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[摘 要]安全监督体系和安全保证体系构成了电力企业安全管理的有机整体，两个体系的协调配合，是电力企业抓好安全生产的关键。由于两个体系在安全工作中的职能和作用不同，在生产实践中，一些企业安全监督部门总感到工作不够顺利，与安全保证体系的关系不够协调，如果不能正确处理好两者的关系，就会制约安全监督体系功能的实现。因此，要充分发挥安全监督体系作用，安全监督管理的工作方法就显得尤为重要。
[关键词]安全监督管理 措施
中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0135-01
1 安全监督管理工作的内容
1.1 安监人员应具备的条件
安全生产建立在生产基础之上，要抓好电力安全工作，必须树立安全为生产服务的观念。安全监督体系的建立是电力生产的需要，处理好安全与生产的关系是安全工作的先决条件。要处理好安全与生产的关系，就必须对电力生产有全面的了解。与其他产业相比，电力生产理论性强、危险性大，特别是潜在的危险性较大，要抓好电力安全工作，不但要对电力生产有深刻的理性认识还必须在感性上对电力生产有深入的了解。由于安全问题渗透于电力生产各个方面、各个环节，任何一个错误的命令、错误的操作、错误的作业，都可能导致事故、甚至会造成整个电网的瓦解。所以，安全监督人员必须掌握电网运行、设备运行检修等各种专业知识，要掌握各类生产人员的工作性质和特点。在从事安全监督工作中，要坚持不懈地深入生产实际，详细了解并掌握不断变化和发展的电力生产新设备、新技术、新知识，成为电力生产的行家里手，为安全监督工作打下坚实的基础。
1.2 工作内容
电力企业安监部门大量的工作是深入生产一线，及时发现现场工作与管理中存在的隐患和漏洞，纠正违章和完善安全措施。现场安全管理工作要充分调动班组长、安全员的积极性安监部门要抓重点、抓主要环节。同时，安全监督部门不能仅停留在现场安全管理层面上，因为现场安全管理必须有较强的针对性和指导性，才会取得好的效果。安监部门要在大量的、深入生产现场管理的实践中，不断探索和发现并研究安全管理中存在的问题。培养和提高对事物的综合分析能力，善于找出安全管理中规律性的事物，形成规章制度，用不断完善的安全生产规章制度指导生产工作，实现安全管理的规范化、制度化、标准化。
另外，安监部门在抓好现场管理的同时，还要有一个长期的管理规划和奋斗目标，通过实践，提高企业整体安全管理水平，不断完善职工安全培训、安全设施标准化、安全生产激励机制等制度，培养企业安全文化的意识等。这些工作不但要有计划，而且要有具体内容和实施方案，通过分阶段、由浅入深地工作，使职工的安全生产技能、安全生产意识和企业的安全生产基础得以不断提高。
2 加强电力企业安全监督管理工作的具体措施
2.1 及时更新安全监督管理的措施
当前， 电力企业的生产与运营方式有了长足的发展和进步， 各种新技术、新设备在电力系统中得到了广泛的应用， 如大量超高压、特高压输变电设备的应用以及智能化、数字化变电站的出现等。这些新技术和新设备在电力生产中的大量应用，促使电力运行和管理模式发生了巨大的变化， 集中控制、无人值守、遥测、远动等得到了越来越广泛的推广和应用。但同时也应看到， 电网的整体构成以及供配电方式并没有发生本质的改变， 电力生产与管理方式仍较为传统。因此， 电力安全监督管理部门应在电力体制改革和发展的进程中， 着力提高自身的独立、客观分析问题的能力。
2.2 改进安全监督管理的工作方法
