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标志
市长黄奇帆吹响冲锋号重庆首征存量房房产税
冲锋号吹响。9月26日，重庆市地税局发布通告称，10月1日到10月31日，将对重庆主城区符合要求的3400多套存量独栋商品住宅征收个人住房房产税，税率最高达1.2%。
旁白
有理由相信，这又是一个“隔夜茶”的游戏。9月29日，路透中文网报道称，重庆市市长黄奇帆在接受专访时说：“明后两年房产税可能会在全国推广，并将成为抑制房价上涨的一个长期调控工具。”一个涉及到全国人民利益的税收大事，却由一个地方城市的市长吹响了冲锋号，加之，重庆和上海的房产税试点虽经国务院授权，却连《房产税条例》相关条款都没有修订，连旧瓶装新酒要完成的既定法律程序都没有走完，如此行事，怎能让人服气？于是，重庆方面赶在“十一”吹号，当人民大吃大玩回来之后，就忘了这“隔夜茶”。
政府在房地产中拿到了太多的利益。清华大学管清友先生取材于1989年—2010年《中国国土资源统计年鉴》、《国土资源统计公报》、《中国统计年鉴》等官方统计数据，得出中国土地价款增幅的结论：从1989年的4.47亿元，到2010年的30108.93亿元，21年间土地成交价款增幅达到6732倍，年均上升320.57倍。谁是土地溢价的最大受益者？当然是掌握土地配置权的地方政府。
可以想见，只要目前的体制不变，地方政府作为市场参与者和投资者，在土地溢价下降之后，它们将追捧煤矿、稀土、水等。这样，能够归地方财政掌控的一切资源都在价格上涨的范围内。控制通胀，关键在官员。
幡然
假死税项醒了财政腰包鼓了
别不服气，政府收税是合法的。1994年的税制改革，已经为今天的税收高增长埋下了伏笔。《经济观察报》说。
旁白
当年是国务院副总理朱镕基主持分税制改革的，据说他瘦了好几斤。前人栽树，今人收获。1994年税务部门征管水平低，技术落后，税收的实际征收率只有50%多，如果树立5000亿元的税收目标，就事先搭建一个可征收10000亿元的税制架子，这被称之为“宽打窄用”。当时税种设置比较完整，法律的架子搭好了，“顶层设计”甚好，只是有的税种单独出台文件规定免征，有的则不免征但也收不上来，这些税种处于“假死”状态。如今17年过去了，这些假死的税费逐一复活。因为当年的免征条款有的只是部门文件形式，所以今天恢复开征，或加强征管，法律程序也并不难，一纸通告而已。
比如房产税。1986年出台的《房产税暂行条例》免征条款中有一条：个人所有非营业用房产。当时城镇居民住房主要是公房，私人产权住宅很少，房产税如果对居民自用住宅征收几乎没有税源。今天个人已成为最主要的房屋产权人，于是黄市长吹响了冲锋号。二手房营业税和个人所得税也经历了这种简单操作。2005年全国各地开始要求对二手房交易按5%征收营业税，和按房屋差价20%缴纳个人所得税。其实这两个税之前并不在免征条款中，只是各地都没有执行到位。如今手紧了，你有何话？
之前，财政部和国税总局一直以单独文件的形式，对个人转让股票予以免征。2009年最后一个交易日闭市后，国务院批复对大小非减持征税的方案，从2010年1月1日起，对个人转让上市公司限售股所得，征收20%的个人所得税。文件从天而降，让投资者措手不及。这直接带动了个人所得税财产转让所得的大幅增收，增长了70%。据国税总局统计，减持限售股的纳税人人均扣缴税额9.37万元，其中最高为4129.3万元。
1986年《征收教育费附加管理办法》颁布，但到2010年全国只有少数省市征收，且征收率为1%，几乎可以忽略不计。2011年7月，国务院和财政部下文要求此前未开征的省份尽快上报征收方案。自家收紧，关你何事？另一个神奇复活的是1980年代的价格调节基金，江苏一位年轻地税干部说“从来没听说过，也没收过。”相似的还有土地增值税，此税从1993年即已开始，最初10年累计征收不到100亿元，但在2006年复苏后近5年里，已累计征收3000多亿元。
如果说1994年税制确立时的实际税负水平尚较适当，那么，今天加重的实际税负仍适当吗？于法有据不意味着合理，表面的程序正义也可能潜藏着更深的不公。当滞后的法律法规面对深度改变了的经济现实，应该以尊重法律的名义堂而皇之地去收更多的税，还是基于大道理更合理地对待纳税人？有这么个玩笑——在谍战电视剧中，一些处于休眠状态的地下党员，往往在关键时候被组织唤醒，然后在革命中发挥了关键作用。现在，我们的税也展开了地下工作，学会了休眠，平日它们躺在档案柜里睡觉，关键时候也被叫醒来发挥其关键作用。不过，此时对手已非敌人，而是人民。1994年税制改革时，人民干什么去了？
