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中图分类号:TD175 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2014)36-0325-01
孙村煤矿是一座有着百年开采历史的百万吨的大型现代化矿井,目前已完成了六个水平的开拓延深,开采深度已达1350米,是目前亚洲煤矿开采最深矿井。随着矿井开采范围和开采深度的增加,高地温、高地压加上煤矿所固有的水、火、顶板、瓦斯、煤尘等自然灾害使得矿井隐患增多;老矿所特有的系统复杂,运输战线长,提升运输环节多,运行费用高;地压显现明显,巷道维护量大;通风网络复杂,风阻大,高温热害现象突出,采掘工作面作业环境差等问题也严重制约了矿井的发展。
创新管理方式,加强安全管理创新,建设本質安全型高效矿井是实现煤矿安全生产的必然选择,也是企业自身持续稳定发展的客观要求,同样是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。创建本质安全型高效矿井,必须在矿井客观条件下,勇于创新,提升安全质量标准化创建水平,不断在生产实践中强化、完善安全管理,由粗放型向集约型转化,实现安全管理质的飞跃。
一、针对矿井自然灾害控制,建立重大事故隐患排查治理制度
对重大事故隐患实行跟踪、闭环式管理,隐患治理做到项目、措施、时间、资金、责任五落实。孙村煤矿通过分析矿井各类危险源及对矿井产生的危害,按照消除、预防、减弱、隔离、警告五项原则,控制和减少事故的发生的原则, 建立并完善“四位一体”的隐患排查治理闭合管理体系,确保各类隐患得到及时消除和控制,促进矿井安全生产。
二、开展企业安全文化建设,全体员工树立本质安全理念
从导入理念、强化培训、规范行为入手,不断满足职工的安全需求,提升职工的安全行为,全力塑造想安全、会安全、能安全的本质安全人,促进企业的安全生产。
不断递进的更高质量的教育培训,是提升职工个人安全技能水平,建设本质安全型企业渐进渐强的不竭动力。因此,结合教培中心教育培训计划,形成安全教育培训长效机制,把大部分员工日常学习培训任务落实到区队、班组,特殊工种培训任务落实到职工学校,优秀员工选送到上级培训机构和大专院校进行深造,实现了教育培训的经常化、规范化。突出四个层次,狠抓区队干部、班组长、安监员、职工的综合培训,做到内培与外培相结合,脱产培训与业余培训相结合,课堂培训与现场培训相结合,使区队干部知道怎么管、班组长清楚怎么带、安监员明白怎么查、职工懂得怎么干。新招聘职工,上岗前都要经过安全培训,做到持证上岗,并严格落实“五个不准”的要求,即:不经培训不准下井,认识不提高不准下井,考试不合格不准下井,不签订师徒合同不准下井,师徒不在同一地点施工不准下井,确保了下井职工人人会安全。
三、建立健全本质安全型矿井的各项管理制度
安全制度是企业安全的制度文化。安全管理制度是企业根据安全生产的章程,结合企业的生产经营活动制定的可操作且必须遵守的条款式的行为规定。在生产运作第一线,孙村煤矿根据“制度化管理,程序化运作”的管理思想,制定了回采、掘进、设备、运输和通防五大管理工作程序,有效保证了生产的正常秩序,并为安全生产提供了前提保证。
建立可行的目标考核机制,强化监督检查和考核兑现,用制度来引导全体员工以安全生产为荣的价值观,使每个职工明白在安全生产方面做的好的应该得到什么样的奖励;做得不好的,应该受到哪些惩罚,达到“严惩使其不敢”的目的。从而创造一个良好的激励机制的安全生产氛围。通过制度约束和柔性引导,使员工始终保持一种丝毫不敢放松、不敢懈怠的思想状态,提高安全生产的持久性。
四、抓好煤矿安全生产“双基”建设的基础工作,以“双基”促安全
煤矿安全工作重心在基层,重点在基础。“双基”建设是安全管理工作的创新,是实现煤矿安全生产长治久安的必由之路,是高于安全质量标准化的一项系统工作,“双基”建设工作必须常抓不懈,持之以恒,必须严细管理,时时讲认真,处处讲认真,实现规范化、制度化、系统化。搞好“双基”建设必须用浓厚的“双基”建设舆论氛围和正确的安全文化理念引导人、改造人、规范人,提高全员素质,实现整体超越。
通过开展“双基”建设,形成了可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系,使各级人员的安全生产责任制得到落实,最大限度地减少零打碎敲事故,杜绝重大事故,稳定全矿安全生产,延长矿井安全生产周期。使现场的安全管理进一步加强,隐患得到了及时彻底解决,真正使安全第一道防线在区队得到落实,在班组得到延深,“双基”建设活动的开展,促使基层区队在安全评估、工程质量、隐患整改、正规操作、安全竞赛、联责联保、精品工程等方面提高了工作积极性,实现了安全管理由被动管理向主动管理转变,以灾害防治为突破口,以制度落实为手段,杜绝了重伤以上事故,连续安全生产周期持续增长。