在电力安全监督管理工作中都要牵涉到对人的管理， 如果所采取的处理方式过于严厉， 没有很好地掌握好处罚力度， 就容易给企业员工的心理带来负面影响， 甚至会使其会产生逆反心理。因此， 电力企业绝不能单纯地执行严肃的奖惩机制， 而是应该把奖惩机制与积极的思想工作予以融合， 使奖罚变得有据可依、有规可查， 杜绝出现随意和盲目奖惩。而对于一般性的违章事件， 要从实际情况出发， 分清工种和工作环境的不同，然后再决定采取何种惩罚措施。例如， 可以采取積分制和说服教育的方法， 有计划、有步骤地提高企业员工的自觉性， 引导他们严格地尊章守纪。
2.3 搞好与企业内部其他部门的关系
电力安全监督管理部门日常工作的顺利开展离不开企业内部其他相关部门的理解与支持。因此， 电力安全监督管理部门要搞好与企业内部其他部门的关系， 主动与各个生产单位沟通和交流， 及时获取各种资源和信息， 同时也将上级部门提出的安全生产要求向各个生产单位进行传达。此外， 安全监督管理部门也要认真听取相关事故单位的意见， 全面了解事故的具体情况， 做到正确地分析和判断事故发生的内在原因， 避免类似事故再次发生。
2.4 改变工作方法
安全监督工作直接涉及到对人的管理，如果单纯采用严肃处理、严厉处罚，不能使职工从思想上对安全管理产生认同、不能心悦诚服地接受教育，会使职工产生逆反心理。要把思想工作与严格的奖惩有机地结合起来，并做到在奖罚上制度化、规范化，切忌随意性和盲目性。对一般性违章应区别不同工种和特定生产环境，宜采用积分制和说服教育的方法为主，用循序渐进的方式逐步提高职工遵章守纪的自觉性。对严重违章和屡教不改的习惯性违章，要坚决果断地严肃处罚。另外还要积累善于分析违章背后深层次的原因，例如：精神状态、家庭背景、社会环境等。同时，要做到有奖有罚，对企业安全生产做出突出贡献的职工、安全风险较大的工种，安监部门要积极为他们争取荣誉和奖励，并要进行大力表彰和宣传，在企业中逐步形成违章可耻、安全光荣的企业文化。在领导严重忽视安全生产、导致事故不断发生的企业，安监部门要通过对事故的深刻分析，从领导上、管理上查找原因，并通过与上级安监机构的沟通，用事故给企业带来沉痛教训的现实，共同做好企业领导思想工作。要抓住对事故整改的有利时机，用安全生产先进企业的事例教育和启发领导，依靠企业党政工团等组织，大力开展宣传教育活动，使领导感受到良好的安全生产氛围，对企业的巨大促进作用。从而改变对安全工作的认识。
2.5 加强与其它部门的协调和沟通
要做好企业安全生产工作安全监督体系与保证体系要形成合力，才能使安全管理整体功能得以发挥。安监部门要经常主动与生产单位、技术部门、教育部门、党群部门协调沟通，及时获取信息，向这些部门通报上级部门的安全管理要求，通报职工奖罚处理、安全管理工作重点等情况，积极主动争取有关部门的意见和建议。特别是在事故调查和处理中，安监部门要充分听取事故单位意见，全面了解和掌握情况，对事故原因和责任做出正确的分析和判断。如果事故原因分析不当或对有关责任人处理不当，就会对安全管理的严肃性、安全监督的权威性造成影响，对安全监督工作十分不利。
在进行职工安全培训和安全教育活动中，安监部门要主动承担重任，积极主动地工作，与生产、教育培训部门要密切配合，逐步使各部门理解和支持安全监督工作。
2.6 处理好内部工作关系
安监部门内部管理也是做好安监工作的重要环节。在安监部门内部，除了需要处理好正常业务分工、日常管理工作外，尤其应注意处理好关系到职工切身利益的问题。对职工违章违纪处罚、对事故责任人处理等工作，必须有严格的组织程序和组织纪律。在安监部门内部，要形成下级服从上级、个人服从组织的良好作风，对事故分析、处理、处罚以及安全表彰、奖励等问题，要在安监部门内部进行集体讨论，形成统一意见后上报企业领导和上级部门，征得同意后才能形成最后的决定。
参考文献
[1] 张良楼，徐凤.浅议做好电力安全管理工作的对策[J].经营管理者. 2011（02）.