黄奇帆把房产税称为“抑制房价上涨的一个长期调控工具”，但人们依然怀疑这是一个政府获取利益的借口。有这样一个例子可以佐证——有网友爆料称，四川达州暴雨洪灾后，达州市渠县流溪乡政府灾后派员到灾民处照相取证，而灾民为此需交50元登记费，不交钱就不照相，就不能成为灾民。虽然流溪乡政府对此否认，但大家都笑，宁信其有。
说法
19个税种只有2个合法政府越权立法愈演愈烈
就是不服气，政府收税是非法的。2000年《立法法》通过后，婚前房产加名税、月饼税、燃油税等通通于法无据。《南方周末》说。
旁白
有学者称：1985年在六届全国人大三次会议上，全国人大授权国务院对有关经济体制改革和对外开放方面的问题，可以制定暂行条例，经过实践检验，条件成熟时由全国人大或常委会制定法律。但这个笼统含糊的“空白授权”，显然违背了2000年出台的《立法法》。统计显示，中国现有19个税种中，只有两个由全国人大制定的法律确定：个人所得税、外商投资企业和外国企业所得税。其他的17个，都是通过空白授权，由政府制定暂行条例征收。
这样，一个可怕的后果就产生了：政府想征什么税就征什么税，想怎么征就怎么征，越权立法愈演愈烈。全国人大的权力由国务院行使，国务院再授给财政部，财政部授给国税总局，国税总局放给各省市，一直到县以下的开发区管委会——黄市长还算高级别呢。
有一个躲避人大监督的细节是：房产税改革方案出台前，国务院曾准备开征物业税，当时公众期待由全国人大开会审议，后来国务院突然转向说，物业税不搞了。同样在最后时刻突然转向的，还有将燃油税纳入消费税。“与其推倒重来搞新的立法，行政机关更愿意在现有规则体系行事，因为那样要在人大耗费漫长时间。”2011年2月的车船税法事件，是人大少有的占上风事例。
态度
不愿为税收添砖加瓦人民日报为什么变调
公众对税是什么态度？近日有一条被网民热转的微博——网友“李方”说，“饭馆晚餐结账，太太问我要不要开发票。我说，5年前要开，不能让商家逃税；现在坚决不要开，与其让政府把税拿走，不如利润留给商家，最好卡都不刷，现金交易。”“李方”说，我们常常被税务部门教育，向商家索要发票是自己的权利，当个体权利在很多时候还不能充分保障时，有那么一点维护权利的机会，无论如何都不愿意放弃。后来“维护权利”的意识竟慢慢淡化了，因为确实没有感到这样的权利到底给自己带来了什么实惠。如今我不再索要发票，因为我有了大理由：数据显示，前8个月全国财政收入达到7.4万亿元，同比增长30.9%，我实在不愿意再为它添砖加瓦了。
旁白
还有一个故事。洛阳男子任乐亮买东西索要发票被拒，冒着高温往返10多次举报给税务局，光车费就花了50元。举报成功后，洛阳市西工区国税局在奖励他的《通知书》里写道，“因任乐亮举报有功，国税局决定奖励1元……” 洛阳国税局的解释是，他们有规定，收缴税款（罚款）在100万元以下，给予举报人5000元以下奖励。依此比例，收缴了100元罚款，给予任乐亮1元的奖励合适。任乐亮感觉受到愚弄，将西工区税务局告上法庭。9月21日，西工区法院开庭审理，判决任乐亮一审败诉。
所以，“李方”的转变是可以理解的。但不知为什么，《人民日报》也在转变。前几日《人民日报》还在为税负痛苦指数与《福布斯》打口水仗，10月10日《人民日报》却发文称：财政收入增速远远超过GDP增速，居民收入增速却赶不上GDP增速，特别是2011年以来我国通胀水平处于高位，消费支出增加使日常生活压力加大，每次税收新政出台，总在社会上引起不小的波澜……《人民日报》为什么变调？
状态
温家宝力挺温州集资者吴英不死
一个“意见”有多大功力？10月3日至4日，温家宝来到浙江绍兴和温州调研，就温州小企业发展情况提出4点意见，其一是要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策，对符合有关条件的小企业贷款进行专项考核，提高对小企业不良贷款比率的容忍度。
旁白
国务院关于支持民营经济发展的36条已经有几年了，不见效，就又出一个新36条，但仍是一个美丽的馅饼。如今总理亲自提出4点意见，能有多大作用？意见嘛，可听可不听的。