孙村煤矿是一座有着百年开采历史的百万吨的大型现代化矿井,目前已完成了六个水平的开拓延深,开采深度已达1350米,是目前亚洲煤矿开采最深矿井。随着矿井开采范围和开采深度的增加,高地温、高地压加上煤矿所固有的水、火、顶板、瓦斯、煤尘等自然灾害使得矿井隐患增多;老矿所特有的系统复杂,运输战线长,提升运输环节多,运行费用高;地压显现明显,巷道维护量大;通风网络复杂,风阻大,高温热害现象突出,采掘工作面作业环境差等问题也严重制约了矿井的发展。
创新管理方式,加强安全管理创新,建设本質安全型高效矿井是实现煤矿安全生产的必然选择,也是企业自身持续稳定发展的客观要求,同样是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。创建本质安全型高效矿井,必须在矿井客观条件下,勇于创新,提升安全质量标准化创建水平,不断在生产实践中强化、完善安全管理,由粗放型向集约型转化,实现安全管理质的飞跃。
一、针对矿井自然灾害控制,建立重大事故隐患排查治理制度
对重大事故隐患实行跟踪、闭环式管理,隐患治理做到项目、措施、时间、资金、责任五落实。孙村煤矿通过分析矿井各类危险源及对矿井产生的危害,按照消除、预防、减弱、隔离、警告五项原则,控制和减少事故的发生的原则, 建立并完善“四位一体”的隐患排查治理闭合管理体系,确保各类隐患得到及时消除和控制,促进矿井安全生产。
二、开展企业安全文化建设,全体员工树立本质安全理念
从导入理念、强化培训、规范行为入手,不断满足职工的安全需求,提升职工的安全行为,全力塑造想安全、会安全、能安全的本质安全人,促进企业的安全生产。
不断递进的更高质量的教育培训,是提升职工个人安全技能水平,建设本质安全型企业渐进渐强的不竭动力。因此,结合教培中心教育培训计划,形成安全教育培训长效机制,把大部分员工日常学习培训任务落实到区队、班组,特殊工种培训任务落实到职工学校,优秀员工选送到上级培训机构和大专院校进行深造,实现了教育培训的经常化、规范化。突出四个层次,狠抓区队干部、班组长、安监员、职工的综合培训,做到内培与外培相结合,脱产培训与业余培训相结合,课堂培训与现场培训相结合,使区队干部知道怎么管、班组长清楚怎么带、安监员明白怎么查、职工懂得怎么干。新招聘职工,上岗前都要经过安全培训,做到持证上岗,并严格落实“五个不准”的要求,即:不经培训不准下井,认识不提高不准下井,考试不合格不准下井,不签订师徒合同不准下井,师徒不在同一地点施工不准下井,确保了下井职工人人会安全。
三、建立健全本质安全型矿井的各项管理制度
安全制度是企业安全的制度文化。安全管理制度是企业根据安全生产的章程,结合企业的生产经营活动制定的可操作且必须遵守的条款式的行为规定。在生产运作第一线,孙村煤矿根据“制度化管理,程序化运作”的管理思想,制定了回采、掘进、设备、运输和通防五大管理工作程序,有效保证了生产的正常秩序,并为安全生产提供了前提保证。
建立可行的目标考核机制,强化监督检查和考核兑现,用制度来引导全体员工以安全生产为荣的价值观,使每个职工明白在安全生产方面做的好的应该得到什么样的奖励;做得不好的,应该受到哪些惩罚,达到“严惩使其不敢”的目的。从而创造一个良好的激励机制的安全生产氛围。通过制度约束和柔性引导,使员工始终保持一种丝毫不敢放松、不敢懈怠的思想状态,提高安全生产的持久性。
四、抓好煤矿安全生产“双基”建设的基础工作,以“双基”促安全
煤矿安全工作重心在基层,重点在基础。“双基”建设是安全管理工作的创新,是实现煤矿安全生产长治久安的必由之路,是高于安全质量标准化的一项系统工作,“双基”建设工作必须常抓不懈,持之以恒,必须严细管理,时时讲认真,处处讲认真,实现规范化、制度化、系统化。搞好“双基”建设必须用浓厚的“双基”建设舆论氛围和正确的安全文化理念引导人、改造人、规范人,提高全员素质,实现整体超越。
通过开展“双基”建设,形成了可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系,使各级人员的安全生产责任制得到落实,最大限度地减少零打碎敲事故,杜绝重大事故,稳定全矿安全生产,延长矿井安全生产周期。使现场的安全管理进一步加强,隐患得到了及时彻底解决,真正使安全第一道防线在区队得到落实,在班组得到延深,“双基”建设活动的开展,促使基层区队在安全评估、工程质量、隐患整改、正规操作、安全竞赛、联责联保、精品工程等方面提高了工作积极性,实现了安全管理由被动管理向主动管理转变,以灾害防治为突破口,以制度落实为手段,杜绝了重伤以上事故,连续安全生产周期持续增长。