[2] 李世英.浅谈电力安全生产管理[J].现代经济信息.2010（09）.
[关键词]安全监督管理 措施
中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0135-01
1 安全监督管理工作的内容
1.1 安监人员应具备的条件
安全生产建立在生产基础之上，要抓好电力安全工作，必须树立安全为生产服务的观念。安全监督体系的建立是电力生产的需要，处理好安全与生产的关系是安全工作的先决条件。要处理好安全与生产的关系，就必须对电力生产有全面的了解。与其他产业相比，电力生产理论性强、危险性大，特别是潜在的危险性较大，要抓好电力安全工作，不但要对电力生产有深刻的理性认识还必须在感性上对电力生产有深入的了解。由于安全问题渗透于电力生产各个方面、各个环节，任何一个错误的命令、错误的操作、错误的作业，都可能导致事故、甚至会造成整个电网的瓦解。所以，安全监督人员必须掌握电网运行、设备运行检修等各种专业知识，要掌握各类生产人员的工作性质和特点。在从事安全监督工作中，要坚持不懈地深入生产实际，详细了解并掌握不断变化和发展的电力生产新设备、新技术、新知识，成为电力生产的行家里手，为安全监督工作打下坚实的基础。
1.2 工作内容
电力企业安监部门大量的工作是深入生产一线，及时发现现场工作与管理中存在的隐患和漏洞，纠正违章和完善安全措施。现场安全管理工作要充分调动班组长、安全员的积极性安监部门要抓重点、抓主要环节。同时，安全监督部门不能仅停留在现场安全管理层面上，因为现场安全管理必须有较强的针对性和指导性，才会取得好的效果。安监部门要在大量的、深入生产现场管理的实践中，不断探索和发现并研究安全管理中存在的问题。培养和提高对事物的综合分析能力，善于找出安全管理中规律性的事物，形成规章制度，用不断完善的安全生产规章制度指导生产工作，实现安全管理的规范化、制度化、标准化。
另外，安监部门在抓好现场管理的同时，还要有一个长期的管理规划和奋斗目标，通过实践，提高企业整体安全管理水平，不断完善职工安全培训、安全设施标准化、安全生产激励机制等制度，培养企业安全文化的意识等。这些工作不但要有计划，而且要有具体内容和实施方案，通过分阶段、由浅入深地工作，使职工的安全生产技能、安全生产意识和企业的安全生产基础得以不断提高。
2 加强电力企业安全监督管理工作的具体措施
2.1 及时更新安全监督管理的措施
当前， 电力企业的生产与运营方式有了长足的发展和进步， 各种新技术、新设备在电力系统中得到了广泛的应用， 如大量超高压、特高压输变电设备的应用以及智能化、数字化变电站的出现等。这些新技术和新设备在电力生产中的大量应用，促使电力运行和管理模式发生了巨大的变化， 集中控制、无人值守、遥测、远动等得到了越来越广泛的推广和应用。但同时也应看到， 电网的整体构成以及供配电方式并没有发生本质的改变， 电力生产与管理方式仍较为传统。因此， 电力安全监督管理部门应在电力体制改革和发展的进程中， 着力提高自身的独立、客观分析问题的能力。
2.2 改进安全监督管理的工作方法
在电力安全监督管理工作中都要牵涉到对人的管理， 如果所采取的处理方式过于严厉， 没有很好地掌握好处罚力度， 就容易给企业员工的心理带来负面影响， 甚至会使其会产生逆反心理。因此， 电力企业绝不能单纯地执行严肃的奖惩机制， 而是应该把奖惩机制与积极的思想工作予以融合， 使奖罚变得有据可依、有规可查， 杜绝出现随意和盲目奖惩。而对于一般性的违章事件， 要从实际情况出发， 分清工种和工作环境的不同，然后再决定采取何种惩罚措施。例如， 可以采取積分制和说服教育的方法， 有计划、有步骤地提高企业员工的自觉性， 引导他们严格地尊章守纪。