总理此举当是从政治考虑。据称，2011年年初温州中小企业出现资金危机以来，已有90多个老板负债出走，目前有3人已返回国内。另外，温州近九成的家庭被指卷入高利贷。其中，信泰集团董事长胡福林因高利贷导致资金链断裂一度出逃美国，出逃时债务总额达20多亿元，其中8亿元为银行贷款，月利息500多万元，其余12亿元为民间高利贷，月利息2000多万元。这是社会不稳定的温床，要维稳。
这本是经济调控中，企业优胜劣汰的开始，但政府先就受不了了，温州市人大常委会农资委副主任、派驻市工商银行联络组组长潘玉花称，联络组将全力协助银行机构做好银企融资对接，要求银行不抽资、不压贷，防止中小企业出现资金链断裂。温州市司法系统也奋起保驾护航，9月27日，温州市公安局、检察院、中级法院联合发布通告，表示“依法严厉打击当前因企业资金链断裂和民间非法集资引发的暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为”。好嘛，以前主要是保护债权人的利益，如今却掉过头保护债务人的安全，并且不惜打破司法的制衡原则，联合办案。
官方的态度是明确的。于是，另一些方面就要受些委屈了，要服从大道理了。比如银行，要冒风险不抽资不压贷，比如司法系统的新说法。从这里可以肯定，羁押数年的集资者吴英死不了了。
动态
指令直接放贷公租房锅若漏了肉就成泔水
让肉烂在大锅里。9月19日召开的国务院常务会议明确，银行业金融机构可以向符合条件的公租房项目直接发放贷款，也可向符合条件的地方政府融资平台公司发放贷款。
旁白
公租房也缺钱。住建部此前估计，2011年1000万套保障房的投资资金预计达到1.3万亿元，需要中央和地方两级政府投入，以及银行信贷、开发商等民间资金的集体参与。2011年中央财政预算安排资金1030亿元，加上执行中追加395亿元及通过使用以前年度结转结余资金安排的280亿元，目前已下达1075亿元。
除去政府出资，接下来就是银行的活了。对保障房，真让银行嘬牙花子。目前中国商品住宅租金回报率只有2%到3%，远低于国外的5%到8%，而按规定，公租房的租金水平须低于市场水平，因此即便是有土地、税费方面的减免，要想收回公租房的投资，也需要很长时间。
但可以肯定，即使咬着牙银行也愿意投公租房项目或地方政府融资平台公司，而不愿意给温州老板，毕竟前者是更大的锅，肉烂在锅里还是肉，锅要是漏了肉就成泔水了。所以国务院会议可能比总理的意见管用。
前兆
黑石撤资房地产无须违心救温州
一个信号。9月25日美国媒体报道，全球最大私募股权公司黑石集团，已同意将所持有的上海Channel1购物中心95%的股权出售给香港富豪郑裕彤旗下的新世界发展有限公司，价格为14.6亿元人民币。这是黑石集团首次从中国内地房地产投资中撤出。黑石集团于2008年购入这个物业，当时价格为10亿元。在持有的3年时间内，这个物业出租率提高至90%以上。
旁白
虽然黑石集团的中国业务谈不上杰出，但在盈利水平甚好时的撤资，总是一个信号：商业地产要空了？有一点可以肯定，黑石集团不必奉命投保障房，也不必违心救温州老板。
纵横
16个月油价首降晚降1天多赚1亿
舌头任嘴跑。在16个月中连涨4次之后，10月8日国家发改委终于宣布燃油降价了。
旁白
发改委的矜持是有道理的。据行业分析师测算，以目前价格计算，发改委每晚一天发布降价通知，中石化中石油等垄断油企一天将会多赚至少1个亿。发改委的道理是：2011年以来我国炼油行业实现利润24亿元，同比下降93.5%，7月份单月亏损48亿元；亏损企业亏损额达到346亿元，同比增长7倍。
国际油价降了，国内油价却不动，油企为何还亏损？中国能源网首席信息官韩晓平认为，炼油行业利润24亿元的同时，亏损额却达到346亿元，这是矛盾的数据，挣钱还是亏钱，就看怎么算账了：中石化、中海油它既有采油板块又有炼油板块，然后它把上游采油板块按照国际最高价和下游进行结算，这就造成下游炼油企业亏损。而实际上最后企业到年底一算都是在赚钱的。
这就应了那句话：说你亏你就亏，不亏也亏。
进程
资源税改革令新疆剧乐这一届不干下届也得干
出来混迟早要还的。国务院常务会议日前决定对《资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上，增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。
