入,新旧体制的转换,社会利益格局从新调整。教职工的政治、经济、生活出现了许多新情况、新问题。这些新问题不可避免的通过信访渠道反映出来,使信访工作增加了难度。这些问题处理不好,直接影响学校的稳定和发展。为此信访工作人员必须具备下列素质。
(1)、文明接待。热情接待来访人员,尊重信访者的人格,不得刁难和歧视信访者;
(2)、认真负责。按照信访工作的程序,及时依法公正地处理信访事项,不得置之不理,敷衍塞责,推诿拖延;
(3)、坚持原则。在接待信访者时,要秉公办事,严禁利用职务之便徇私舞弊,不得接受信访人的贿赂;
(4)、保守秘密。自觉遵守保密制度,不得泄露、揭发控告人材料及相关信访人员的相关资料;
(5)、材料保存。妥善保管信访材料,不得丢失、隐匿或擅自销毁。将信访材料及处理结果一并存档。
三、做好信访工作的主要途径
1、依法开展信访工作
当前信访工作的重点是认真贯彻国务院的《信访条例》,第四条“信访工作应当在各级人民政府领导下,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”【1】。它是新时期做好信访工作的基本原则和有效手段。人事部是学校二级重要的信访部门,要做到各司其职,各负其责,及时化解矛盾和纠纷。千方百计的把上访问题解决在基层。
2、加强信访工作的协调与配合
学校要建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。人事部门的信访工作与学校其他部门的工作联系密切,环环相扣的。要做好信访工,必须加强各部门的协调、配合。首先要加强不同层次即上下之间的协调和联系,相互沟通、交流,形成良好运行机制。其次,要加强同级别部门之间的配合。由于信访的内容比较复杂,涉及到其他部门的工作,需要相互提供相关的材料,共同解决信访的问题,以高效地完成信访工作。
3、建立健全信访工作目标管理与调控机制
目标管理不是目的,而是一种方法和手段。实行信访工作目标管理的目的,是通过制定和执行信访工作目标,促进信访工作的开展,更好地完成信访工作。因此,要重视对信访工作目标的调控,建立健全相应的调控机制--统一协调机制【2】。,使上下级信访部门能随时把实际工作情况与目标进行比较,发现偏差及时加以纠正。为了做到这一点,应尽早实现信访工作目标的动态管理。上级信访部门要把目标管理和工作指导有机结合起来,加大调控力度;下级信访部门也要重视各种管理信息,发现偏差及时进行自我调控。从而使信访工作顺进行。
4、突出重点,跟踪管理。
凡来电、来访、来信,首问责任人都认真做好记录,耐心解答,积极处理。对转交办的信访件,进行认真梳理排查,掌握问题解决的时限和进度,做到底子清,情况明。对来信来访除如实登记、限期处理外,对处理结果在规定时限内向转办单位和信访人答复反馈。向相关领导汇报人事信访工作情况及时解决棘手问题。
5、提高素质 强化服务
随着社会的发展那和人事制度改革的不断发展,广大教职工法制意识不断提高,对信访工作提出了更高的要求。为此信访工作人员必须加强学习,使政策水平不断提高,强化服务意识。在信访工作中要掌握“三点”:一是出发点。信访工作要以真正关心教职工利益为出发点。以解决问题为落脚点。要把教职工的情绪视为第一信号,把他们的利益放在首位,正真做到人性化管理。二是找准共同点。教职工集体上访,一般是反映群体利益,带有共性。三是抓关键点。处理信访问题,一要抓问题的症结所在,二要抓关键环节。我们要心里装着群众,切实维护教职工根本利益,是做好信访工作的前提。解决好教职工反映的“热点、难点”等信访案件,对于搞好学校各项工作有着重要的推动和促进作用。因此,人事信访部门对于教职工反映的问题应当天“立案”,及时调查,在最短时间内答复(或解决)相关问题。力争做到既不违反相关政策,又让教职工满意,为稳定学校的正常教学、和谐校园生活秩序做贡献。
四、总结
综上所述,人事信访工作任重道远。信访工作人员要加强理论学习,吃透相关的政策、通晓法律,依法规范和实施信访工作。