2.3 搞好与企业内部其他部门的关系
电力安全监督管理部门日常工作的顺利开展离不开企业内部其他相关部门的理解与支持。因此， 电力安全监督管理部门要搞好与企业内部其他部门的关系， 主动与各个生产单位沟通和交流， 及时获取各种资源和信息， 同时也将上级部门提出的安全生产要求向各个生产单位进行传达。此外， 安全监督管理部门也要认真听取相关事故单位的意见， 全面了解事故的具体情况， 做到正确地分析和判断事故发生的内在原因， 避免类似事故再次发生。
2.4 改变工作方法
安全监督工作直接涉及到对人的管理，如果单纯采用严肃处理、严厉处罚，不能使职工从思想上对安全管理产生认同、不能心悦诚服地接受教育，会使职工产生逆反心理。要把思想工作与严格的奖惩有机地结合起来，并做到在奖罚上制度化、规范化，切忌随意性和盲目性。对一般性违章应区别不同工种和特定生产环境，宜采用积分制和说服教育的方法为主，用循序渐进的方式逐步提高职工遵章守纪的自觉性。对严重违章和屡教不改的习惯性违章，要坚决果断地严肃处罚。另外还要积累善于分析违章背后深层次的原因，例如：精神状态、家庭背景、社会环境等。同时，要做到有奖有罚，对企业安全生产做出突出贡献的职工、安全风险较大的工种，安监部门要积极为他们争取荣誉和奖励，并要进行大力表彰和宣传，在企业中逐步形成违章可耻、安全光荣的企业文化。在领导严重忽视安全生产、导致事故不断发生的企业，安监部门要通过对事故的深刻分析，从领导上、管理上查找原因，并通过与上级安监机构的沟通，用事故给企业带来沉痛教训的现实，共同做好企业领导思想工作。要抓住对事故整改的有利时机，用安全生产先进企业的事例教育和启发领导，依靠企业党政工团等组织，大力开展宣传教育活动，使领导感受到良好的安全生产氛围，对企业的巨大促进作用。从而改变对安全工作的认识。
2.5 加强与其它部门的协调和沟通
要做好企业安全生产工作安全监督体系与保证体系要形成合力，才能使安全管理整体功能得以发挥。安监部门要经常主动与生产单位、技术部门、教育部门、党群部门协调沟通，及时获取信息，向这些部门通报上级部门的安全管理要求，通报职工奖罚处理、安全管理工作重点等情况，积极主动争取有关部门的意见和建议。特别是在事故调查和处理中，安监部门要充分听取事故单位意见，全面了解和掌握情况，对事故原因和责任做出正确的分析和判断。如果事故原因分析不当或对有关责任人处理不当，就会对安全管理的严肃性、安全监督的权威性造成影响，对安全监督工作十分不利。
在进行职工安全培训和安全教育活动中，安监部门要主动承担重任，积极主动地工作，与生产、教育培训部门要密切配合，逐步使各部门理解和支持安全监督工作。
2.6 处理好内部工作关系
安监部门内部管理也是做好安监工作的重要环节。在安监部门内部，除了需要处理好正常业务分工、日常管理工作外，尤其应注意处理好关系到职工切身利益的问题。对职工违章违纪处罚、对事故责任人处理等工作，必须有严格的组织程序和组织纪律。在安监部门内部，要形成下级服从上级、个人服从组织的良好作风，对事故分析、处理、处罚以及安全表彰、奖励等问题，要在安监部门内部进行集体讨论，形成统一意见后上报企业领导和上级部门，征得同意后才能形成最后的决定。
参考文献
[1] 张良楼，徐凤.浅议做好电力安全管理工作的对策[J].经营管理者. 2011（02）.
[2] 李世英.浅谈电力安全生产管理[J].现代经济信息.2010（09）.