旁白
显然，从量计征的资源税收不能体现资源税本身的价值，也难以抑制资源浪费。在新疆，2010年上半年油气资源税收入只有3.71亿元，而实施改革后的下半年税收入猛增到21.64亿元，今年1至5月，税收入达到21.09亿元，同比增长596.04%。
提高资源税税率确实可以抑制资源浪费，也是对资源输出省份的一种公平补偿，有利维稳，但也必然刺激通胀。只是，这活早晚要做，这一届不干下一届也得干。
惊叹
犯人无需抱头蹲地
最怕却是秘密拿人
犯人也是人。中国司法部预防犯罪研究所司法人权研究室主任冯建仓9月22日在第四届北京人权论坛上说，近年来中国在保障涉案人员的人格尊严权方面取得进展，包括逐步推广注射死刑、不再明文禁止监狱服刑人员同性恋及染发、入狱无需抱头蹲地等。
旁白
此时正逢《刑事诉讼法》15年后大修，意见征集截止日期为9月30日。抱头蹲地当然不尊重人，但还有更可怕的事，比如修改草案中留有“秘密拘留”的规定，虽然用词比较文明，但实质上是允许中国强制机构可以秘密拿人，这种规定只要撕开一个小缝，在中国就会变成大洞，几乎谁都可以动粗了——谁还不认识个把官家人呀。这是中国加入人权公约承诺后的一种严重倒退。
另外，本来中国刑辩律师就不多，《刑诉法》中却有一个条款同《刑法》306条相适应，规定律师不得帮助作伪证，专门对付律师。陈有西律师说：刑事诉讼各方，公安、检察、律师、证人、被告、法官，都不能进行伪证和采信伪证，但现有法律却没有规定公安、检察、法官的伪证罪，却单独列了一条针对律师。事实上，法庭上绝大多数的伪证和假证，来自于公安和检察机关，几乎每一个案件，都有被查明不真实的控方证据，而被法庭否定。但是制造这些伪证的办案人员大都能相安无事。刑法已有307条对所有的伪证罪进行追究的规定，没必要单独再搞个针对律师的条款。
之所以出现这样的立法错误，是因为中国长期重视公权，压抑私权，强调个人服从社会，在“打击犯罪就是保护人民”的口号下，冤假错案迭出。其中，公安、检察、纪委系统因负有侦查犯罪和反腐败的重任，易陷入职业取向，为了破案和打击犯罪，易孳生特权和急功近利的思想，为完成一时的目的和任务，违反法律的约束。此次《刑诉法》若向保护人权靠近，阻力当主要来自这些系统。
无奈
信息公开几无进展密室囚女国家机密
上梁不正下梁歪。9月28日，由北京大学等多个科研机构联合完成的《中国行政透明度报告2010-2011年度》发布。30个省级行政单位及格率达六成以上，国务院下设机构仅两成及格，铁道部、国务院法制办、监察部名列后三名。
旁白
这个报告是第二次发布，实际上这期间中国行政公开没有大的进步。牵头制定政府信息公开条例的国务院法制办，2009年是倒数第三，2010年是倒数第二，负责政务公开督导职责的监察部连续两次评测垫底。
上梁不正怎么办？日前河南洛阳警方破获离奇大案，洛阳市技监局执法大队工作人员李浩，在购买的地下室内开挖地窖，先后将6名歌厅女子诱骗至此囚禁为性奴，其中两名女子被杀害。破案后，报道此案的记者发微博称，他遭相关人士质问是谁爆的料，称他侵犯了“国家机密”。
外望
缅甸喊停大坝建设幕后美国双重标准
双重标准。10月2日，美国国务院女发言人维多利亚·纽兰对记者说:“我们欢迎缅甸总统吴登盛今天宣布的暂停建设密松大坝的决定。我们认为，这是意义重大而且积极的一步，缅甸政府正努力在这件事上回应人民的关切，同时至少在这个问题上促进民族和解。”
旁白
这个大坝由中国承建，建成后将形成一个766平方公里的水库，比新加坡的面积还大。建成发电后，90%的电力将输往中国，确实有一些缅甸民众认为中国是在掠夺缅甸资源，反对建大坝。维基解密网公布的外交电报显示，美国驻仰光大使馆资助了缅甸的一些反对建坝的公民团体。
美国人插手此事是可以理解的，国家竞争使然，搁我也这么干。但让人鄙视的是美国的说辞，“回应人民的关切”。到底什么是人民的意志？——什么对自己有利，就宣布什么是人民的意志。美国这种双重标准的例子比比皆是。
美国媒体10月9日报道，奥巴马政府批准文件，在无法活捉基地组织阿拉伯半岛分支重要头目奥拉基的情况下，可以打死他。奥拉基出生于美国新墨西哥州，持美国国籍。按美国法律，任何美国人被执行死刑前，需先经审理定罪。但美军9月30日用无人机直接炸死了奥拉基。对此，美国一些社会团体指责美国政府未经调查审理，仅根据含糊情报追杀本国公民，涉嫌违法。
对美国人不能轻率动手，对其他人就可以吗？比如擅闯巴基斯坦直取拉登。
市长黄奇帆吹响冲锋号重庆首征存量房房产税
冲锋号吹响。9月26日，重庆市地税局发布通告称，10月1日到10月31日，将对重庆主城区符合要求的3400多套存量独栋商品住宅征收个人住房房产税，税率最高达1.2%。
旁白
有理由相信，这又是一个“隔夜茶”的游戏。9月29日，路透中文网报道称，重庆市市长黄奇帆在接受专访时说：“明后两年房产税可能会在全国推广，并将成为抑制房价上涨的一个长期调控工具。”一个涉及到全国人民利益的税收大事，却由一个地方城市的市长吹响了冲锋号，加之，重庆和上海的房产税试点虽经国务院授权，却连《房产税条例》相关条款都没有修订，连旧瓶装新酒要完成的既定法律程序都没有走完，如此行事，怎能让人服气？于是，重庆方面赶在“十一”吹号，当人民大吃大玩回来之后，就忘了这“隔夜茶”。
政府在房地产中拿到了太多的利益。清华大学管清友先生取材于1989年—2010年《中国国土资源统计年鉴》、《国土资源统计公报》、《中国统计年鉴》等官方统计数据，得出中国土地价款增幅的结论：从1989年的4.47亿元，到2010年的30108.93亿元，21年间土地成交价款增幅达到6732倍，年均上升320.57倍。谁是土地溢价的最大受益者？当然是掌握土地配置权的地方政府。
可以想见，只要目前的体制不变，地方政府作为市场参与者和投资者，在土地溢价下降之后，它们将追捧煤矿、稀土、水等。这样，能够归地方财政掌控的一切资源都在价格上涨的范围内。控制通胀，关键在官员。
幡然
假死税项醒了财政腰包鼓了
别不服气，政府收税是合法的。1994年的税制改革，已经为今天的税收高增长埋下了伏笔。《经济观察报》说。
旁白
当年是国务院副总理朱镕基主持分税制改革的，据说他瘦了好几斤。前人栽树，今人收获。1994年税务部门征管水平低，技术落后，税收的实际征收率只有50%多，如果树立5000亿元的税收目标，就事先搭建一个可征收10000亿元的税制架子，这被称之为“宽打窄用”。当时税种设置比较完整，法律的架子搭好了，“顶层设计”甚好，只是有的税种单独出台文件规定免征，有的则不免征但也收不上来，这些税种处于“假死”状态。如今17年过去了，这些假死的税费逐一复活。因为当年的免征条款有的只是部门文件形式，所以今天恢复开征，或加强征管，法律程序也并不难，一纸通告而已。
比如房产税。1986年出台的《房产税暂行条例》免征条款中有一条：个人所有非营业用房产。当时城镇居民住房主要是公房，私人产权住宅很少，房产税如果对居民自用住宅征收几乎没有税源。今天个人已成为最主要的房屋产权人，于是黄市长吹响了冲锋号。二手房营业税和个人所得税也经历了这种简单操作。2005年全国各地开始要求对二手房交易按5%征收营业税，和按房屋差价20%缴纳个人所得税。其实这两个税之前并不在免征条款中，只是各地都没有执行到位。如今手紧了，你有何话？
之前，财政部和国税总局一直以单独文件的形式，对个人转让股票予以免征。2009年最后一个交易日闭市后，国务院批复对大小非减持征税的方案，从2010年1月1日起，对个人转让上市公司限售股所得，征收20%的个人所得税。文件从天而降，让投资者措手不及。这直接带动了个人所得税财产转让所得的大幅增收，增长了70%。据国税总局统计，减持限售股的纳税人人均扣缴税额9.37万元，其中最高为4129.3万元。
1986年《征收教育费附加管理办法》颁布，但到2010年全国只有少数省市征收，且征收率为1%，几乎可以忽略不计。2011年7月，国务院和财政部下文要求此前未开征的省份尽快上报征收方案。自家收紧，关你何事？另一个神奇复活的是1980年代的价格调节基金，江苏一位年轻地税干部说“从来没听说过，也没收过。”相似的还有土地增值税，此税从1993年即已开始，最初10年累计征收不到100亿元，但在2006年复苏后近5年里，已累计征收3000多亿元。
如果说1994年税制确立时的实际税负水平尚较适当，那么，今天加重的实际税负仍适当吗？于法有据不意味着合理，表面的程序正义也可能潜藏着更深的不公。当滞后的法律法规面对深度改变了的经济现实，应该以尊重法律的名义堂而皇之地去收更多的税，还是基于大道理更合理地对待纳税人？有这么个玩笑——在谍战电视剧中，一些处于休眠状态的地下党员，往往在关键时候被组织唤醒，然后在革命中发挥了关键作用。现在，我们的税也展开了地下工作，学会了休眠，平日它们躺在档案柜里睡觉，关键时候也被叫醒来发挥其关键作用。不过，此时对手已非敌人，而是人民。1994年税制改革时，人民干什么去了？
黄奇帆把房产税称为“抑制房价上涨的一个长期调控工具”，但人们依然怀疑这是一个政府获取利益的借口。有这样一个例子可以佐证——有网友爆料称，四川达州暴雨洪灾后，达州市渠县流溪乡政府灾后派员到灾民处照相取证，而灾民为此需交50元登记费，不交钱就不照相，就不能成为灾民。虽然流溪乡政府对此否认，但大家都笑，宁信其有。
说法
19个税种只有2个合法政府越权立法愈演愈烈
就是不服气，政府收税是非法的。2000年《立法法》通过后，婚前房产加名税、月饼税、燃油税等通通于法无据。《南方周末》说。
旁白
有学者称：1985年在六届全国人大三次会议上，全国人大授权国务院对有关经济体制改革和对外开放方面的问题，可以制定暂行条例，经过实践检验，条件成熟时由全国人大或常委会制定法律。但这个笼统含糊的“空白授权”，显然违背了2000年出台的《立法法》。统计显示，中国现有19个税种中，只有两个由全国人大制定的法律确定：个人所得税、外商投资企业和外国企业所得税。其他的17个，都是通过空白授权，由政府制定暂行条例征收。
这样，一个可怕的后果就产生了：政府想征什么税就征什么税，想怎么征就怎么征，越权立法愈演愈烈。全国人大的权力由国务院行使，国务院再授给财政部，财政部授给国税总局，国税总局放给各省市，一直到县以下的开发区管委会——黄市长还算高级别呢。
有一个躲避人大监督的细节是：房产税改革方案出台前，国务院曾准备开征物业税，当时公众期待由全国人大开会审议，后来国务院突然转向说，物业税不搞了。同样在最后时刻突然转向的，还有将燃油税纳入消费税。“与其推倒重来搞新的立法，行政机关更愿意在现有规则体系行事，因为那样要在人大耗费漫长时间。”2011年2月的车船税法事件，是人大少有的占上风事例。
态度
不愿为税收添砖加瓦人民日报为什么变调
公众对税是什么态度？近日有一条被网民热转的微博——网友“李方”说，“饭馆晚餐结账，太太问我要不要开发票。我说，5年前要开，不能让商家逃税；现在坚决不要开，与其让政府把税拿走，不如利润留给商家，最好卡都不刷，现金交易。”“李方”说，我们常常被税务部门教育，向商家索要发票是自己的权利，当个体权利在很多时候还不能充分保障时，有那么一点维护权利的机会，无论如何都不愿意放弃。后来“维护权利”的意识竟慢慢淡化了，因为确实没有感到这样的权利到底给自己带来了什么实惠。如今我不再索要发票，因为我有了大理由：数据显示，前8个月全国财政收入达到7.4万亿元，同比增长30.9%，我实在不愿意再为它添砖加瓦了。
旁白
还有一个故事。洛阳男子任乐亮买东西索要发票被拒，冒着高温往返10多次举报给税务局，光车费就花了50元。举报成功后，洛阳市西工区国税局在奖励他的《通知书》里写道，“因任乐亮举报有功，国税局决定奖励1元……” 洛阳国税局的解释是，他们有规定，收缴税款（罚款）在100万元以下，给予举报人5000元以下奖励。依此比例，收缴了100元罚款，给予任乐亮1元的奖励合适。任乐亮感觉受到愚弄，将西工区税务局告上法庭。9月21日，西工区法院开庭审理，判决任乐亮一审败诉。
所以，“李方”的转变是可以理解的。但不知为什么，《人民日报》也在转变。前几日《人民日报》还在为税负痛苦指数与《福布斯》打口水仗，10月10日《人民日报》却发文称：财政收入增速远远超过GDP增速，居民收入增速却赶不上GDP增速，特别是2011年以来我国通胀水平处于高位，消费支出增加使日常生活压力加大，每次税收新政出台，总在社会上引起不小的波澜……《人民日报》为什么变调？
状态
温家宝力挺温州集资者吴英不死
一个“意见”有多大功力？10月3日至4日，温家宝来到浙江绍兴和温州调研，就温州小企业发展情况提出4点意见，其一是要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策，对符合有关条件的小企业贷款进行专项考核，提高对小企业不良贷款比率的容忍度。
旁白
国务院关于支持民营经济发展的36条已经有几年了，不见效，就又出一个新36条，但仍是一个美丽的馅饼。如今总理亲自提出4点意见，能有多大作用？意见嘛，可听可不听的。
总理此举当是从政治考虑。据称，2011年年初温州中小企业出现资金危机以来，已有90多个老板负债出走，目前有3人已返回国内。另外，温州近九成的家庭被指卷入高利贷。其中，信泰集团董事长胡福林因高利贷导致资金链断裂一度出逃美国，出逃时债务总额达20多亿元，其中8亿元为银行贷款，月利息500多万元，其余12亿元为民间高利贷，月利息2000多万元。这是社会不稳定的温床，要维稳。
这本是经济调控中，企业优胜劣汰的开始，但政府先就受不了了，温州市人大常委会农资委副主任、派驻市工商银行联络组组长潘玉花称，联络组将全力协助银行机构做好银企融资对接，要求银行不抽资、不压贷，防止中小企业出现资金链断裂。温州市司法系统也奋起保驾护航，9月27日，温州市公安局、检察院、中级法院联合发布通告，表示“依法严厉打击当前因企业资金链断裂和民间非法集资引发的暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为”。好嘛，以前主要是保护债权人的利益，如今却掉过头保护债务人的安全，并且不惜打破司法的制衡原则，联合办案。
官方的态度是明确的。于是，另一些方面就要受些委屈了，要服从大道理了。比如银行，要冒风险不抽资不压贷，比如司法系统的新说法。从这里可以肯定，羁押数年的集资者吴英死不了了。
动态
指令直接放贷公租房锅若漏了肉就成泔水
让肉烂在大锅里。9月19日召开的国务院常务会议明确，银行业金融机构可以向符合条件的公租房项目直接发放贷款，也可向符合条件的地方政府融资平台公司发放贷款。
旁白
公租房也缺钱。住建部此前估计，2011年1000万套保障房的投资资金预计达到1.3万亿元，需要中央和地方两级政府投入，以及银行信贷、开发商等民间资金的集体参与。2011年中央财政预算安排资金1030亿元，加上执行中追加395亿元及通过使用以前年度结转结余资金安排的280亿元，目前已下达1075亿元。
除去政府出资，接下来就是银行的活了。对保障房，真让银行嘬牙花子。目前中国商品住宅租金回报率只有2%到3%，远低于国外的5%到8%，而按规定，公租房的租金水平须低于市场水平，因此即便是有土地、税费方面的减免，要想收回公租房的投资，也需要很长时间。
但可以肯定，即使咬着牙银行也愿意投公租房项目或地方政府融资平台公司，而不愿意给温州老板，毕竟前者是更大的锅，肉烂在锅里还是肉，锅要是漏了肉就成泔水了。所以国务院会议可能比总理的意见管用。
前兆
黑石撤资房地产无须违心救温州
一个信号。9月25日美国媒体报道，全球最大私募股权公司黑石集团，已同意将所持有的上海Channel1购物中心95%的股权出售给香港富豪郑裕彤旗下的新世界发展有限公司，价格为14.6亿元人民币。这是黑石集团首次从中国内地房地产投资中撤出。黑石集团于2008年购入这个物业，当时价格为10亿元。在持有的3年时间内，这个物业出租率提高至90%以上。
旁白
虽然黑石集团的中国业务谈不上杰出，但在盈利水平甚好时的撤资，总是一个信号：商业地产要空了？有一点可以肯定，黑石集团不必奉命投保障房，也不必违心救温州老板。
纵横
16个月油价首降晚降1天多赚1亿
舌头任嘴跑。在16个月中连涨4次之后，10月8日国家发改委终于宣布燃油降价了。
旁白
发改委的矜持是有道理的。据行业分析师测算，以目前价格计算，发改委每晚一天发布降价通知，中石化中石油等垄断油企一天将会多赚至少1个亿。发改委的道理是：2011年以来我国炼油行业实现利润24亿元，同比下降93.5%，7月份单月亏损48亿元；亏损企业亏损额达到346亿元，同比增长7倍。
国际油价降了，国内油价却不动，油企为何还亏损？中国能源网首席信息官韩晓平认为，炼油行业利润24亿元的同时，亏损额却达到346亿元，这是矛盾的数据，挣钱还是亏钱，就看怎么算账了：中石化、中海油它既有采油板块又有炼油板块，然后它把上游采油板块按照国际最高价和下游进行结算，这就造成下游炼油企业亏损。而实际上最后企业到年底一算都是在赚钱的。
这就应了那句话：说你亏你就亏，不亏也亏。
进程
资源税改革令新疆剧乐这一届不干下届也得干
出来混迟早要还的。国务院常务会议日前决定对《资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上，增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。
旁白
显然，从量计征的资源税收不能体现资源税本身的价值，也难以抑制资源浪费。在新疆，2010年上半年油气资源税收入只有3.71亿元，而实施改革后的下半年税收入猛增到21.64亿元，今年1至5月，税收入达到21.09亿元，同比增长596.04%。
提高资源税税率确实可以抑制资源浪费，也是对资源输出省份的一种公平补偿，有利维稳，但也必然刺激通胀。只是，这活早晚要做，这一届不干下一届也得干。
惊叹
犯人无需抱头蹲地
最怕却是秘密拿人
犯人也是人。中国司法部预防犯罪研究所司法人权研究室主任冯建仓9月22日在第四届北京人权论坛上说，近年来中国在保障涉案人员的人格尊严权方面取得进展，包括逐步推广注射死刑、不再明文禁止监狱服刑人员同性恋及染发、入狱无需抱头蹲地等。
旁白
此时正逢《刑事诉讼法》15年后大修，意见征集截止日期为9月30日。抱头蹲地当然不尊重人，但还有更可怕的事，比如修改草案中留有“秘密拘留”的规定，虽然用词比较文明，但实质上是允许中国强制机构可以秘密拿人，这种规定只要撕开一个小缝，在中国就会变成大洞，几乎谁都可以动粗了——谁还不认识个把官家人呀。这是中国加入人权公约承诺后的一种严重倒退。
另外，本来中国刑辩律师就不多，《刑诉法》中却有一个条款同《刑法》306条相适应，规定律师不得帮助作伪证，专门对付律师。陈有西律师说：刑事诉讼各方，公安、检察、律师、证人、被告、法官，都不能进行伪证和采信伪证，但现有法律却没有规定公安、检察、法官的伪证罪，却单独列了一条针对律师。事实上，法庭上绝大多数的伪证和假证，来自于公安和检察机关，几乎每一个案件，都有被查明不真实的控方证据，而被法庭否定。但是制造这些伪证的办案人员大都能相安无事。刑法已有307条对所有的伪证罪进行追究的规定，没必要单独再搞个针对律师的条款。
之所以出现这样的立法错误，是因为中国长期重视公权，压抑私权，强调个人服从社会，在“打击犯罪就是保护人民”的口号下，冤假错案迭出。其中，公安、检察、纪委系统因负有侦查犯罪和反腐败的重任，易陷入职业取向，为了破案和打击犯罪，易孳生特权和急功近利的思想，为完成一时的目的和任务，违反法律的约束。此次《刑诉法》若向保护人权靠近，阻力当主要来自这些系统。
无奈
信息公开几无进展密室囚女国家机密
上梁不正下梁歪。9月28日，由北京大学等多个科研机构联合完成的《中国行政透明度报告2010-2011年度》发布。30个省级行政单位及格率达六成以上，国务院下设机构仅两成及格，铁道部、国务院法制办、监察部名列后三名。
旁白
这个报告是第二次发布，实际上这期间中国行政公开没有大的进步。牵头制定政府信息公开条例的国务院法制办，2009年是倒数第三，2010年是倒数第二，负责政务公开督导职责的监察部连续两次评测垫底。
上梁不正怎么办？日前河南洛阳警方破获离奇大案，洛阳市技监局执法大队工作人员李浩，在购买的地下室内开挖地窖，先后将6名歌厅女子诱骗至此囚禁为性奴，其中两名女子被杀害。破案后，报道此案的记者发微博称，他遭相关人士质问是谁爆的料，称他侵犯了“国家机密”。
外望
缅甸喊停大坝建设幕后美国双重标准
双重标准。10月2日，美国国务院女发言人维多利亚·纽兰对记者说:“我们欢迎缅甸总统吴登盛今天宣布的暂停建设密松大坝的决定。我们认为，这是意义重大而且积极的一步，缅甸政府正努力在这件事上回应人民的关切，同时至少在这个问题上促进民族和解。”
旁白
这个大坝由中国承建，建成后将形成一个766平方公里的水库，比新加坡的面积还大。建成发电后，90%的电力将输往中国，确实有一些缅甸民众认为中国是在掠夺缅甸资源，反对建大坝。维基解密网公布的外交电报显示，美国驻仰光大使馆资助了缅甸的一些反对建坝的公民团体。
美国人插手此事是可以理解的，国家竞争使然，搁我也这么干。但让人鄙视的是美国的说辞，“回应人民的关切”。到底什么是人民的意志？——什么对自己有利，就宣布什么是人民的意志。美国这种双重标准的例子比比皆是。
美国媒体10月9日报道，奥巴马政府批准文件，在无法活捉基地组织阿拉伯半岛分支重要头目奥拉基的情况下，可以打死他。奥拉基出生于美国新墨西哥州，持美国国籍。按美国法律，任何美国人被执行死刑前，需先经审理定罪。但美军9月30日用无人机直接炸死了奥拉基。对此，美国一些社会团体指责美国政府未经调查审理，仅根据含糊情报追杀本国公民，涉嫌违法。
对美国人不能轻率动手，对其他人就可以吗？比如擅闯巴基斯坦直取拉登。